办身份证监护人是指什么

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解决方案1：

办身份证时，监护人通常指的是父母，特指为未满16周岁的当事人申请办理身份证的法定代理人。以下是对此概念的详细解释：

一、监护人的定义

监护人是指对无民事行为能力人和民事行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监护职责的人。对于未满16周岁的公民，由于其尚未达到法定年龄，无法完全行使民事权利、承担民事责任，因此需要由监护人代为办理相关事务，包括但不限于申请领取居民身份证。

二、父母作为监护人的情况

在大多数情况下，父母是未成年子女的法定监护人。当未成年子女需要申请办理身份证时，父母作为其监护人，有权代为申请并承担相关责任。父母需要提供必要的证明材料，如户口簿、身份证等，以证明其与未成年子女的监护关系。

三、法律依据

根据《中华人民共和国居民身份证法》第二条的规定，居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证，此时通常需要由其监护人代为办理。

综上所述，办身份证时的监护人主要是指父母，他们为未满16周岁的子女代为申请办理身份证，并承担相应的法律责任。