社区工作考试重点

一.社区Ａ概念:一定数量居民组成的，具有内在的互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体。地域、人口、组织结构和文化是社区构成的基本要素。

Ｂ类型：关于社区类型的划分，可以采取多种角度、多种方法，主要如下：

1.按地域划分：农村社区、集镇社区和城市社区等；

2.按功能划分：经济型社区、文化型社区、旅游型社区等；

3.按文化划分：民族性社区、富人区、贫民区、黑人区、白人区等；

4.按发展水平划分：传统社区、发展中社区和现代社区等；

5.按社区发育成熟度划分：初型社区、成型社区等；

6.按社区形成方式划分：自然型社区、法定型社区（行政区域）等 。

7.按综合划分：地域性社区、认同社区与个人网络化社区

Ｃ功能社会服务功能、人的社会化功能、社会参与和社会民主功能、社会控制与社会稳定功能

二社区工作Ａ定义：广义而言，它是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的　社会服务或社会管理。狭义而言，它是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者　关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程。

Ｃ目标划分一）社区工作目标两种类型：罗夫曼分类法主要将社区工作的目标分为两大类别：（１）任务（事工）目标（２）过程目标。

托马斯提出了另一个社区工作的目标划分： （１）分配资源目标（２）发展居民目标

　　　　Ｄ具体目标：１促进居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识；２调整或改善关系，改变权力分配，减少社会冲突；３发挥人的潜能，发掘并培养社区的领导人才；４培养互相关怀、互助互济的美德；５追求权力和资源的公平分配；６善用社会资源，满足社区需要。

　　　　Ｅ功能：社会福利，社会服务、社会行动社会稳定

　　　　Ｆ特征：以社区为对象；宏观的分析角度与较广的接入层面；居民的集体参与性；事工目标与过程目标并重。社会资源的可得性，政治性。

三、西方社区工作历史：１专业经验孕育时期（17-19世纪）：各种慈善活动中民间救济与公共救济孕育了专业社区工作。２专业建立时期（19世纪末—20世纪60年代）专业社区工作形成。３专业多元发展时期（20世纪60年代以后）：社区工作专业逐渐成熟，日趋多元。

四、中国社区工作Ａ思想行动１古代社会救助思想；社会救助制度；社会救助行动

四：社区工作A价值观的构成（一）西方社会工作价值观的来源：、社会工作的基本价值1、新教伦2、人道主义3、社会福利观念（二）社会工作价值观的演变过程三）专业社会工作的价值观1、助人自助2、人的价值与尊严。3、社会正义二、社区工作的价值观一）维护人的尊严和价值（二）维护社会（三）民主和社会参与（四）助人自助（五）注重社会行动

B、社区工作的基本原则（一）以人为本：以人为本是社区工作实践中所遵循的最基本的原则。（二）以社区发展为主要目标1、以解决社区亟待解决的社会问题为目的2、以人的发展为目标。3、以社区能力建设为目标。4、以集体增权为目标。（三）根据实际条件制订工作计划四）强调居民参与（五）尊重社区自决（六）开展广泛合作

C社会分析理论1功能派主要观点：华伦认为，地理社区就是结构化地组织在一起为其成员提供一些功能；哈里森也认为结构和功能在一个社会系统里不可或缺地编织在一起，所以，社区分析和研究主要就应该是分析社区的结构体系，以及他们各自发挥的功能能否满足社区的需要。2社会冲突理论主要观点：冲突具有正功能和负功能，正功能能够保证社会连续性、减少两极产生的可能性、防止社会僵化、增进适应性和整合性，社会冲突是社会变迁的强大3社会交换理论主要观点：该理论认为人际关系本质上就是交换关系。只有这种人与人之间精神和物质的交换过程达到互惠平衡时，人际关系才能和谐4社会建构论主要观点：客观事实无法脱离人们所附加的主观意义所孤独存在；人们所经历的日常现实不简单是面对事实和物体，它也是被社会建构出来的。

五、社区工作者 A使命：社区工作者的使命与任务：寻求社会公正，促进观念转变。依赖自助互助， 促进福利提升。推动民众参与，促进社区发展。倡导回归社会，促进社会重建。

素质：社区工作者应具备的基本素质.、思想素质、树立利他主义为核心的价值观、具有为民服务的奉献精神和社会责任感、具有实事求是的思维方式、具有创新思维、职业道德素质、爱岗敬业、诚实守信、公道正派、服务群众、奉献社会、身心素质、稳定乐观的情绪

坚忍不拔的意志、健康的体魄

1基本素质、（一）伦理素质、对于社区工作者的重要性主要表现在三个方面：

a可以具体指导社会工作者如何应用观察、思考、感觉及行动来达成社区工作的目的；

b具有促进社会转型的能力；c具有改造文化的能力。

社区工作者的道德素质主要体现在工作态度上，这要求社区工作者要具有奉献精神、要能够忍辱负重并且敬业负责。（二）知识素质、a有关的社会知识、包括社会结构、社会互动、社会问题、社会变迁的知识等b有关政治制度和政治行为的知识，包括政治权力结构、法律和的制定与实施等；c有关人的心里相关知识，包括个体心理特征与变化、群体心理特征与变化等;其他相关知识

（三）身心素质：社区工作是一种特殊的社会活动，它经常要同各种各样的人打交道，这对社区工作者的心身素质提出了特殊要求，因此，心身素质是社区工作者不可忽视的素质。具有积极的心态、坚强的意志、自信的性格、宽宏的度量、健康的体魄

（四）专业素质a职业操守。b社区工作者的专业知识 1具备一定程度的社区工作专业理论与知识。2具备一定程度的社区工作专业方法。3具备一定程度的社区工作专业基本能力。

4具备一定程度的社区工作相关知识。

(五)专业能力：1．社会调查的能力；2．群众工作的能力；3．社区公共事务服务与管理的能力；4．组织协调的能力；5．善于分析与综合的能力；6．应用现代科技适应的能力

B角色类型；1使能者：社区工作者发挥作用的方式是协助社区居民团结一致，通过有组织的方法解决问题2终结者：社区工作者帮助居民确定和运用各种资源。成为社区居民与资源的主要联系人3倡导者：社区工作者直接代表弱势群体或利益受损群体对其利益保护，影响社会制定或改变。4教育者：以居民学习社会技能，通过提供信息，使居民更有效的扮演社区角色功能，并预防社区问题5动员者：社去工作者需要掌握资源信息，通晓利用这些资源的渠道和程序都是积极重要的。6推销者：社区工作者需要做好社区工作专业价值观，知识和技巧的推广和宣传工作。C角色扮演影响因素1社会环境因素：认可程度与重视程度2自身因素：个人价值观与人生目标服务对象、服务机构与服务环境。

六、社区组织A是指以某一社区为范围建立起来的，有目的的、有计划地满足居民一定需要的各类组织，不同的社区组织通过各种关系相互联结成为一个完整的社区组织有机系统。

B不同类型：1组织成员之间的关系，正式组织和非正式组织；2按照功能和目标的不同，政治组织、经济组织、综合组织和文化教育组织；3按照性质的不同，地域型社区组织和功能型社区组织两种。C社区组织结构包括两层含义：一是指社区内某一组织内部的构成形成，二是指社区内各个不同组织之间的相互关系。

类型：等级序列结构、职能分化结构、目标程序结构

D我国当代主要的社区组织1城市：事处、社区居民委员会、业主委员会、社区居民代表大会、志愿者协会2农村：村党支部、村民委员会。村民会议、村民代表会议E作为社会工作方法的社区组织：社区组织是一个以地域、共同利益或共同关注为组成基础的集体，参与者多处于自发，组织的目标以保障或提高成员的福利为主，社区组织是社会工作方法之一。涵义强调三点：1社区组织是由一定共同地域内的居民组成；

2社区组织为社区提供服务，满足社区居民的需要，为居民提供参与社区建设、为社区做贡献的机会；3社区组织及其活动都是以社区为基地，而且以影响外界的制定和推动社会发展为己任。

总之，社区组织是社会工作的一种工作方法，它利用组织的形式，帮助社区居民提高参与社区事务的能力，代表与协调不同群体的利益，整合社区资源，解决社区问题，满足社区需要，推动社区发展。

F社区工作的目标：以社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居民集体参与行动，确定社区问题及其需求，调整或改善社会关系，减少社会冲突；

寻求社会福利需求与社会福利资源的有效配合，以满足社区成员的需要，改善社区生活、促进社会进步；

改善和调动社会资源的分配，尽可能实现社区内的公平和公正，推动社区发展。

社区组织和社区工作目标在本质上是一致的。

G目标划分：任务目标与过程目标/正式目标与非正式目标/规定性目标与操作性目标

显性目标和隐性目标

H功能提供服务：一方面整合资源，弥补提供服务的不足，另一方面也可以直接参与生产，提供服务。增强社区认同感，提高社区凝聚力。

促进社区参与。社区参与是社会工作核心任务，是民主价值的体现，也是了解社区需要、促进社区发展的最佳途径。

七、社区是指国家针对社区居民实施和社区组织自身制定的行动原则或方案。

附2，重要的早期关于西方社区研究的著作、代表人物

德国滕尼斯《社区与社会-纯粹社会学的基本概念》

法国孔德《实证哲学教程》，迪尔凯姆《社会分工论》，《社会学方》

英国斯宾塞《进化的假设》，《社会学研究》，《社会学原理》

3，目前中国社区服务存在的问题

在积极倡导的同时，社区并没有真正发挥自身的主体作用，和社区的关系没有理顺，社区服务的开展一直是由各级的民政部门主管。

在现阶段的社区服务中，由于有较强的自上而下推动的行政色彩，和社区资金的投入也大多集中在硬件设施上，再加上某些经营性功能的存在，社区服务本应由得社会工作内涵和方式，即社区居民的自助互助服务尚没有很好地得到体现

由于社区服务的多重功能和受的社会经济目标的影响，尤其在提出社区服务要走产业化经营的发展道路后，在理论和实践上对社区服务的性质，发展模式，运作机制等还存在诸多分歧。

社区服务队伍整体素质与社区服务的发展要求不合。

4，社区工作一般过程（给出某个具体做法，讲出是哪个阶段）

1介入和建立专业关系的阶段、2社区分析和工作情景界定的阶段

3拟定动作计划的阶段、4工作计划的实施或社区行动阶段

5工作成效评估和总结阶段

九、社区工作实务：

A实务技巧1分析社区技巧、@分析方法

a文献分析方法，文献分析方法的资料来源：人口普查数据：获得人口的年龄、性别、家庭结构、就业等基本信息；地方志及其的相关资料；社区机构原始记录资料：社区领导的工作记录、讲话、工作计划与总结等；媒体的相关报道。b观察方法，是指工作者到社区居民经常出入的地方如运动健身场所、休闲娱乐场所等地，通过与居民的交流，了解社区居民的生活状况。c访谈法，是指以口头方式，针对社区中部分有代表性的人物收集资料。运用访问法，通过面对面的谈话，能比较深入地了解社区的需要，而且较容易与受访者建立关系。运用访谈法时应注意的问题，要注意被访者要有代表性。访谈的一般内容：社区需要改善的部分有哪些？如何能让社区变得更好？社区居民需要哪些设施或服务来使生活更加舒适方便？目前社区是否有迫切需要解决的问题等。d问卷调查，是指通过问卷或访问对社区中的每一户进行调查，了解他们对社区需要的想法。

#社区背景分析：社区的基本情况、社区居民及组织的关系与权力结构

￥社区分析：国家社会、社区内部（社区组织）相关福利

%社区问题及需求分析：需求分析，根据人类的需求层次分析；问题分析，描述问题、界定问题、分析问题产生的原因及解决的动力。

&社区的动力及资源分析主要是针对社区发展起到积极作用的力量的分析。主要是针对两方面的分析：m社区体系分析：它是指对存在于社区内众多的个人、团体或组织进行分析，以了解其特性，对其分类，并按其共同点归纳成不同的体系。a社区互动分析、它是指分析社区体系之间的互动，即对社区内各种群体的关系、彼此之间的交往联系的程度及状况进行分析，进而发掘可利用和发展的关系和动力，以便有针对性地整合社区的资源，推进社区工作。 分析方法：（1）找出社区内活跃的人与组织，分析他们的目标、组织结构、信念和期望、资源及权力来源等特性，以获得对其行动取向和动机的把握；（2）将各个组织按取向和功能的不同进行分类，然后分析彼此之间的关系状况，看看是否有分歧或冲突，进而获得对社区内不同体系的互动关系的全面了解；（3）从一些社区事件入手，通过观察分析发现各组织团体的不同的立场、行动取向和行为的动机。

2关系建立技巧a秉承原则：掌握居民参与动机；让其看到参与带来社区问题解决的成效；为参与者带来个人的改变；让参与者有成就感；减少参与者付出的代价；注意工作者自身素质对居民参与的影响b接触性技巧：与社区居民的接触或与地区社团和部门的接触，选择开展活动或做法，如：推行全区性活动、举办普及性活动、设立街头咨询中心、寻找一个突破点等。

3活动开展技巧、社区宣传教育：社区工作者通过对居民进行教育及传播有效的方法，可以提升居民的意识和能力，去争取自身环境的改善。

传播媒介运用：邀请记者与撰写新闻稿、记者招待会、接受传媒访问、运用社区媒体。

社区居民动员：把社区活动与居民切身利益联系起来，动员社区居民积极参与其中。具体步骤分为：准备、开始接触、鼓动群众情绪、要求群众参与、提醒群众参与、群众参与。

社区领袖发掘与培养：结合社区特点，发掘能够推动社区发展、改善社区生活的社区领袖，并在社区工作实务过程中积极引导社区潜在领袖的素质提升，树立其威望，带领社区居民解决社区面临的问题与需求，增进其福利。

4项目评估技巧、社区项目运作。群体对象、问题领域；项目评估方法。研究方法相同；项目评估过程。评估技巧运用

B实务过程1服务准备阶段、a心理准备：工作弹性大，目标宽泛；推销社区工作难度大；资源不足；辨别能力要求高；成就感不明显。b实际准备：认识雇佣机构、了解自己的工作内容，认识自己的同事。

2关系建立阶段、a专业关系是指社区工作者与其案主之间结成的关系为了一个共同的目标，在特定的时间和空间里，社区工作者运用专门知识和技巧，和案主进行态度、情感的互动，为物质上的援助和心理上的疏导做准备。b主要内容包括：提供配合案主需求的服务信息；了解社区居民所遇到的问题以及评判其是否自主自愿；决定如何提供进一步的服务计划；让社区居民了解社区工作机构与社区工作者的能力和职责；明确服务范围，认定案主资格；建立和谐、合作的关系；协商服务契约的建立，确定社区居民、社区组织与社区领导人的角色；在接触的初期就要对案主提供适当的帮助，以获得其信任。c遵循原则：接纳、沟通、保密、参与、自决、个别化、角色互换等原则

3社区分析阶段、收集资料、、分析评估：受价值观（意识形态）的影响；是一个动态过程；是一个理论与实践相统一的过程。

4制定计划阶段、社区计划是社区发展的设计和规划，是在社区分析阶段做出专业界定的基础制定的包括目标及实现目标的方法策略等在内的一揽子行动方案。社区工作计划是一种通过专家介入，制定合理科学的发展方案从而引致社区变迁的理性方法。主要内容包括：a工作目标的选择和制定；b介入策略；c工作者与案主系统的角色与任务；d协同工作的部门；e具体行动方案与资源使用方案；f工作程序与时间表。

5实施行动阶段、a资源准备阶段：主要包括，发动群众；发掘资源；建立新组织；联系旧组织。b行动阶段：社区工作者和案主系统一起运用各种手段采取切实行动解决社区面临的问题和需要，提高案主解决问题的能力，实现预定目标。实现目标的方法手段多种多样，使用什么手段依工作目标和工作者、案主的选择而定。

c巩固成果阶段：加强组织成员之间的关系，加强内部的分工合作，建立稳定的资源系统，对组织成员进行专业培训，提高他们的工作能力和技巧。

6成果评估阶段、a评估的过程：确定程序目标；建立成果量度准则；选择适当的研究设计；选择适合的资料收集方法；评估项目的有效性b评估方法分类：*过程评估，评估的重点主要涉及对有关程序提供一个基本的描述，包括服务的使用情况、服务使用者的特征和背景、投进服务的资源和人员配备等；@成果评估，主要检讨程序的成果是否合乎当初订立的目标。我们需要知道的问题有：我们的工作成果是否有效地达到了预期目标？现在工作的成果是否由于其他的因素而达成的？我们的工作是否有一些额外的成果；$效益评估，此类评估主要着重程序的成本效益，即在一定的成本下提供服务的成果是什么。由于效益评估主要针对达成程序目标的资源成本，所以收集的资料可以帮助决策者评价不同程序的财政机制，从而作出效益比较。

十、本土化发展近年来，随着我国社会不断进步，我国社区工作本土化发展也取得了一定成就，特别是进入新时期，社区工作本土化面临着新机遇，其中，包括：a城乡社会变迁，重新回归社区；b坚持以人为本，构建和谐社会；c城乡社区建设，全面推进；d社区工作先行，专业整体发展。2把握机遇，促进社区工作本土化发展，需要从以下几个方面推进：

从本土文化出发，构建新理念

从本土管理模式出发，构建新运作模式

从本土专业经验出发，推进专业技巧发展

从本土国情出发，切实解决社区问题、推进社区发展