《现代经济》２００８年弟７卷第１０期（总第９８期） 论企业集团财务控制模式的影响因素 杨建兵 （广铁集团广州工务机械段，广东广州 ５１０１００） 摘要：本文讨论了影响企业集团财务控制模式的主要因素，并指出了企业集团采取何种财务控制模式的标准。 关键词：企业集团；财务控制模式；影响因素 引言 一、业的财务控制也是通过规章或契约实现的。 ３、企业集团规模大小。小型集团公司因总部缺乏足够的资金 来源和财务专家，往往较多地把财务决策权交给子公司经理，实 企业集团是指以资本为连接纽带的、母子公司为主体、以企 业章程为共同行为规范的、由母公司、子公司、参股公司共同组成 的、具有一定规模的企业法人体。企业集团的管理主要是财务控 制管理，本文探讨了影响企业集团财务控制模式的主要因素。 二、企业集团财务控制模式的影响因素 行分散化的财务管理。它们通过指导、下达命令、信息交流和 规定的报告程序，统一管理、协调各子公司的财务活动。大型集团 公司资金雄厚，有大批财务专家，它们试图实行集中财务管理，但 因其产品种类多、分布广和所处环境复杂，而较多地实行集中与 分散相结合或偏向于分散的财务管理。 ４、集团公司的发展战略。企业发展战略按性质可划分为稳定 目前，企业集团的财务控制主要有集权式控制模式、分权式 控制模式、集权分权相结合的３种财务控制模式。三种财务控制 模式的主要区别在于财务控制权的分配。财务控制权的分配是一 个动态调整的过程，受多种因素的影响。 １、集团层次结构的影响。从集团总部拥有下属子公司的股权 型战略、扩张型战略、紧缩型战略和混合型战略。企业集团在不同 阶段采取的具体战略的差异必然要求不同的集权、分权模式来支 撑。如在紧缩战略下必须强调高度集权；而在实施扩张战略阶段， 为鼓励子公司开拓外部市场，形成集团内多个新的经济和利润增 长点，分权程度应大些。 比率来看，分为全资子公司、非全资子公司和参股子公司三大类 型，企业集团内部的成员企业按照其与母公司紧密程度不同划分 为核心层、紧密层、半紧密层和松散层，集团中位于不同层次的成 员企业拥有的财权是不同的，所以具体财务控制的目标和方法也 不同。比如母公司处于核心层，集团总部应直接实现对其战略、决 策、财务的监管与控制，即完全集权。又如全资子公司和控股子公 司处于紧密层，这些企业具有的法人资格，自负盈亏，然而全 ５、企业集团的发展阶段。在不同的发展阶段，企业集团的控 制也存在着很大的权变性。在初始阶段，集团管理总部不管 从自身能力、企业规模还是从市场进入与地位的初步奠定等角 度，可能会倾向于集权管理。随着集团规模的不断扩大与逐渐成 熟，基于总部的战略和企业文化已得到各成员企业的认同而无需 部或大部分资本被集团母公司控制，所以其经营权受制于集团母 公司，母公司按所持股份参与收益分配。因此，应将集权与分权合 理结合，把对整个集团有重大影响的理财权利集中到集团公司， 集权管理，宜采用在集团总部统一目标与领导控制下的分权 管理模式。 对一些日常财务决策权应由这些企业自己做出决定。而对于参股 子公司，位于半紧密层，集团母公司虽然持有这层企业的股份，但 不构成对它们的控制。因此，对这些企业只能通过间接的方式控 制它们的财务决策，一般通过委派股权代表进入成员企业董事 会、监事会，实施有效的财务监控。至于松散层的成员企业，应采 用完全分权的方式。 ６、管理文化的差异。从财务控制的角度，文化观念的差别既 影响对企业财务管制的强度和方式，又影响企业内部财务文 化。比如，英、美等国强调个人价值的文化特质，使其在财务控制 安排上更注重分权制和授权制；而在注重集体价值的东方文化的 影响下，如中国、日本等国财务控制更倾向子集权制。 三、结束语 ２、集团内部组织结构。一般来讲，职能型（Ｕ型１结构是一种典 型的集权化结构，相应地，其财务控制模式也应是集权式的。控股 型（Ｈ型）是一种有机的组织结构，各部门之间联系较松散，具有较 大的灵活性，在这一组织结构下，采用分权式的财务控制模式较 为合适，而事业部ｇＯ（Ｍ）型结构属于相融式组织结构，相适应的则 是集权与分权相结合的模式；还有一种新型的组织结构倒螺旋 影响企业集团财务控制模式的因素很多，上述论述的是主要 影响因素；而且，同一因素对不同的企业集团影响力大小是不一 样的，究竟采用哪种控制模式，要以能否保证实现企业集团的财 务目标、战略目标以及实现企业集团可持续发展为标准。 参考文献： （Ｎ型）结构，企业与其他无产权联结关系的外部单位建立广泛的 承包关系或者长期协作的采购关系，母公司主要通过集团的规章 制度以及各种契约或合同实现对协作单位的控制，对这种成员企 ［１］￣Ｙｔ欣．现代企业集团财务控制研究ｇ，ｑ．北京：经济科学出 版社。２００４ 作者简介：杨建兵（１９７Ｏ一），男，湖南常德人，工程师。研究方向：材料流动成本管理。
