ｃＯｎＳＴＲＵＣＴＩＯｎ ＳＡＦＥＴＹ 建筑盔金２０１８年第２期 事故预防与分析 建筑起重机械事故分析与预防对策 方忠英 （安徽省农垦建筑工程有限公司， 安徽合肥２３００１１） 【摘要】结合项目施工现场开展安全生产标准化工作，针对起重机械事故情况分析，探讨起 重机械使用过程中存在的不安全因素，提出起重机械事故预防对策，综合治理消除事故链，遏制起 重机械事故上升态势。 【关键词】起重机械事故分析预防措施遏制事故 【文献标志码】Ｂ 【中图分类号】ＴＵ７１４ 近年来，城镇建设迅猛发展，建设工程规模、高 度不断攀升，城乡面貌日新月异。为适应工程建设 人，分别占较大事故总数的３３．３３％和２８．５７％；起 重伤害事故１起，死亡４人，分别占较大事故总数 的１６．６７％（见图２）和１９．０５％。起重坍塌事故在较 大事故类型中占比较为突出。 需要，建筑起重机械在提高生产效率方面发挥着重 要作用，同时也给起重机械管理带来挑战。起重机 械事故呈上升态势，安全生产形势严峻。如何有效 预防起重机械坍塌和起重伤害事故，结合开展项目 施工现场安全生产标准化工作，针对事故情况分析 和预防对策探讨如下： 一、建筑起重机械事故情况分析 据建设部２０１６年上半年生产安全事故通报显 示：２０１６年上半年，全国共发生房屋市政工程生产 安全事故２６３起、死亡２９６人。按照事故类型划分， 起重伤害事故２５起，占总数的９．５１％（见图１）。发 生的较大事故中，起重机械坍塌事故２起，死亡６ ·—图１ ２０１６年上半年事故类型情况 ·— －＋一－＋－— 一＋一＋一＋一＋一＋一＋一＋ 一——卜．－ａｔ－－—·卜－—·卜－—卜－—＋一－——卜－－＋－－—·卜－—－卜－—·卜－—卜 ＋－＋－— －＋－ · －＋－＋－＋－＋－＋一＋－＋－＋－＋－＋－＋· 参考文献： ＩＦＰＳ’０６．Ｓｅａｔｔｌｅ：Ｊｕｎｅ １４－１ ５，２００６． ［１］武永峰，袁．２００４—２０１２年我国建筑 ［５］Ｈａｒｒｙ Ｃｒａｗｆｏｒｄ．Ｓｕｒｖｉｖａｂｌｅ Ｉｍｐａｃｔ Ｆｏｒｃｅｓ ｏｎ Ｈｕｍａｎ Ｂｏｄｙ Ｃｏｎｓｔｒａｉｎｅｄ ｂｙ Ｆｕｌｌ Ｂｏｄｙ ｈａｍｍｅｓｓ 施工事故统计分析［Ｊ］．价值工程，２０１４，（０７）： ９６—９８． ［Ｍ］．Ｇｌａｓｇｏｗ：ｔｈｅ Ｈｅａｌｔｈ＆Ｓａｆｅｔｙ Ｅｘｅｃｕｔｉｖｅ．Ｃｒｏｗｎ Ｃｏｐｙｒｉｇｈｔ Ｐｒｅｓｓ，２００３． ［２］商杰．美国、加拿大高处坠落事故研究报告 ［Ｊ］．建筑安全，２００７，（０４）：４４—４７． ［３］ＯＳＨＡ ＣＦＲ １９２６．５０２（ｂ）一（ｅ）Ｆａｌｌ Ｐｒｏｔｅｃ— ｔｉｏｎ Ｓｙｓｔｅｍｓ Ｃｒｉｔｅｒｉａ ａｎｄ Ｐｒａｃｔｉｃｅｓ． ［６］Ｄ Ｒｉｃｈｅｓ ＢＳｃ（Ｈｏｎｓ）．Ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ ｅｖａｌｕａ— ｔｉｏｎ ｏｆ ｄｉｆｅｒｅｎｔ ｔｙｐｅｓ ｏｆ ｔｅｓｔ ｓｕｒｒｏｇａｔｅ ｅｍｐｌｏｙｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｄｙｎａｍｉｃ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｔｅｓｔｉｎｇ ｆａｌｌ－ａｒｒｅｓｔ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ ［４］Ａｎｄｒｅｗ Ｃ．Ｈｏｗ ｇｏｏｄ ｉｓ ｔｈｅ ８ｋＮ Ｍａｘｉｍｕｍ Ａｒｒｅｓｔ Ｆｏｒｃｅ ｌｉｍｉｔ ｉｎ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ Ｆａｌｌ Ａｒｒｅｓｔ Ｓｙｓｔｅｍｓ？ ［Ｍ］．Ｃａｍｂｒｉｄｇｅｓｈｉｒｅ：ｔｈｅ Ｈｅａｌｔｈ ａｎｄ Ｓａｆｅｔｙ Ｅｘｅｃｕ— ｔｉｖｅ．Ｃｒｏｗｎ Ｃｏｐｙｒｉｇｈｔ Ｐｒｅｓｓ，２００２． ［ｃ］．ｔｈｅ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｓｙｍｐｏｓｉｕｍ ｏｎ Ｆａｌｌ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ一 （收稿日期：２０１７－０９－１５） ｃＯｎＳＴＲＵＣＴＩＯｎ ＳＡＦＥＴＹ 建筑盔金２０１８年第２期 事故预防与分析 行经历情况等设备档案不齐全等。③起重机械使用 年限与安全评估：塔式起重机，６３０ ｋＮ·ＩＴＩ以下（不 １６．６ （１）起重机械坍塌 （２）模板支撑体系坍塌 含６３０ ｋＮ－ｍ）出厂年限超过１０年（不含ｌ０年），经安 （３）外脚手架坍塌 （４）挡土墙坍塌 （５）起重伤害 全评估合格最长有效年限为１年；６３０ ｋＮ·ｍ－ｑ ２５０ ｋＮ·ｍ （不含１２５０ ｋＮ·ｍ）出厂年限超过ｌ５年（不含ｌ５ 年），经安全评估合格最长有效年限为２年；施工升 ％ 降机，出厂年限超过８年（不含８年）的ＳＣ型，经安 全评估合格最长有效年限为２年 ３］。经过多年辉煌 的建设发展阶段，超年限未经安全评估的起重机 图２ ２０１６年上半年较大事故类型情况 械，流入管理薄弱地区工地仍在继续使用的情况大 ７月份至９月底，发生较大事故ｌ４起，其中起 重机械事故发生５起，死亡２Ｏ人，占较大事故类型 总数的２８．５７％。与上半年通报相比，发生起数和死 量存在，这显然存在较大的事故风险。 （三）项目相关参建单位存在管理薄弱环节。 施工企业安全生产管理组织和责任体系ｌ２ 不健 亡人数均有显著攀升，塔吊装拆环节发生的事故较 为突出。 全，安全生产管理责任不落实。对专业安装、使用、 顶升加节、拆卸过程和定期检修保养作业的特种操 作人员培训教育和任职资格审查把关不严格。 １．总承包施工企业：①项目经理部的组织措 二、施工企业项目施工现场安全生产标准化建 设滞后 （一）起重机械使用过程中人的不安全因素。 项目组织机构不健全，专业技术人员岗位不落 实。起重机械管理标准化工作是项目施工现场安全 生产标准化…工作不可缺少的重要组成部分。加强 项目组织机构建设，是做好起重机械使用管理的重 施、经济措施、技术措施、合同管理等措施落实不到 位；②未配备合格的专业技术安全生产管理人员在 施工现场综合监督管理，忽视起重机械从进场到退 场全寿命周期的使用过程管控；③对转场使用的起 重机械，未认真落实检修保养和进场验收程序。 要组织保证。在实际工作中发现，项目参建单位项 目组织机构人员不落实，执行安全生产管理制度不 ２．专业安装施工企业：①起重机械装拆专项施 工方案、安全技术交底、自检验收、定期检修保养环 节不能认真落实；②安装前未认真对起重机械结构 及关键构配件进行检查保养；⑧安装、试运行、拆卸 过程中，未认真落实安装前后和拆卸作业前的自检 程序；④施工现场专业技术安全生产管理人员不具 备资格，实际安装操作人员与报审报监的专项施工 方案不符的情况时有发生。 ３．监理单位未将起重机械装拆、使用吊装 危 严格，起重机械安装、使用、拆卸过程中，违章指挥、 违章作业的行为有较大生存空间。 １．违章指挥：施工总承包和专业安装分包施工 企业的项目负责人经常不在岗履职，现场实际负责 人不具备安全生产管理资格，安全意识淡薄，违章 指挥，冒险蛮干，安全生产管理制度纸上谈兵。 ２．违章作业：安装拆卸、司机、信号司索工、电 工等特种作业人员配备不齐，施工现场存在无证上 岗情况。 险性较大分项工程纳入监理实施细则 ］。 ４．租赁（产权）单位对起重机械检修保养、淘 汰、报废标准执行不严格。①起重机械管理和运行 档案不规范；②超年限未经安全评估的起重机械仍 在转场拼装使用，安全性能得不到保证。 （四）特种设备检测机构的管理存在漏洞。 施工现场的起重机械安装完毕，在使用前须经 法定检测机构检测（并每年不少于一次）。部分地区 检测机构的设点布局较少，与建筑市场实际发展需 求不相适应。于是跨省区的检测机构填补了这部分 ３．监理单位对上述施工企业项目负责人、特种 作业人员资格动态核查不严格。 （二）起重机械存在管理缺陷。 起重机械购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保 养、维修、改造和报废标准制度 执行不严格。①塔 吊力矩器、起重量器、变幅小车断绳保险 等安全保险装置残缺不齐全，保险限位装置多数无 效或不接控制回路线。②起重机械再次转场使用的 检修保养、验收制度不落实。如标准节及高强螺栓、 销轴等主要结构件，新旧搭配、随意更换、拼装，运 ２４ 地区的空白，同时也存在对跨省区域检测机构的监 管滞后问题。如塔吊起重力矩器等保险装置多 ｃＯｎＳＴＲＵＣＴＩＯｎ ＳＡＦＥＴＹ 建筑盔金２０１８年第２期 事故预防与分析 数无效，起重机械管理档案不完整，标准节等关键 结构件变形、锈蚀超标，标准节新旧拼装超年限使 用未进行安全评估等。而检测机构检测的结果却是 合格的。这种情况在事故多发地区并不鲜见，对检 测机构的监督管理似乎存在真空状态。 （五）上述存在主要问题，是目前起重机械事故 频发的主要事故链。 其总体安全生产管理情况是，设区的城市市区 好于开发区、工业园区，大中城市好于县级区域管 理薄弱地区，高等级资质施工企业管理水平好于低 等级资质施工企业。 三、起重机械事故预防对策 （一）深入开展项目施工现场安全生产标准化工 作，加强起重机械安拆使用全寿命周期管理。 相关参建各方单位应落实安全生产主体责任， 项目负责人应在岗履职。各方主体责任单位应加强 企业自律，规范市场行为，积极开展企业和项目施 工现场安全生产标准化工作，全面提升安全生产标 准化管理水平。 １．施工总承包企业：①加强项目经理部组织机 构建设，配备项目起重机械专业技术管理人员，指 定专职安全生产管理人员现场综合监督检查起重 机械安装、使用、顶升加节、拆卸情况［６］，严格执行 起重装拆、司机、司索信号等特种操作人员持证上 岗制度，现场监督专项施工方案、安全技术交底的 落实；②加强起重机械从设备进场验收、安装自检、 检测机构检测、组织联合验收［’］［８］、定期检修保养， 到拆卸退场的全过程综合管控；③对塔吊起重量、 力矩和起升高度器、变幅小车断绳保险等，施 工升降机防坠器、上限位等安全保险装置，定期进 行重点监控，发现隐患及时跟踪督促落实整改。 ２．专业安装施工企业：①落实起重机械安装、 顶升加节、拆卸工程专项施工方案，加强施工作业 过程中的管控；②落实专业技术安全生产管理人员 在现场监督；③严格执行特种操作人员持证上岗制 度，对上岗作业人员资格进行动态核查；④严格执 行安装前后的自检验收程序。 ３．监理单位：应将起重机械分项工程纳入监理 规划和监理实施细则。①组织检查施工单位安全生 产保证体系建立和运行情况。②对起重机械的安 装、使用、顶升加节、拆卸、起重吊装等关键环节进 行旁站监督；对特种作业人员资格进行动态核查； 对专业安装施工单位自检验收、检测机构检测、总 承包施工单位组织联合验收的程序进行监督。 ４．建设单位：督促施工企业开展项目施工现场 安全生产标准化工作，认真贯彻安全生产法，对施 工、监理单位履行工程项目合同的组织管理保证体 系的行为进行动态跟踪监督，对工程项目安全生产 费用的有效使用情况进行监督。 ５．租赁（产权）单位应加强起重机械转场使用 管理，建立起重机械安全技术档案。严格执行超年 限未经安全评估的起重机械，必须强制报废规定。 ６．专业安装、施工总承包企业和监理等单位， 应对起重机械安装运行情况进行平行检查，发现存 在隐患属于人为因素的，应及时落实整改，认真追 究责任，不放过事故的苗头。 （二）建议：加强行业监督执法，逐步规范市场 行为。 １．在全行业深入开展施工企业和项目施工现 场安全生产标准化工作，全面提升安全生产标准化 管理水平。加强起重设备使用的过程管控，对开发 区、工业园区、县级区域等起重机械安全生产管理薄 弱，事故多发地区项目的施工企业严加监管，对违章 指挥、无证上岗操作等违规行为，零容忍，严执法。 ２．加强行业监督执法，完善诚信体系建设： ①认真贯彻《建筑工程施工转包违法分包等违法行 为认定查处管理办法》，逐步规范市场行为；②全面 开展建筑市场诚信体系建设，将专业安装施工企业 项目负责人和特种作业人员等纳入建设工程信用 体系监管，全面构建“守信激励、失信惩戒”的建筑 市场环境，综合治理消除起重机械事故链。 ３．建立检测机构管理部门与建设行政管理部门 等联合监督执法机制，对超年限使用未按规定进行安 全评估的起重机械，监督强制报废，并严厉惩处。 ４．加强行业引导，鼓励起重机械生产制造、租 赁（产权单位）、专业安装、定期检修保养等环节的 技术服务“一体化”管理，形成现阶段施工总承包单 位综合技术管理与售后专业技术服务“一体化”管 理并存的多种有效技术服务市场并存模式，以适应 建筑市场宏观新变化的发展需求，消除起重机 械售后技术服务的不足。 小 结 建筑起重机械使用管理是一项系统工程，既涉 及到人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不 利因素、管理上的缺陷，又涉及到起重机械的生产 制造、租赁（产权单位）、专业安装分包和总承包施 ｃＯｎＳＴＲＵＣＴＩＯｎ ＳＡＦＥＴＹ 建筑客金２ｏ１８年第２期 施工安全 室内大跨度钢连桥简易滑移施工技术 及现场安全管理 朱小林，殷兆敬，李伟 浦东２０００００） （中国建筑第）ｋｑ－程局有限公司钢结构公司。 上海【摘要】随着钢结构行业的快速发展，大跨度钢结构在建筑工程中越来越普遍。因功能需要 常在主体结构完工后增加结构变更，且多采用钢结构形式。本文阐述了室内大跨度钢连桥简易滑 移施工技术要点，以及在施工过程中的主要危险源识别及控制措施，保证施工质量的同时保障施 工安全，为同类型结构施工提供参考经验。 【关键词】大跨度 滑移施工 危险源辨识及控制 安全管理 【中图分类号】 ｒＵ７１ 【文献标志码】Ｂ １．工程概况 度２７ ｍ，最大重量约２３ ｔ，共计１根；其余均为次 梁，钢构件共计１９０余根，钢结构用量约１５０ ｔ。 由于该区域连桥结构为后期结构变更增加，位 中渝国际都会（４＃地块）项目位于重庆市渝北 区，是由两栋写字楼与大、小商业裙楼组成的商业综 合体项目。室内大跨度钢连桥位于大商业裙楼６层、 ７层、７夹层，主要由大跨度箱型钢梁、Ｈ形钢梁、特 氟龙支座组成。大跨度箱型钢梁共５根：其中规格为 口１４００ｘ４００ｘ４０ｘ２０，最大跨度约２９ ｍ，最大重量约 ２３ ｔ，共计４根；规格为口１２００ｘ８００ｘ３０ｘ２０，最大跨 于大商业裙楼屋盖正下方，塔吊及汽车吊无法使 用。并且７层连桥处无楼板且下部悬空，无法采用 下部设临时支撑拼装就位的方式进行施工，考虑采 用在远端７层楼板处拼装主梁，通过整体滑移的方 式将７层连桥安装就位。 ［作者简介］朱小林（１９９２－），男，本科，助理工程师，Ｅ—ｍａｉｌ：５４１４４２２５４＠ｑｑ．ｃｏｒｎ 工企业与监理等多家单位的综合管控。深入开展企 业和项目施工现场安全生产标准化工作，综合治 理，落实起重机械使用过程管控，遵循“策划、执行、 检查、改进”ＰＤＣＡ循环管理模式，为遏制起重机械 事故并建立长效机制具有重要意义。 参考文献： ［３］ＪＧＪ／Ｔ １８９—２００９建筑起重机械安全评估 技术规程［ｓ］． ［４］３Ｇ３２７６—２０１２建筑施工起重吊装工程安 全技术规范［ｓ］． 、 ［５］ＧＢ／Ｔ５０３１９—２０１３建设工程监理规范［ｓ］． ［６］建设部１６６号令管理规定［ｓ］，２００８，６． ［１］ＤＢ３４／Ｔ ５０４０－２０１６建筑安全生产标准 化示范工地评价标准［ｓ］．安徽省工程建设地方标 准，２０１６，４． 建筑起重机械安全监督 ［７］ＪＧＪ １９６—２０１０建筑施工塔式起重机安 装、使用、拆卸安全技术规程［ｓ］． ［８］ＪＧＪ ２１５—２０１０建筑施工升降机安装、使 用、拆卸安全技术规程［ｓ］． （本文收稿：２０１６－１０－２８） ［２］ＧＢ ５０６５６－２０１１建筑施工企业安全生产 管理规范［ｓ］．
