寿县科技创新工作汇报

一、引领发展，全县科技创新工作成效明显 经过全县上下的共同努力，我县区域层面科技创新体系初步建立，科技进步与创新步伐加快，科技实力与水平有了提升，为“十三五”科技发展奠定了良好基础。

——产学研合作扎实推进。建立校县融合发展新模式，与安徽理工大学、安徽农业大学、合肥工业大学、淮南师范学院就开展校县战略合作进行深入对接，签订合作协议。从省内高等院校和科研单位选派15名科技人员到我县企业开展科技服务。目前全县已建成6个企业工程技术研究中心，1家生产力促进中心。合作实施科技富民强县项目1项、省科技重大专项2项、省科技攻关项目1项、省农业科技成果转化项目1项，取得预期效果。

——高新技术产业平稳发展。全县认定高新技术企业4家，进入省高新技术企业培育库3家，认定省高新技术产品22个，全县高新技术产业规模进一步扩大，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到10%以上。2015-2016年，我县5家科技型企业在省股权托管交易中心科技创新板挂牌交易。

——科技特派员创业行动成效明显。突出特色产业提升，以成果推广应用和科技产业化为主线，大胆探索科技特派员农村科技创业行动工作新路子，按照“实体创业、服务农民”的原则，在种养大户、农村致富带头人中选聘科技特派员，培育农业科技服务基地。目前全县科技特派员动态发展到92人，建立市级农业科技服务基地7家,认定市级农业科技园区1家，有效地推动了科技与农村经济、科技人员与广大农民的密切合作。

——企业知识产权运用和创新能力不断增强。建立健全专利工作体系，认真落实以资助和激励为主的知识产权，促使发明专利申请的数量和质量不断提高，专利实施率和转化率不断提升，企业创新能力不断增强。全县专利申请和授权量逐年攀升，每万人口有效发明专利拥有量0.37件。

认定市级知识产权优势企业3家、省创新型试点企业1家、市级创新型企业7家， 5家科技型企业在省股权托管交易中心科技创新板挂牌交易。

——科技创新平台建设实现新突破。依托县工业园区中小企业创业园，由安徽春升新能源科技有限公司牵头创建了寿县第一家科技企业孵化器，首批入驻8家企业，目前已完成省级科技企业孵化器申请备案。依托县互联网+产业园，成立了我县首家众创空间，并完成市级众创空间申请备案。由寿县临淮畜牧养殖有限公司组建的“临淮农牧联合创业服务站”通过科技部第一批“星创天地” 认定备案。

二、突出重点，紧跟创新型城市建设步伐

2016年，在开展“六城同创”中，我县以提升自主创新能力、强化科技合作与交流、构建科技创新服务平台、提高科技支撑能力为重点，加快创新型城市建设步伐。

在科技制定和落实方面，根据县委、县《加快调结构转方式促升级实施方案》、《淮南市创建安徽省创新型城市试点工作方案》的要求，制定了我县创新驱动发展工程和创新型城市建设的实施方案。在调研论证的基础上，出台《寿县科技提升三年行动计划（2016-2018）》。依据

《寿县创新驱动发展战略专项资金管理办法》，按程序组织了县级创新创新驱动发展战略专项资金补助的申报、审核、公示和兑现工作，兑现奖补资金250.67万元。

在科技项目管理方面，对已到期的省科技计划项目上报验收，对新立项的3个省级项目（安徽格义循环经济产业园有限公司承担实施的省科技计划攻关项目“废弃农作物秸秆综合利用关键性技术研发及产业化”，安徽八公山豆制品有限公司承担实施的安徽省科技重大专项“豆制品深加工及产业化关键技术研究与应用”，安徽三祥羽毛有限公司承担实施的安徽省科技重大专项“羽毛深加工关键技术研究及产业化”）和6个科技扶贫项目按项目管理办法和计划任务书认真组织实施工作。

在发展高新技术产业方面，立足战略性新兴产业发展和传统产业优化升级，积极组织高新技术企业、产品的培育认定工作，2016年新认定安徽汉邦日化有限公司和寿县临淮畜牧养殖有限公司2家高新技术企业。1-12月全县高新技术产业增加值增速达44.5%，位于全市第一。

在专利服务方面，组织企业专利培训，邀请专利代理机构到企业服务。2016年全县专利申请630件，其中发明

251件；专利授权196件，其中发明143件。全县万人有效发明专利拥有量达0.38件。组织开展知识产权宣传周活动，通过开展专利执法检查、各种宣传活动，使企业不断增强知识产权保护意识。

在协同创新方面，县与安徽理工大学签订了产学研合作框架协议。安徽三祥羽毛有限公司与皖西学院合作组建的“水洗羽毛用品研发创新团队”通过“淮南市50·科技之星”创新团队评审。楚井坊酒业、三祥羽毛、格义循环经济产业园、新骏士箱包、银丰棉业等5家企业被确定为淮南市第六批创新型试点企业。春升新能源、乾元管业、华赋农业、八公山豆制品等企业取得的6项科技成果通过省级登记，临淮畜牧与省农科院畜牧所合作完成的科技成果“优质肉羊规模化生产关键技术研究与示范”获市科技进步二等奖。板桥草制工艺品与安农大合作选育的席草新品种“皖席草1号”通过安徽省非主要农作物品种认定。

在打造创新载体方面，完成省级科技企业孵化器申请备案1家、市级众创空间申请备案1家，组建国家级“星创天地”1家。安徽格义循环经济产业园有限公司组建的“安徽省农林废弃物综合利用工程技术研究中心”6月份通过省

科技厅验收。积极做好安徽新桥国家农业科技园区申报准备工作，成立园区管委会，与安徽农业大学对接编制专项规划。

在农业科技创新基地建设方面，推荐市科技特派员3人，建立市级农业科技服务基地7家。组织农业科技特派员深入基地开展调研和技术指导，有针对性地解决技术难题。组织申报市级农业科技创新示范基地，指导制订基地发展规划及实施方案。制定2016年“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施意见，根据寿县支柱产业的科技需求，组织15名科技人人才到我县开展技术服务，从贫困村安排2名种养户参加安农大集中培训。

三、明确目标，切实推进“十三五”科技创新工作 当前,我县经济发展正处于新旧动能转换的关键阶段，传统发展方式和增长模式已受到瓶颈制约，特别是企业的创新能力相对不足。因此今后一段时期，科技部门要按照省、市、县调结构转方式促升级决策部署，聚焦创新驱动发展目标，以推动产业转型升级为方向，以提升企业自主创新能力为重点，大力推动以科技创新为核心的全面创新，不断优化创新创业环境，为全县经济社会发展提供有力的科技支撑。

“十三五”总体目标是：全县高新技术企业达到10家以上，高新技术产业产值、增加值分别达到50亿元以上、12亿元以上；建成科技企业孵化器、众创空间、星创天地各1家，创新型企业10 家，工程技术研究中心、重点(工程)实验室、企业技术中心等研发机构达20家以上；发明专利申请和授权量年递增15%以上，万人有效发明专利拥有量达到1.5件；创新创业环境进一步优化，引进高层次创新创业人才团队1-2个，科技进步对经济社会发展的贡献率明显提升。

一是以高企培育为核心，大力扶持发展高新技术产业。按照初创期、成长期和成熟期三种类型，分层次、分批次培育一批技术含量高、发展前景好的后备企业，建立高新技术企业培育库。围绕我县高端装备、信息技术、新材料、节能环保、生物和新能源（汽车）等战略性新兴产业，推进产品创新、品牌创新、和管理创新，提升产业层次。推进高新技术企业培育入园，支持县工业园区、新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园区争创省级高新区、创新型园区和产业基地，大力提升园区的科技创新能力，着力培育一批创新水平高、竞争力强的高新技术企业集群。

二是以产学研合作为基础，努力增强企业自主创新能力。 企业要成为产学研联合的主体,充分利用高等院校、科研院所的信息,人才和技术资源,加快推进产学研紧密结合,努力实现借梯上楼,跨越发展。要推动校县协同创新，建立校县融合发展新模式，与安徽理工大学、安徽农业大学、合肥工业大学、淮南师范学院等高校院所就开展校县战略合作进行深入对接，开展院企合作，解决企业技术难题。开展创新型企业试点，推动企业建立和完善创新和机制，支持引导企业自建或联合科研院所、高等院校共建重点（工程）实验室、企业技术中心、工程技术研究中心等研发机构，增强企业整合运用创新资源的能力，培育一批成长性好、竞争力强、技术优势明显的科技“小巨人”企业。

三是以科技特派员创业行动为抓手，深入推进农村科技进步。组织实施“三区”人才支持计划科技人员专项计划，组织科技特派员与农业科技服务和创新示范基地对接，促进产业发展。抓好农业科技园区建设，加强园区公共服务平台与科技创业基地建设，增强园区的辐射带动能力。培育壮大特色优势产业，在发展优质粮油、食草畜禽、特种水产、席草、蔬菜花卉园艺和经济林果等产业上下功夫，培育和引进

优良品种，引繁并举，着力改善农产品品质,提高单产,节本增效。

四是以专利质量提升为根本，着力提升知识产权创造、运用、保护能力。完善和落实激励机制，稳步提升专利申请量和授权量，着力提高发明专利的申请比例和绝对值。2017年发明专利申请量达到150件以上，其中企业发明专利申请要占60%以上，万人有效发明专利拥有量进入全市中等水平。抓好企业知识产权管理规范推行试点，引导企业建立健全知识产权制度，完善专利扶持，促进专利工作从数量向质量转变。强化专利执法工作，加大对重点领域、重点环节、重点行业的知识产权侵权行为的查处力度，妥善处理各类专利纠纷，切实维护企业和专利权人的合法权益。。

五是以科技服务平台为依托，建立健全企业创新体系。鼓励企业与高校院所开展多种形式的产学研合作，开展关键技术的攻关和研发，组建市场和需求导向、利益和风险共摊的产业技术研究院、产业技术创新战略联盟、院士工作站及博士后工作站等产学研用实体。加强科技企业孵化器建设，支持开发区、互联网＋产业园新建孵化器，搭建创业孵化平台。加快发展众创空间，鼓励科技企业孵化器、生产力

促进中心加快与互联网融合创新，打造线上线下相结合的大众创业万众创新载体。

六是以落实完善为保障，进一步优化科技创新环境。抓好省、市、县实施创新驱动发展战略配套奖补的贯彻落实，不断完善科技创新机制，营造良好的鼓励创新环境。加大企业发明专利的奖励力度，促进成果和专利产业化。进一步加大对企业研发费用加计扣除、高新技术企业优惠、专利权质押贷款等的宣传和落实力度，引导企业用足用活各类创新，加大研发投入，多出创新成果。