Types and Differences in the Implementation ofUrbanization Policy from the Perspective of Fiscal
Decentralization:An Analysis Based on the
Ambiguity-Conflict Model
作者： 孙玉栋[1];庞伟[1]
作者机构： [1]中国人民大学公共管理学院,北京100872出版物刊名： 中国人民大学学报页码： 48-57页年卷期： 2020年 第2期
主题词： 财政分权;市民化;模糊性;冲突性
摘要：对于不同规模、不同财政自主度水平的城市,市民化的模糊性与冲突性存在差异。\"模糊-冲突\"模型显示,不同城市对应着不同的执行类型。通过分析可知,虽然财政资源是影响非户籍人口市民化的共性要素,但是并不能唯一决定所有类型执行的结果。由于Ⅰ类城市在行政性执行过程中可能会加剧竞争,上级应加大监察审计。对于Ⅱ类城市则要通过完善均衡性转移支付管理制度,加大对转移支付资金绩效考核的方式进行约束。在进一步提升Ⅲ类城市治理能力的同时,加大Ⅳ类城市社会评价对绩效的影响。
