一——一－一两 ， 中 【热点综述】 赡期 口唐秀供 ¨ 《关于促进中小企业平稳健康发展意见》（苏政发 材料一：２００８年ｌ１月１４日至１５日，总理 ［２００８］８９号），从推动经济发展方式转变、加快产业 在广东调研时强调，中小企业在我国经济社会 集群建设、大力培育创业载体、加大资金扶持力度、拓 发展中具有举足轻重的作用。在当前经济形势下，扶 完善信用担保体系、引导金融机构加大信贷投放、持中小企业健康发展，对于促进经济增长、增加财政 宽融资渠道、减轻企业负担、推进服务体系建设、开 收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要 拓国内外市场等十个方面提出了具体的措施。 的意义。各级都要加强对中小企业的指导和协 切实帮助中小企业渡过难关，实现又好又快发展。调，及时调整和完善相关，努力解决中小企业发 展中的突出问题，促进中小企业又好又快发展。 材料二：２００８年下半年以采，国际经济形势急剧 【理论分析】 一、经济生活角度 １．企业是最重要的市场主体，中小企业在繁荣 恶化，世界经济增长放缓，对于我国经济造成的负面 经济、增加就业、维护社会稳定、推动创新和催生产 影响明显增加，企业特别是中小企业受到的冲击越来 业中发挥着重要作用。 越大，生产经营困难。据国家初步统计，全国今 ２．价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣 年上半年有６．７万家规模以上的中小企业倒闭。随着 汰。全球经济低迷，一些企业关停、关闭、搬迁等是市 国际经济形势的进一步恶化，下半年甚至明年，情况 场规律作用的结果。中小企业停产倒闭增多是产业 可能更糟，中小企业无疑将面 临“史上最冷的寒冬”。 结构调整、自身经营管理出现问题的必然现象。 ３．加强国家的宏观，充分运用财政、货币手 材料三：加大对中小企业的支持力度，要重点做 好以下几项工作：一是切实解决中小企业融资难问 段加强对中小企业的扶持。４．依靠科技进步，加强管理，提高企业经济效益。 题；二是加强对中小企业的财税支持；三是支持中小 企业实行产业转型和结构优化升级；四是加强和改 ５．着力调整结构，转变发展方式，加快自主创新。 善对中小企业的服务。 较快发展，最根本的是要激发企业的活力，增强企业 抵御市场风险的能力。针对当前部分行业、企业，特 ６．面向市场，不断开发新产品，提高产品的质 二、生活与哲学角度 材料四：应对国际金融危机冲击，保持经济平稳 量，实现市场多元化，提高竞争力。 １．物质决定意识，坚持一切从实际出发，制定应 ２．事物是普遍联系的。受国际金融危机的影响， 别是中小企业生产经营面，临的困难，已出台了 对困难和危机的措施。 一系列支持企业发展的措施，这次调整宏 观经济，实行积极的财政和适度宽松的货 中小企业的出口遇到很大困难。币，采取更加有力的扩大国内需求的措施，为企 ３．坚持全面的观点。拯救中小企业，要多方联 减免税费、刺激消费等多项利好 业应对挑战创造了良好的环境。现在，当务之急 手，只有金融支持、是加快调整结构，加快自主创新，进一步增强企业的 同时发力，中小企业才有望安全“过冬”。 市场竞争力。 ４．重视内因的作用。中小企业要挖掘自己潜力， 开 材料五：为进一步加大对中小企业的扶持力度， 激发企业的活力，提高自主创新能力；扩大内需，促进中小企业平稳健康发展，日前，江苏省印发 拓国内市场。 责编／薛柏邮箱／ｘｕｅｂａｉｌ ９８０＠ｓｏｈｕ．ｃｏｒｎ ２００９年第１期 ５．充分发挥主观能动性，中小企业要发挥“船小 好调头”的优势，发挥积极性、主动性、创造性。 三、政治生活角度 ４．２００８年，为帮助解决中小企业发展面临的困 难和问题，财政安排了３５．１亿专项资金，引导中 小企业调整企业结构、节能减排，开拓国内和国际市 （ ） １．加大对中小企业的扶持，体现国家的经济职 场。这表明，国家通过财政 能和公共服务职能。 Ａ．发挥市场在资源配置中的基础作用 Ｂ．提高人民生活水平和科技发展水平 ２．国家出台多项支持中小企业发展的措 施，体现国家机构坚持对人民负责原则。 ３．加快自主创新，转变发展方式，提高企业的市 场竞争力，有利于增强国家的综合国力。 ｃ．发挥导向作用，促进中小企业转变发展方式 Ｄ．刺激消费，促进消费结构的升级 ５．随着国内外经济形势的变化，宏观讽控的基调 也在微调，从“双防”到“一保一控”，再到“保增长”， （ ） 【新题训练】 改革开放以来，我国的中小企业发展很决，在整个国 目的是为了保持经济平稳较快发展，防止大的起落。民经济中扮演着重要的角色，已成为促进社会生产力发展 上述的调整体现的辩证法观点是 和推动社会主义和谐社会建设的重要力量。回答１＾４题。 Ａ．从变化发展的实际出发，做到主观与客观具 Ｂ．事物的运动和静止是经常转换的 １．据统计，我国中小企业占全国企业数的９９％， 体的历史的统一 工业总产值和利税分别占６０％和４０％，７５％以上的城 镇就业机会来自中小企业，６６％的发明专利和８０％以 制企业。可见，发展中小企业有利于 （ ） Ｃ．同一事物的矛盾在不同的发展阶段有不同的 Ｄ．事物的变化发展是由人的意识决定的 ６．国家有关负责人日前对经济形势做出 济依然保持较高增长速度，基本面没有改变，投资、 消费、出口三大需求增长更趋均衡，发展质量和效益 上的新产品来自中小企业，其中９５％以上是非公有 特点，要具体问题具体分析 ①繁荣经济、增加就业②促进非公有制经济 成为社会主义经济的重要组成部分③促使企业成 这样的判断：在全球经济增长放慢的情况下，我国经 为市场最重要的主体Ａ．①③④ ④推动创新、催生产业 Ｂ．①② ｃ．①④ Ｄ．①②④ 进一步提高，国民经济继续朝着宏观预期方向 ２．自２００７年下半年起，由于受到世界经济环境 发展。我国经济发展的基本面没有改变，从哲学上看 的影响，特别是美国次贷危机引发的金融危机，中国中 是因为 小企业出口遇到了巨大的困难和挑战。据了解，２００８ 年上半年全国６．７万家规模以上的中小企业倒闭。下 列哪些因素可能给国内中小企业造成困难 （ Ａ．主要矛盾决定事物的性质 Ｂ．主要矛盾和次要矛盾在一定条件下可以相互 Ｃ．一切从实际出发，主观符合客观 Ｄ．事物的性质主要由矛盾的主要方面来规定 ７．江苏省近日出台《关于促进中小企业平稳健 康发展的意见》，提出了１０条具体措施，进一步加大 （ ） （ ） ） 转化 ①原材料涨价币升值②劳动力成本增加③人民 ④出口退税率上调 Ａ．①②③ Ｂ．①②③④ ｃ．②③④ Ｄ．①③④ ３．“不是你去洗别人的牌，就是你被别人洗牌 对中小企业的扶持力度，助推中小企业平稳健康发 了”。在未来的５年时间里，中小企业的发展格局 展。这一做法 将会大变样，进行一轮兼、停、并、转的大洗牌。从 根本上说，这是 Ａ．企业走向强强联合的结果 Ｂ．企业提高劳动生产率的结果 （ ①是坚持对人民负责原则的体现②说 ） 明能够包办一切经济发展 ③表明具有管理经济， 提高人民生活水平的职能④有利于稳定和刺激 Ａ．①②③ ｃ．②③④ Ｂ．①③④ ｃ．市场经济条件下企业竞争的结果 Ｄ．价值规律优胜劣汰的结果 Ｄ．①②④ ２０１）９年第１期 责编，薛柏邮箱／ｘｕｅｂａｉｌ９８０＠ｓｏｈｕ ｃｏｒｎ ８．改革开放３０年来，我国中小企业和民营经济 难”，前三个观点都会影响到中小企业的发展，而观 发展迅速，取得了重要的成就，成为我国经济社会发 点④则会有利于中小企业的发展。 展中的重要力量。但是，当前由于受国际国内经济环 ３．Ｄ企业的兼、停、并、转，这表明价值规律促 境的变化与影响，我国中小企业面临着巨大的困难 使企业在竞争中优胜劣汰。 和挑战。 ４．Ｃ材料针对的是当前中小企业发展中存在 材料一：据统计，中国的中小企业总数已超过４０００ 的困难和问题，加大财政的支持力度，突出对中小企 万家，占目前企业总数的９９％ｖＹ，上。工业中小企业销 业的作用。 售收入、实现利税和出１２总额超过全部工业总量的５０％， ５．Ｃ注意题干强调的是辨证法。Ａ项是从唯物论 ７５％以上的城镇就业机会也来自于中小企业，中小企 角度对题干的说明，不符合题意，不选。Ｂ、Ｄ观点错误。 业已经成为我国经济社会发展的重要力量。 美国次贷危机引发的金融危机的影响，欧关发达国家 ６．Ｄ基本面没有改变是其性质没有改变，这是 ７．Ｂ的宏观是现代市场经济的重要 材料二：由于受到世界经济环境的影响，特别是 由矛盾的主要方面规定的。 市场削减了对中国产品的进口规模，加上人民币升值 组成部分，但不是包办一切，它的行为要遵循经 和价格上涨成本上升等因素，导致了中国中小企业的 济规律，对整个经济的健康发展起宏观作用。 成本上升，资金链出现了问题。据资料显示，２００８年 ８．（１）①中小企业作为国民经济的细胞，它的 上半年全国６．７万家规模以上的中小企业倒闭，其中 发展有利于繁荣经济、增加就业、推动创新、催生产 纺织行业中小企业倒闭ｌ万多家，有２／３的纺织企业 业。②中小企业作为社会生产和流通的直接承担者。 面临重组。 它的发展，是促进社会生产力发展和推动社会主义和 材料三：为促进中小企业发展，２００８年财政 谐社会建设的重要力量。③企业通过自己的自主创 已出台了一系列财税扶持。安排资金１９亿元， 新，成为推动社会经济技术进步的重要力量。 专项用于支持中小企业科技创新和技术进步；安排资 （２）中小企业发展困难的原因：①成本提高，融 金１２亿元，支持中小企业“走出去”，开展国际经济 资困难；②受美国次贷危机的影响，出口受阻；③企 合作。根据企业所得税法的有关规定，对符合条件的 业竞争力和适应能力不强。 小型微利企业，减按２０％的税率征收企业所得税。对 解决的措施：①坚持用联系的观点看问题，根据 涉及大量中小企业的纺织品、服装的出１２退税率由 事物固有的联系，建立新的具体的联系。出口受阻， １１％提高到１４％。加大对各种收费的清理力度，进一 可以强调扩大内需，实现投资、消费、出口的协调发 步减轻中小企业负担。 展。②重视内因的作用，不忽视外因。企业自身要提 （１）结合材料一，试总结中小企业在我国经济发 高自主创新能力，国家要加大资金支持力度。③量变 展中的作用。 引起质变，学会优化结构。对纺织品等传统产业进行 （２）分析材料二，指出中小企业发展困难的原因， 结构调整和产业提升，增强其市场竞争能力。 并从哲学与生活角度提出解决的措施。 （３）①通过财政，有利于发挥财政支持经 （３）在支持中小企业发展上是如何发挥作 济发展的作用。②通过税收，实现经济调节，为 用的？ 中小企业减轻税费负担。③统筹国内国际两个大局， 参及解析 为中小企业发展创造良好的市场环境，鼓励企业“走 １．Ｃ②错误，因为非公有制经济是社会主义市 出去”，开拓国际。④运用法律手段和必要的行政手 场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济。③不 段，加强国家的宏观。通过企业所得税和各种出 符合题意，企业本来就是最重要的市场主体。 口退税的调整、对各种收费的清理力度的加大， ２．Ａ注意关键词是“给国内中小企业造成困 减轻中小企业的负担。 责编，薛柏邮箱，ｘｕｅｂａｉｌ９８０＠ｓｏｈｕ ｃｏｎｒ ２１）０９年第１期
