印度尼西亚大力加强军备建设

印度尼西亚大力加强军备建设

[知远导读]

俄罗斯《军工信使》周报2012年第49期刊登了康斯坦丁·马基延科的文章：Индонезия интенсивно вооружается。文章介绍分析了印度尼西亚近年来扩充军力的背景和原因，加强装备建设的主要做法及其与俄罗斯的军事技术合作情况。

2011–2012 年，以前从未成为世界军火市场上的明星的印度尼西亚签订了一系列空军、海军和陆军装备大型采购合同。在马来西亚和 军火进口萎缩的背景之下，雅加达作为东南亚地区军火进口的新秀一下子变得十分抢眼。10月初在雅加达举办的装备展证明印尼市场的魅力在不断增加。

目前印尼仍是世界上军事化程度最低的国家之一。其2012年的军事开支为73亿美元，仅占国内生产总值的0.77%。对于一个国内生产总值9500亿美元的国家来说，这是一组数字显得很不起眼。同时，印尼购买装备花费28万亿卢比（约合28亿美元）。但实际上对印尼的军事努力应放在过去和将来的整个过

程中看。早在10年前，先后经历金融和政治危机以及自然灾害（对增加军事开支不利）的印尼的国防预算是目前的九分之一：2000年为8.5万亿卢比（约合10亿美元），但到2012年前已经增加到72.5万亿卢比（约合71-73亿美元）。

6.7%的水平上，到2017年之前其国内生产总值将达到1.8万亿美元（按购买力平价），而据惯性预测，到2030年前, 印尼经济总量将位居世界第六至第八位，仅次于中国、美国、印度、日本和巴西。这一预测已经足以使发展与印尼的经贸联系受到特别的重视，所有有远见的

迅猛发展

但这一市场的前景看起来真正地令人感兴趣。乐观预期的根据印尼的快速经济增长。今天印尼是东南亚最大的经济体，国内生产总值据估计为9000-9500亿美元（按购买力平价计算超过1.12万亿美元，排名全球第十五），排名全球第十七。据国际货币基金组织评估，印尼的经济增速将保持在6.2-

正在这样做。印尼的军事开支将继续增长，计划在最近的将来使国防预算每年增加20%，到2014-2015年前将达到一个具有象征性的数字——100亿美元，将占国内生产总值的1%。

军事开支的持续增长不仅与印尼相对较快的经济发展相联系，还与对现有军事威胁的重新认识相联系。雅加达传统上在进行国防建设

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的时候考虑的是马来西亚、特别是澳大利亚的军事努力，但从某个时候起越来越重视快速增长的中事实力。但是对于印尼军事政治精英来说，最刺激他们的是美军在澳大利亚达尔文部署海军陆战队，尽管印尼并未公开如此表示。到2017年之前，驻达尔文的美国海军陆战队兵力将达到2500人。 美国海军陆战队进驻达尔文表面上是根据美国新的战略——将主要力量从欧

是潜在的威胁，在该国内部政治局势激化的任何情况下，这一威胁都可能十分现实。

最后，在确保这个在文化、种族和宗教方面特别多样化的国家的内部稳定方面仍旧继续扮演重要角色。这种多样化一方面是发展的源泉，但自然带来很多风险。印尼作为一个岛国的地缘状况使得任

系。历史经验表明，在经济成功之后往往是军事政治雄心的升级，况且印尼为此拥有雄厚的人口和地理基础。

采购计划

印尼三军中军事预算最多的军种是空军，后者2012年的维持与发展 费为22万亿卢比（20亿余美

何分离主义表现都特别危险。显然，元）。2011年印尼斥资4亿美元购因西方的军事政治压力而失去东帝

买了16架韩国T-50“金鹰”教练机，斥资3.25亿美元购买了9架C295轻型军用运输机 ——将由空中客车军事公司与印尼PT Dirgantara公司联合生产。最后，空军采购项目还包括16架巴西航空工业公司的EMB-314“超级巨嘴鸟”轻型反游击

洲-大西洋地区转移至亚太地区，汶的印尼对任何分离主义的威胁都通常这是与美国和中国不断加强的军事竞争相联系。但印尼政治家认为，美国人要遏制中国应首先加强海军和空军。而在印尼附近扩大象海军陆战队这样的明显的干涉工具

十分敏感，并视武装力量为遏制分离趋势的最重要工具。

但印尼增强军力的主要原因看起来与该国总体的经济、工业和技术增长及其财政能力的增强相联

韩国T-50“金鹰”教练机

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攻击机和德国Grob G初级教练机。此外，2010年印尼组成为韩国KF-X第五代战斗机研制计划的伙伴。该项目总额乐观估计为50亿美元，其中印尼投资五分之一。土耳其正在就加入该计划的可能性进行谈判。尽管该计划暂时看起来对军用飞机市场上传统的领先者的地位是个严重威胁，但总比雅加达成为俄罗斯和印度第五代战斗机项目的伙伴要好。

去年印尼海军（2012年预算为20万亿卢比）最重要的采购项目是斥资11亿美元从韩国购买3艘209型潜艇。韩国潜艇在有俄罗斯636型柴电潜艇参加的招标中获胜。总地来说，韩国与雅加达形成了十分特殊的工业与政治伙伴关系。印尼国内目前长期居住的韩国人超过5万人，其中大部分从事商业。实际

上韩国人已经涉足印尼经济的每一个领域。对印尼前景看好使韩国政治家和们的战略推进得到了支持。正是韩印（尼）关系的特殊地位而不是相当老旧的潜艇的技术优势成为首尔中标的原因。不过，在实施这一计划过程中还会遇到困

德国豹2”主战坦克

其建造经德国特许。与德方知识产权相关的法律和政治问题的解决会导致计划延迟实施。而任何延迟都会造成工程成本增加。

同时，印尼海军未来的计划不仅限于打算购买3艘潜艇，还计划将潜艇数量在2024年前增加到12

难。韩国不是209型潜艇的研制国，艘。考虑到本国是群岛国家，马来

德国“黄鼠狼1A3”步兵战车

西亚早些时候购买了2艘“蝎子”级非核潜艇，越南购买了6艘俄制636型柴电潜艇，这一打算看起来完全符合逻辑，并且在总体上证明东南亚地区的海军军备、确切地说是水下军备竞赛已经开始。显然，潜艇计划采购数量的增加为也为俄罗斯提供了新的机会。

最后，在陆军装备领域，特别应该指出印尼今年签订的从德国武库中中购买61辆“豹2”主战坦克、42辆“豹2A4”坦克、50辆“黄鼠狼1A3”步兵战车和10辆架桥坦

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克及装甲修理后送车的合同(总额2.8亿美元)。雅加达是“豹2”坦克的最先进方案——“”的第一个订货方。德国莱茵金属公司将

战斗机的合同。但席卷东南亚的金融危机破坏了该协议的执行。直到2003年双方才重拾苏霍伊战斗机的供应问题。当时印尼订购了2架

上取决于俄罗斯出口商和工业部门为已售飞机提供高质量售后服务的能力。

俄罗斯与印尼海军陆战队的合作关系最好。早在苏联时期，印尼就进口了苏制ПТ-76轻型水陆坦克，这种坦克在印尼的具体条件下表现十分出色。后来用БМП-3Ф水陆两用步兵战车取代了该型坦克。目前印尼海军陆战队已经接收17辆БМП-3Ф步兵战车，今年5月份又订购了37辆。预计印尼下一步还将购买50辆БМП-3Ф。此外，印尼海军陆战队还有意购买俄罗斯火箭炮，并请俄方参与捷克斯洛伐克生产的RM-70火箭炮的改进。印尼海军是世界上最早装备威力强大的

为印尼改进61架旧的“豹2A4”坦克。苏-27SK和2架苏-30MK2，总额1.93印尼最初从2011年开始就购买荷兰陆军退役的120辆“豹2A6”坦克进行了谈判，但未达成协议，原因包括荷兰议会的反对，于是印尼方

亿美元，大部分数额为易货贸易（主要是棕榈油），只有2600万美元用货币支付。

2007年又追加订购了6架

面转而尝试购买德国二手的“豹2”苏-27SKM/苏-30MK2战斗机，2011坦克。印尼其他采购项目还有37套法国155/152毫米“凯撒”轮式

年订购了6架苏-30MK2。随着航空杀伤武器的购买，2011年的合同额

自行榴弹炮，这使印尼成为继法国、估计为4.7亿美元。这样，目前印泰国和沙特阿拉伯之后该系统的第四个买家。

尼一共购买了16架重型战斗机。尽管计划购买F-16，有所有的理由认为，在印尼空军接收2011年订购

与俄罗斯的军事技术合作

后苏联时期，俄罗斯和印尼早在90年代中期就开始尝试推进双边军事技术联系。1997年双方签订了向印尼空军提供12架苏-30KI

的飞机之后，将转而采购俄罗斯最

现代化的苏-35战斗机。但5-6架“宝石”重型超音速反舰导弹的军苏-35战斗机采购合同的签订可能不会早于2015-2016年。同时是否继续采购苏霍伊战斗机在很大程度

队之一，并有意购买机动型海岸导弹系统。目前印尼所拥有的俄制武器装备数量已经使在当地建立苏霍伊飞机、直升机和БМП-3Ф步兵战车服务中心的问题十分迫切。

俄罗斯在印尼军火市场上未占优势。但是考虑到俄罗斯的竞争对手的具有很强的政治、经贸和工业能力（而且印尼所有政治和军事精英都接受了西方的军事教育，没有一人在俄罗斯学习过）以及俄印（尼）军事技术关系传统历史并不悠久，俄罗斯取得这些成绩已经实属不俗。

俄罗斯苏-30MK2战斗机

（蓝山译）

--亚太防务2012/No.04总第15期