工业技术
关于建筑电气造价超预算的探讨
王 岚
天津中发机电工程有限公司，天津 300000
摘要：伴随着建筑技术、信息技术的快速发展，我国的建筑市场也在向智能化、节能化方向发展，这对建筑电气专业也提出了新的要求。在施工企业粗放型管理以及传统的工程造价管理模式下，经常出现建筑电气工程造价超预算的情况。本文从工程造价管理相关概念引出话题，分析建筑电气造价超出预算的常见原因，提出一些可行性的控制措施。 关键词：建筑电气；造价；预算；探讨 中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)26-0114-01
1 工程造价概述
工程造价是有双重含义的，在中国建设工程造价管理协会给出的定义中，工程造价包括了“投入成本”和“建筑产品价格”。前者通俗地来说就是施工成本或者可以说是投资，后者是指完成一项建筑工程的建设项目总价格。而工程造价管理则是各个相关单位以施工项目全过程为研究对象，运用各种手段进行的管理活动。
2 建筑电气造价超预算出现的原因 2.1 造价概预算编制不合理
通常预算评估是预算人员按照预算编制实行的，并最终确定预算的数额，但实际工作中概预算编制的预算内容与实际建筑工程有一定出入，在这种情况下，预算人员按照概预算编制实行的预算评估就会有超预算现象发生，最终影响项目的顺利实施。
2.2 工程管理不科学
无论何种工程，科学合理的管理都是其顺利实施的重要保证，尤其是建筑工程项目，由于其具有工期长、面积广、程序繁多等特征，良好的管理就显得尤为重要。只有科学合理的管理才能迅速应对施工过程中出现的突发情况，最大限度的避免不必要的资金浪费。
2.3 受预算人员因素影响
由于专业素质和专业能力的个人差异，多数预算人员在工作时会出现不同程度的预算不合理现象，导致预算数额与实际造价有不同程度的差异出现，最终延缓建筑工程项目的实施速度和竣工日期。除此之外，引起超预算现象的另一重要原因是预算人员常常忽视工程预算的重要性，这方面主要表现为多数预算人员在没有实地考察建筑工程项目或者没有经过详细的分析的前提下，仅仅依靠过去的相关预算经验开展建筑工程项目的预算，从而引起超预算现象发生。
2.4 受种种外界因素影响
由于建筑材料市场、相关以及企业面临的社会环境等因素都处于不断变化的过程中，且一般情况下建筑项目的周期和持续时间较长，涉及范围较广，所有这些因素都为预算人员准确把握未来市场、和环境造成了障碍，所以即使在实施编制预算时充分考虑到市场等客观因素，最终的预算依然受外界各种因素影响，无法完全准确地做出判断，导致超预算出现。
2.5 工程实施阶段的忽视
如果在建筑工程项目的实施阶段忽视了预算，那么它会贯穿于所有建设项目中，但如果在实际实施阶段分开进行造价控制与造价预算，也会出现超预算现象。所以从建筑工程项目的一开始，就应该将造价预算贯穿于所有实施过程中，并按照实际造价不断调整预算，只有这样才能有效减少超预算现象的发生。所以在建筑工程实施阶段应该加强预算人员对造价控制的重视，并采取科学有效的解决措施，以提高建筑工程项目的整体运转效率，保证后期使用。
3 建筑工程造价超预算控制措施
3.1 要重视项目的前期管理，提升编制水平
具体来说，一是要提高设计的科学性、合理性，要严格控制设计变更。为了扭转当前设计单位设计较为随意的现状，建设单位应当采取一系列措施例如从合同入手，控制设计单
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位的任意变更。二是要完善咨询审核机制，不能放任建筑单位将在前期管理方面只做表面功夫，应当将编制与管理工作提升到制度层面，以明确的管理制度去约束建筑单位前期预算编制科学合理、真实有效。三是要完善各项规章和制度，提高执行力，用规范加强制力去指引建筑单位做好工程造价工作。做到有规可循，有规必循，减少主观因素影响，使各项前期工作科学合理进行。
3.2 要重视施工实施过程中的预算控制，进而推动建筑工程的全过程预算控制
要想做好全过程的预算控制，应当从影响最大的实施阶段的预算控制开始。具体来说，要提升相关管理人员及造价控制人员的基本素质，提高其市场敏感性，在出现各种影响造价因素发生时，能够及时做出应对，控制预算。同时还应加强对其他各参建方的监管，按照合同要求对他们配备人员及应履行的职责进行监督，适当时候应提出相应的奖惩措施。还应当严格控制各种人为的因素，依制度办事，做好现场各项工作，对各项施工活动的管理进行细致的监督和控制，出现超预算现象及时上报并进行有效的控制。
3.3 要重视并严格控制工程资料的完整性及真实性 加强督促和要求参建各方如施工方、监理方、设计方等如实做好工程建设过程相关技术资料，避免由于资料的不真实及不完整而影响了工程结算审核活动正常进行，为结算审核提供资料保障，避免超出预算的情况出现。最后，审计部门也应当充分发挥作用，实施较为完善的审计制度，充分发挥审计监督职能。审计部门应当严格按照规章流程办事，充分发挥审计在建筑工程中的作用，提升审计的效率，防止建筑工程在缺少审计的情况下出现投资失控，从而保证能够通过及时有效的审计机制来控制工程造价更为合理。
3.4 提高预算人员的专业化水平
预算人员应该强化自身专业水平和能力，不断参加相关培训或学习，在进行工程预算时，以专业知识为基础，尽量减少超预算现象发生。除此之外，工程预算的相关、法规，以及设计、材料采购、施工工艺、工程结构、投资控制等各种基础知识也必须掌握。
3.5 科学预测市场
通常在对建筑工程进行造价预算时，预算人员首先会充分调查市场，但即使这样也会有超预算问题出现的可能，所以在实际工作中，除了预算人员的市场调查，科学的市场预测也必不可少，一般是对建筑材料等市场价格的预算，这样会从整体上控制工程预算，使其适应瞬息万变的市场，以最大限度的将预算数额与实际工程造价相结合，降低超预算现象出现的几率。
4 结语
综上所述,工程造价控制实践表明，只有制定科学合理的建筑电气造价预算编制才能在工程建设过程中更好的进行造价控制工作，才能够有效预防和控制工程造价超预算的状况出现。
参考文献
[1]裘燕君. 探讨建筑工程造价的预结算审核[J]. 建材与装饰旬刊, 2010, (4):3-390.
[2]蔡淑玲. 关于建筑电气造价超预算的探讨[J]. 科技与企业, 2014, (14).：37-66
