公路施工企业投标管理
班级：工程管理0803班 学号：2002250323 姓名：周胜成
摘要：公路工程施工投标，是公路施工单位（投标人）以报价的形式争取中标来承揽施工任务的活动。所以对一个施工企业来讲，施工投标工作是企业经营中重要环节，根据自己本人所学知识，对投标工作的一些核心工作跟环节进行总结，供大家交流深讨。
关键词：公路、施工企业、投标
前言：
公路工程基本建设市场已形成了以招标、投标为标志的开放、竞争市场，并在“公开、公平、公正”原则下形成了项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制，并走向有序化、规范化、法制化。这对确保工程质量、缩短要期、降低造价、提高工程效益、促进建设市场按程序办事、促进施工企业技术进步起到了很好的作用。如何提高投标中标率、拓展建设市场，是施要企业的重中之重，本人就大学四年里所学的知识跟半年的实习经验的体会，供大家参考。
内容：
一、施工企业工程投标决策
公路市场上有许多工程招标信息，施工企业不可能每个项目都去投标，而应有选择的进行。投标决策应考虑的因素：[1]
1、招标人和招标工程监理工程师的情况：充分考虑建设工程招标人（业主）有无合法地位，对招标工程有无招标主体资格，招标项目业主的资金支付能力和履约信誉如何，以及招标项目监理工程师处理问题的水平、技术能力和职业道德素养等方面的情况。
2、施工企业（投标人）自身的实力
在经济、技术、管理、信誉、来考虑。
3、投标的风险
这一点对对施工企业来讲是至关重要的一点，这种风险是指政治、经济、社会市场的变化及工程实施中发生的不可预见事件而存在的经济损失、自然破坏的可能性。“一着不慎，满盘皆输”
4、智慧经营[2]
“有所为,有所不为”的经营(投标)方针体现企业的智慧经营。企业要结合自身的资源和能力,对不同区域市场,不同领域类别的每一个参与的项目都应认真进行评估分析,搞好策划与运作,分清主次,把握契机,找准对策。主动放弃一些市场前景小、不能提升企业产业升级的风险大、利润薄乃至亏损的项目和一定时段内使企业资源禁锢、导致企业发展困难的项目,使中标项目处于可控之中,实现量与质的统一,降低企业的经营风险、保证企业持续稳定健康发展。
“长期培育,长效机制”体现相对稳定的区域经营思想。企业要发展,区域经营是必由之路,这已被国内许多发展壮大的施工企业所证明。区域经营具有长期性;可以对项目信息进行
长期持续追踪,及时了解项目的进展情况,保证信息的有效性和连续性、时效性。
区域经营具有持续性；可以对市场环境、竞争对手进行充分的了解,把握区域内市场的脉搏,对区域内市场的变动作出有效的判断,掌握市场的主动权。区域经营具有持久性;这一特性可以使企业在区域内建立可靠、持续经营的公共关系,克服短期行为,有利于得到区域市场的认同。
区域经营还可以节约经营成本。所以企业应结合自身的特点,并针对不同区域的特点,坚持对市场长期培育,并按照“重点区域、重点突破”的经营方法,加大对重点区域、重点项目的经营力度,科学分析,认真规划,正确处置,赢得市场。
细分市场,智慧策划,差异化、合作化经营市场。市场是丰富多彩的,不同的企业怎样去适应不同的市场是每一个经营人员都面临的问题。企业不可能大而全,也不可能包打天下,要生存必须找准市场。针对企业经营资源,认真分析不同地域、不同领域的市场特点,细分市场,避开竞争白热化项目,主动差异化经营。从市场前景大的新领域、新市场入手,找准企业经营的切入点,掌控不利因素,把握正确的经营方向。从源头规划策划、智慧运作,以点带面,赢得市场的认同,实现“一步领先,步步领先”。
目前,市场竞争越来越激烈,合同单价越来越低,项目利润越来越微薄,加之施工企业受营业资质、技术水平、经济实力、抗风险能力、管理实力和盈利水平、地域信誉和影响力等因素影响制约,开展经营合作、合作经营、提升经营质量已是企业开发市场的潮流和方向。企业应利用各自的优势资源强强联合,使资源互补、风险共担、利益共享,开展合作、运作,提升经营层次,达到共赢市场、提升企业利用社会资源能力的目的。
文化经营,经营文化,打造品牌战略。经营文化就是经营品牌,是最高层次的经营。品牌
是企业市场价值的象征,更是文化的反映。 “一流企业做势,二流企业做市,三流企业做事”。企业经营的成功与否,就反映在市场对企业品牌和文化的认同上,经营文化,诚信经营。那种走路子、钻空子、用不正当手段取得项目的手段,势必被市场淘汰。企业应充分利用项目的诚信履约、良好的信誉、优质的产品、合理的价格、完善的服务取得商信,赢得市场;利用企业的综合实力,影响市场的导向,使经营迈向更高层次实现经营文化,经营品牌。
二、仔细阅读、认真研究招标文件及设计图纸
现行的公路工程招标，已趋向规范化，要求施工单位严格按《公路工程国内招标文件范本》编制，并根据工程项日的实际情况，提出不同的要求，在《投标须知料表》、《合同专用条款》明确，囚此，认真研究，找出差异、需要澄清的问题，避兔理解差错、避兔因不响应招标件要求而废标，是投标工作的基础。
三、认真做好现场考察
施工平面图仅对公路设计线两侧50-100米范围做出了详细的测量，但对附近更大面积范围无法做出描述，囚此招标文件都有组织现场考察及标前会程序，并以补遗书形式发给每个投标企业，作为招标文件的组成部分通过现场考察，着重了解交通条件、运输方法、地力材料来源 ,施工现场布置、临时设施等情况，便于有计划的考虑相关费用，确定保本报价。
四、加强内部管理，提高标书的质量
我实习的单位是公路管理段下属的一个公路工程施工企业，大锅饭养成了职工的惰性，近几年，他们企业意识到了国家加入WTO后，逐步走向世界，再也不是以前的靠关系“等、
拿、靠、要”来中标的思想，所以他们结合实际，对招投标工作进行了较大的调整。选配精干人员；配置硬件设施；根据公路工程施工招标范本要求，通过吸收兄弟单位的经验，形成了公司整套类似范本，便于根据工程实际，在尽可能短的时间内按要求完成符合工程实际、具有指导性、针对性、和操作性的施工组织设计大纲，并加强了内部标书审核制度，提高标书质量，凡重点项日，更是精益求精，从内容到封面一丝小苟。
注重经营投标人员素质培养,提高企业基础营销能力。人是社会生产的第一要素,人才是企业最宝贵的资源和发展的原动力。培养一支业务能力强、素质高、品行好的营销和标书编制人才队伍,是企业从事经营投标活动的基础和保证。经营投标队伍的能力关系到施工企业在市场中的竞争力,是企业十分重要的长期工作。
全面正确理解投标过程的投入与产出关系,为经营投标人员营造一个良好的工作氛围,制订经营方针与规划,从各类经济、技术、商务、计算机应用等专业人才中,培养专门从事工程经营管理、负责全面筹划和安排、具有决策水平的经营管理人才,打造一支能拓展公共关系、懂法律法规、懂经济技术合同、了解企业情况的营销队伍,是更好地实现企业的经营方针和经营理念、提高企业基础营销能力、最大程度地发挥施工企业经营投标能力的前提条件。
渊博的知识和丰富的经验、敏捷的思维能力、准确的判断能力是经营人员长期学习积累和不懈努力形成的,经营人员要在不断的实践中,利用每一次项目投标作为历练学习的平台,进行相互交流、总结,并通过学习完善知识结构,提高对市场的认识,提升经营队伍的综合水平和素质。
五、采用有限低价评标法
在我国公路上程项目市场化过程中，总结最初的最低评标价法和综合评审法存在的不足，现已产生的有限低价评标法，可以消除最低评标价法和综合评审法的弊病。它通过强化资格预审，取消人为因素和专家打分的比重，淡化业主标底作用，增加标底的不确定性，现场开标定标等一系列方法有效杜绝现阶段公路要程招投标中出现的各种弊端，有利于在公路上程建设市场营造一个良好的“三公”施上环境[3]。这一点是施工企业应该最看重的一个问题，因为现在企业的市场经营部（负责正个公司的投标工作）是个很让人头疼的部门，一个建设项目完工后，赢利了，全公司的人员会说这是那个建设项目部的功劳，人家会管理，全项目部上上下下全体人员一条心，市场经营部捞不半点功劳，如果亏损了，全公司又会在议论：这个标中的单价太低了，压根就没赢利的功能性，市场经营部又捞不到一句好话。
六、要搞好投标工作，施工企业要做好施工生产及其他方面的工作，投标工作是一个系统工程，同企业的施工生产以及其他工作相辅相成、互相关联。
投标工作做不好，中标率就低，施工生产的任务就缺少，就有很多人员下岗、待岗，经济效益就差，就影响到企业所有其他的工作;同样，施工生产上不去，进度滞后，质量差，安全事故多，企业其他工作就做不好，就会导致企业信誉、业绩差，影响到企业投标，中标率就低。相反，投标工作做得好，中标率就高，施工生产任务就饱满，若管理得好，经济效益就好，企业的其他工作就容易做好。
结束语：
综上所述，要搞好施工企业的投标工作，就要投入一定的精良装备，用好人才，抓好关键工作。投标工作是复杂而系统的工作，要认真细致地做好每个环节的工作，充分反映本企业水平、整体索质和企业风貌，才能确保全过程的投标质量，提高中标率。
参考文献：
[1]刘燕 工程招投标与合同管理 人民交通出版社
[2]南晓宇 浅谈施工企业经营投标管理[J] 项目管理与建筑经理人 总第138期
[3]张永清 如何搞好建筑施工企业的投标工作[J]项目管理与建筑经理人第115期
[4]崔新媛，周直.工程项目招标与投标[M].人民交通出版社，2004
[5] 周直．工程项目管理[M]．北京：人民交通出版社，2006
