第３２卷第１期 哈尔滨学院学报 Ｖ０１．３２ Ｎｏ．１ ２０１１年１月 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＡＲＢＩＮ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ Ｊａｎ．２０１１ ［文章编号】１００４－－５８５６（２０１１）０１—００５３＿－０４ 刍议青年律师生存和发展对策 徐 莹 （长江大学学院，湖北荆州４３４０２３） ［摘要］当前，在律师实践中，青年律师的现状和发展困境不断凸显。要有效地解决青年律师在生 存和发展中遇到的问题，可采取从立法上提高青年律师的政治和社会地位，律师事务所、司法行政机关 和律师协会对青年律师加强扶持，青年律师加强自身修养等对策。 ［关键词】青年律师；生存和发展；对策 ［中图分类号］Ｄ９２６．５ ［文献标识码】Ａ 中国要建设社会主义法治国家，律师不仅 一是重要的参与者，而且是重要的执行者，律师行 、提高青年律师的政治和社会地位 业的发展关乎着中国建设法治国家的进程，而 １．建立法律职业一体化制度 青年律师发展的情况直接影响着律师行业的发 尽管我国在２００２年已实行了全国司法资 展。从某种意义上说，青年律师代表着整个律 格统一考试，但到目前为止，仍然是各自为政， 师职业的未来，决定着律师行业在未来社会中 仅仅是考试上的统一，资格授予上却不统一。 的地位和作用。可见，青年律师的发展不仅是 取得律师资格，要想进入律师队伍还比较容易， 个人的问题，也是社会的需要。 要想进入或，恐怕就比较困难。笔 ２００７年，笔者怀着对律师梦的憧憬进入了 者认为，应参照国际通行做法，确立律师法律职 湖北省荆州市一家律师事务所实习，在随后的 业者的地位，建立律师与法官、检察官职业通用 一年多时间内，笔者通过对律师工作的耳濡目 互换制度，建立从优秀律师中选拔法官制度，拆 染以及与律师们进行交流，对大多数律师的生 除人为造成的律师资格和司法资格之间的壁 存状况、工作压力、执业经历以及律师事务所内 垒。 部管理机制有了较多的了解，深刻地体会到中 ２．疏通律师参政议政渠道 国律师在光鲜的外在评价下，其实他们内心有 ’在较为普遍的认识中，律师是当今中国具 很多的无奈，尤其是青年律师有很多的困境，主 有优越地位的一种社会职业。然而，中国绝大 要表现在：政治地位低，不受人尊重；执业风险 多数律师并未能实际感受到职业地位的这种优 大，执业权利受限多；案源少，大多数律师收人 越。作为一个职业群体，律师仍然被置于主流 不高，等等。要有效解决这些问题，应从以下几 政治的框架之外，处于与主导政治力量相隔膜 个方面人手，来扶持和帮助青年律师较好地成 的边缘状态。与这种状态所决定的律师同主导 长与发展。 政治力量对话（包括司法机构）与交涉能力的 减弱，使中国律师业在虚幻的繁荣和辉煌中伴 【收稿日期］２０１０—０４—１６ ［基金项目］湖北省教育厅人文社会科学研究项目，项目编号：２００８Ｙ１２５。 ［作者简介】徐 莹（１９７２一），女，湖北荆州人，副教授，法律硕士，主要从事诉讼法学和律师制度研究。 ５４ 哈尔滨学院学报 随着越来越多的困窘和尴尬。Ｈ 疏通律师参政 议政渠道，一方面要改变目前把律师定性为中 介机构工作人员的错误认识，明确规定律师是 国家的司法人员；另一方面和政 协委员组成中单独设立律师界别，或硬性规定 律师代表或委员的比例。 ３．建立适当的律师法律服务强人制度，推 进国家法治化的进程 目前，解决社会上出现的越来越严重的多 角债务纠纷、交易中的行贿受贿、暗箱操作等问 题，都需要律师法律服务的介入，事前以法抑制 这些问题的发展蔓延。因此，建议建立国家投 资项目、采购、国营企业必须由律师提供法 律服务的强人制度。律师提供法律服务强入不 仅对于保护国有资产，防止权钱交易等杜绝社 会现象具有深远的意义，而且对于提高律 师社会地位也有十分重要的作用。 只有通过相关立法加强对律师政治属性的 肯定，才能使青年律师明确发展方向。 二、完善青年律师的成长环境 １．改革律师事务所的管理机制，推行公司 化管理 律师事务所要保留合伙的优点，同时又要 引入公司化管理。公司化律师事务所综合了国 内外各种律师事务所的优点，因而具有其他形 式的律师事务所所不具有的优越性。在公司化 律师事务所内部，实行股东大会、董事会和监事 会的“三会制”。 这种机制不仅有利于调节内 部责权关系，而且能够组织协调律师事务所的 整体行动，参与市场竞争。对于青年律师的培 养方面，公司化可以让青年律师有明确的分工、 职责观念。不仅如此，公司化律师事务所的设 立，赋予律师事务所具备完全的民事权利能力 和民事行为能力，使律师事务所成为的法 人实体，合伙律师可以像有限责任公司股东那 样只承担有限责任，可以大大降低青年律师的 执业风险。 ２．提倡律师文化，增强律所凝聚力，鼓励律 所储蓄后备人才 律师文化为律师行业提供了统一的行业观 念、价值观念和价值取向，可以使来自不同文化 背景、具有不同人格特征和行业习惯的律师在 进行执业活动时，具有统一的行为方式和思想 观念，从而保证律师行业的有序发展。律师文 化有助于律师团体的凝聚，在其影响下，律师产 生归属感、认同感，并围绕共同理想，形成群体 和团队精神，使律师团体凝聚成一个协调、有机 的整体。当前，律师事务所在系统运作上远没 有工商企业那么发达，对律师文化尚处启蒙阶 段，没有形成独有的核心化与系统性。律师职 业虽然具有性，但律师性是相对于其 他社会主体而言的，而在律所内部，应该树立团 队协作观念，以增强凝聚力。青年律师有精力 充沛、求知欲旺盛、吃苦耐劳的优势，把他们作 为后备人才培养，关心其生活，这对律所的发展 和壮大是有利的。 ３．建立助理律师制度，改变以往“师傅带 徒弟”的培养模式 现在流行的老律师与新律师“师傅带徒 弟”的做法弊端很多，不利于青年律师的发展。 “徒弟”一说，含义十分笼统，这种称谓只说明 了“师傅与徒弟”的关系，是一种单项指称，不 便于行政部门、行业协会与律所对他们的管理。 助理律师则不一样，他们属于律师阶层，能够反 映各个方面的关系，是一种综合性指称。助理 律师的指导律师应该为其发放适量报酬，解决 其基本生活问题。 青年律师的培养应当有效纳入律师事务所 的整体运行机制，尽量避免“师傅带徒弟”式的 培养模式，争取所培养的青年律师能够在事务 所内博采众长，兼收并蓄。为此，律师事务所应 在建立职业规划的基础上，再根据每一名青年 律师的个人条件，为其制定长期的培养计划，使 其在执业之初，就能接受较为系统的律师培训， 得到全面的发展。具体而言，就是结合青年律 师培养前期、中期和后期侧重点的不同，在不同 的培养期内，在不同的培养阶段指派不同的优 秀律师担任青年律师的指导老师，并带领青年 律师共同工作，以最大限度地实现青年律师的 阶段性培养目标，阶段性目标实现后选派其他 优秀律师对青年律师进行下一阶段的培养。 ４．以律所为基本单位成立青年律师学习小 组 现在全社会都在倡导建立学习型组织，律 师是靠自身知识与技能谋生的行业，学习尤为 第１期 徐莹：刍议青年律师生存和发展对策 ５５ 重要。律师虽说是一个自律性很强的行业，但 在许多问题上还是要发挥组织的作用，为他们 积极搭建学习与交流平台，以便多渠道促进其 发展。在这个学习小组中，青年律师之间不仅 可以经常相互沟通与学习，还可以请资深律师 为他们在各个方面作指导，这样既便于学习，也 能培养他们对律所和行业的归属感。 三、为青年律师创造良好的发展环境 １．应加强对青年律师的培养与引导 司法厅局、律师协会应积极组织青年律师 与资深律师的交流，让青年律师学习到律师前 辈的宝贵经验。同时，也可以组织青年律师之 间包括与外国律师的交流，互相提高促进。律 师协会可以举办有针对性的青年律师培训，其 内容可以灵活一些，比如青年律师如何对待最 初几年的律师生涯，青年律师如何确定专业领 域，提高客户服务技巧等。 ２．要建立律师权利保障机制，降低执业风 险 现行《律师法》还存在一些不足，特别是律 师执业权利的保障问题。执业权利的衰微，使 公民权利远不能与国家权力对抗。司法行政部 门、律师协会应致力于律师执业权利保障机制 的建立，这样不仅利于律师自身权利的保护，也 利于当事利的保护。有了执业权利的保 障，青年律师的从业心理才会更踏实与安稳。 ３．在经济上对青年律师予以扶持 一方面可设立最低生活保障金制度，使青 年律师不为基本生存问题发愁。各地律协可以 建立一个公共事业发展基金帐户，将其中一定 比例的资金用于资助生活困难的青年律师，让 他们在创业阶段自行申请而获得社会资助，缓 解自身生存压力。实际上，一些优秀的人才并 没有在律师行业中坚持下来，很多是在刚进律 师行业的前几年中因持续的生存压力而被迫离 开的。为了吸引优秀人才发展律师队伍，一些 地方已经在这方面做出了不同程度的努力，如 天津市律师协会。另一方面，可积极推广“律 师展业贷款”。比如全国第一个针对青年律师 群体的创业扶助型专项贷款在上海设立。上海 市律师协会与中国银行上海分行签订了“律师 个人信用循环贷款业务合作备忘录”。根据备 忘录，今后凡是取得律师资格证书、执业证、市 律协会员卡，取得上海居住证明满一年且在上 海执业一年以上，通过市律协年检且未被市律 协等机构公开谴责或处罚的律师都可以向中国 银行上海分行提出创业贷款申请，贷款额度申 请若获通过，申请贷款的青年律师将与中国银 行签订个人信用循环贷款额度协议，享受“先 创业后还贷”的成才模式。通过这种模式，青 年律师可以不再为基本生计问题而犯愁。“律 师展业贷款”的最高贷款额达到了５０万元，最 长的有效期限为一年，贷款无需任何房产或实 物作担保，仅凭律师的纯信用即可，贷款利率为 贷款合同签订时央行公布的贷款基准利率，不 再上浮。这一系列相对宽松的条款设置，显示 出对青年律师扶植的力度相当大。 ４．整顿法律服务市场，建立律师诉讼垄断 制度 现在，法律服务市场的从业主体大有泛滥 之嫌，很多人不管是否具备法律服务主体资格， 只要市场有需求，大都跃跃欲试，在很大程度上 破坏了正当合法的法律服务者的整体形象，使 青年律师丧失了许多机会。法律服务是一个高 层次的服务，对从业者在学业上、思想素养上都 有着较高的要求，国家建立了统一司法考试制 度，保证了从业者法律服务的质量。为了进一 步提高司法效率，世界上的法治国家基本上都 建立了律师出庭诉讼垄断制度。而现实中作为 法律工作者其要求则过低，根据司法部《基层 法律服务工作者管理办法》的规定，一个人要 取得法律工作者执业资格，只需具有高中或者 中等专业以上的学历即可，如此低的门槛，怎么 能保证他们提供的法律服务的质量？法律服务 毕竟是一件不同寻常的服务，责任很重。为保 律服务业的健康有序发展，对从业者必须 严格要求，建立以律师为唯一的法律服务主体 的法律服务业势在必行，刻不容缓。 四、加强青年律师自身的修养 青年律师加强自身修养也是十分必要的。 １．要热爱律师行业 热情在工作中是非常重要的。因为有热 情，才会体会到工作的乐趣，才会在遇到挫折时 重新鼓起勇气，也因为有热情，才能在执业初期 ５６ 哈尔滨学院学报 清贫的生活中坚持下去。如果一个人不是因为 兴趣选择了律师行业，又不能在以后的工作学 习中培养出兴趣，那么他的执业生涯将是一个 痛苦的过程。 ２．要有长期的职业发展规划 是否进步了，得到成长才是最重要的。 ４．要不断学习，提高自身的专业水平 律师是靠专业的法律技能吃饭的，一名律 师有再多的热情，再清晰的目标，如果没有令人 信服的专业技能，也是不能立足的。并且除了 律师实务是律师必须掌握的，理论研究对律师 工作也有很大的益处。任何一部法律、一条法 职业发展规划对于律师来说是非常重要 的，在专业化分工越来越细的今天，“万金油” 似的律师肯定会被淘汰，律师必须向专业化发 展，逐渐形成自己独特的专业优势以获得核心 律条文都有它的理论基础，如果能精通法条背 后的理论，那么对相关法条的理解势必更加深 竞争力。而选择专业就是“职业规划”重点之 刻。所以，理论研究对律师综合素质的完善及 一，需要结合自己的兴趣、特长和社会发展的趋 实际业务能力的提高具有十分重要的作用。 势综合分析，慎重选择。 笔者通过近几年的点滴行业观察和感受， ３．要保持平和的心态，努力达到身心平衡 对青年律师的发展做出一些不大成熟的探讨， 选择律师这个职业就等于选择了一条艰辛 旨在引起社会和同道中人的关注，同时寄希望 的路。．有时候付出和收获是不成正比的。不可 于中国的青年律师把脚下的路走好，让中国律 否认，律师业是一个差距很大的行业，资深 师业的明天更好！ 律师收入丰厚，而青年律师，除了每天要为生计 ［参 考 文 献］ 奔波外，还要被合伙人“剥削”，心里会很不平 ［１］顾培东．中国律师制度的理论检视与实证分析 衡。对于青年律师来说，不要去和那些已经经 （中）［Ｊ］．中国律师，１９９９，（１０）． 过耕耘阶段正处于收获期的律师相比，而更应 ［２］金鑫，徐绪柏．公司化律师事务所的构想［Ｊ］．中国 该去和昨天的自己相比，看今天的自己比昨天 律师，２００３，（３）． 责任编辑：丛瑶 Ｓｕｒｖｉｖａｌ ａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ ＸＵ Ｙｉｎｇ （Ｙａｎｇｔｚｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｊｉｎｇｚｈｏｕ ４３４０２０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔ ｓｔａｔｕｓ ｏｆ ｙｏｕｎｇ ｌａｗｙｅｒｓ，ｉｎ ｔｅｒｍｓ ｏｆ ｌｉｆｅ ａｎｄ ｃａｒｅｅｒ，ｉｓ ｎｏｔｉｃｅ—ｗｏｒ— ｔｈｙ．Ｉｔ ｉｓ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅｉｒ ｓｏｃｉａｌ ａｎｄ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｓｔａｔｕｓ ｗｉｔｈ ｌｅｇｉｓｌａｔｕｒｅ ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ．Ｔｈｅ ｃａｒｅ ｆｒｏｍ ｌａｗ ｏｆｉｆｃｅｓ，ｊｕｄｉｃｉａｌ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ，ａｎｄ ｌａｗｙｅｒ’Ｓ ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｓ ｉｓ ａｌｓｏ ｃａｌｌｅｄ ｆｏｒ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ，ｙｏｕｎｇ ｌａｗｙｅｒｓ ｓｈｏｕｌｄ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅｉｒ ｏｗｎ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅ ａｓ ｗｅｌ１． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｙｏｕｎｇ ｌａｗｙｅｒｓ；ｓｕｒｖｉｖａｌ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ
