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亨廷顿《第三波》中的民主思想

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环球市场信息导报 投稿热线:400一O16.9586 CN1 1 3459/F ISSN1005—4901 官方网站http:Hwww.ems86.COIII 总第559期2o 4; 第 劫 当代思潮 一1 5 1 民主化在地区范围甚至全球范围发展是一个不争的事实。通过对《第三波》中民主化的j}西方国家民主的分析,论述了亨廷顿第三波民 主思想:非自由民主性,“民主和平论”,强调程序民主,注重精英民主而忽略大众民主等,最后从经济与民主化的关系入手论述了其民主化策略 对发展中国家民主政治发展的启示作用。 亨廷顿《第三波》中的民主思想 ◎李红芹 《第三波》探讨的是20世纪后期一项重要的全球性政治发展: 即在1974-1990年问,大约有3O个国家从非民主政治过渡 到民主政治这一状况。亨延顿称之为民主化的“第三波”。它 之中蕴涵的民主思想不同于西方自由民主思想。它强调“程序民 主”,明显带有“和平民主论”与“精英民主论”的色彩。 非自由民主性 第三波民主在亨廷顿的眼里充其量只能是选举民主,不是西 方自由民主的类型。自由民主与选举民主的分野在于自由民主国 家不仅举行选举,还对行政权加以,通过司法来坚守法 制,保护个人自由……并把对媒体的控制降'fnin最低程度。 他认为,非西方社会对不论是选举民主还是自由民主都因这些社 会受到西方影响程度不同而有所差异,而且这些国家的选举常常 诱使政治家去提出那些最能为他们带来选票的诉求,很可能具有 不同于西方选举民主的特征。其分析说,在穆斯林国家,少数几 个民主国家,统治者常常用不民主方式进行统治,对实现从选举 民主向自由民主的转变毫无兴趣,信奉自由民主的反对派团体几 国家打过的战争与威权国家打过的战争一样多,威权国家既同民 主国家打过仗,相互之间也打过仗。不过从l9世纪初到1990年, 民主国家(除极少几个例外)没有同其它民主国家打过仗。只要 这种现象持续下去,民主在世界范围内的扩张就意味着和平地带 在世界范围内的扩展。”民主扩展对国际关系有重要意义。由此可 见,亨廷顿第三波民主思想带有民主和平的意味。“民主和平论” 乃其《第三波》逻辑分析起点之一。 ‘精英民主论” 民主作为亨廷顿所界定的第三波民主是典型的精英民主。亨 廷顿强调民主的程序性,将其作为一种精英选择的手段。他特别 注重民主化浪潮中政治领袖的角色和作用,认为社会动荡与和谐 很大程度上受领袖间争权夺利影响,尽管在某种程度上也受到大 众影响。他忽视民主实体性,偏离大众民主,认为大众的作用至 多只是选举者而已。亨廷顿分析到,创造民主的条件必须存在,有 利于民主的社会经济和外部条件的出现决不足以产生民主。认为, 只有政治领袖愿意冒民主的风险时,民主才可能出现。民主制度 通常是由那些愿意为了取得实现民主这一目标而不惜出卖其追随 者的领袖们所缔造的,而且民主的实现程度如何都主要取决于政 治领袖愿意维持民主的程度,以及愿意为此付出的代价。决定新 兴民主国家能够生存基本上不是他们所面临问题的严重性,也不 是他们有没有能力解决这些问题,而是政治领袖对他们没有能够 解决这个国家所面临问题所做出反应的方式。由此可见,亨廷顿 是个十足的“精英民主主义者”。但凡如此,亨廷顿有关经济与民 主化关系的论述对我国民主政治建设还有着很大启示意义。 乎不存在。许多东亚社会精英不习惯自由民主,采行西方民主制 度的非西方社会常常鼓励排外主义和反西方政治运动。就其在亚 洲社会发育程度而言,选举民主更可能被设计用来产生共识而不 是选择,不能达到西方自由民主的程度。此外,亨廷顿也体会到 东西方文化差异对民主差异带来的巨大影响,认为文化是最复杂 但确是最好的解释要素。他还分析了儒教文化和文化可能 对民主化所造成的阻碍。 强调程序民主 亨廷顿认为,民主作为一种政体,一直是根据权威的来 源、所服务的目的和组成的程序来界定。民主政治涉及 两个维度,一个是竞争,一个是参与。评判政治是否民主依 据的保准是看其中最有影响的集体决策者是否通过公平、诚实和 定期的选举产生。若是一个政治拒绝其社会部分成员参与投 票,不允许反对党参加选举,或是选票被操纵或被错误统计,这 种就是不民主的。他将民主程序与民主实质分离并化,其 民主界定重在民主程序(选举)而非民主实质(结果)。他认为, 用普选方式产生最高决策者是民主的实质,民主化过程的关键就 是用在自由、公开和公平的选举中产生的来取代那些不是通 过这种方式产生的。民主并不意味着问题必将得到解决,但 是它却意味着统治者可以被更换。如果最有权势的集体决策者不 是通过选举产生的,那么这个政治不是民主的。公开、自由 和公平的选举是民主的实质,是其不可或缺的必要条件。由选举 产生的也许效率低下、、短视、不负责任或被少数人的 特殊利益所操纵,而且不能采纳公益所要求的。这些品格也 许使得这种不可取,但并不能使得这种不民主。从亨廷 顿的分析中可以看出,亨廷顿强调是程序民主,而不是古典民主 派所强调的自由、平等、博爱的民主。 经济与民主化的关系及其对发展中国家民主政治建设 的启示 众多研究表明,民主与经济发展之间并不一定呈正相关关系, 即民主非经济增长的必要条件,也非保证经济繁荣的最佳政治环 境。尽管20世纪60、70年代,许多发展中国家在经济上取得的 成就令人瞩目,但在多数国家和地区,预期的政治民主化并未实 现。与经济快速增长同存的是政治上的主义,如巴西、西班 牙、韩国、等。在20世纪80、90年代,印度和菲律宾拥有 比较成熟稳定的西方民主,但经济发展却不尽人意,而同时期那 些属于“新权威主义”制度的国家和地区却能实现经济快速发展, 如泰国、新加坡、马来西亚等。日本属于较不民主国家,但在经 济发展上却能后来居上赶超英、法、德等西欧老牌民主国家。民 主化不是经济增长的必要先决条件。而且对发展中国家来说,选 择以民主促经济发展缺乏充分依据。而以经济发展促进民主化进 程却行之有效。 个国家经济状况愈好,它维系民主制度的可能性愈大”为 了论证这一观点,利普塞特使用财富、工业化、城市化和教育等 指标来衡量不同程度民主国家,他发现上述指标平均值愈高民主 愈多。经济发展程度与民主之间存在着一种正相关关系,但经济 “民主和平 ’ 发展并不必然带来民主化。如果仅从政治层面来推动民主而不考 “民主和平论”的中心思想即民主国家间不会或极少相互开 虑经济因素,民主化则不能很好实现,也不能起到推动经济增长 战,I J;T8BH—O。亨廷顿认为民主与和平之间存在着一种因果关 和社会进步的作用。较好经济状况能够有效支撑民主政体,广泛 联。即是说,民主国家间无战争的根本原因是这些国家的民主政 拓展民主政治发展的空间:但经济水平低下则很难支撑移植过来 治性质,即大众监督和政治机构相互制衡,以及民主普遍奉 的民主制度。一个充满危机,经济上衰退的国家,即使采用极权 行的民主精神,相互间能够妥协合作。而在民主国家与非民主国 也会崩溃。世上只有两个贫穷国家有过民主经历,印度和斯 家之间则缺少这种“精神”,非民主国家非但缺少这种民主精神, 里兰卡。大多数民主国家都是高收入国家。4a01.、-[%J3x5t亨廷 更缺乏有效制约战争的民主机制。亨廷顿曾论述说:“历史上民主 顿认为:“向民主的过渡必定主要发生在那些中等经济发展水平的 国家”。一般而言,在极端贫穷国家民主化不可能实现。在比较富 裕国家民主化已经完成。在这两者间有一个政治转变地带或称“过 “一作暑草位: 黔西南fl…,l ̄… ) 下转第150页 1 5 0一 当代思潮 —官方网站http://www.ems86.com 2o ̄4.27期 CNl1—3459/F ISSN1005.4901 环球市场信息导报 投稿热线:400一O16-9586 90多年来,中国党从起初的几十人的小党,发展到现在拥有8000多万名党员,成为当今世界最大的执政党。该文从早期党人、国 民党爱国人士、中间党派等方面阐述他们共同选择了中国党这一客观事实,旨在告诉人们一个牢不可破的真理:中国党不仅是历史和人 民的选择,也是中华民族实现人民富强,民族复兴事业的选择,更是l3亿华夏儿女实现的选择。 中国党是历史与人民的选择 ◎韩亚东 六十多年前,曾讲过这样一句话:“只有讲历史,才能 说服人。”历史就像是一面镜子,能够照耀出我们的得与失。胡锦 涛总在庆祝中国党成立9O周年大会上的讲话中指出: “事实充分证明,在近代以来中国社会发展进步的;【士阔进程中,历 史和人民选择了中国党,选择了马克思主义,选择了社会主 义道路;事实也充分证明,中国党不愧是伟大的、光荣的、正 确的马克思主义政党,不愧是领导中国人民不断开创事业发展新 局面的核心力量。” 口号上,更是体现在各级党组织和全体党员的实际行动中。我 们只有不断的加强党的自身建设才能保持党的先进性和纯洁性, 只要保持党的先进性和纯洁性才能永葆党的生机,才能使中国共 产党不断的发展壮大。 在进入新世纪以来,以为总的党反复强调“权 为民所用,情为民所系,利为民所谋”,要求“心里装着群众,凡 事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众”。胡的话就是在 告诫我们巩固我党同人民群众的密切关系必须提高到更新的高 度。如果我们能够始终坚持这点,那么我党就能保持执政地位不 选择中国党就是要坚持马克思主义  马克思主义就犹如一面旗子,只要高扬马克思主义,人民才 动摇。历史对中国党的考验 能看清前方的道路,才能为人民指出前进的方向。正是在马克思 主义的旗帜下,人们纷纷选择中国党。 在新时期,尤其是我国处在改革的深水期,中国党要面 马克思主义在中国的发展经历了漫长的历史时期。而当马克 临许许多多的问题。总结起来就是一下三个问题。 思主义与中国的工人运动初步结合,以及在中国社会中出现一大 信仰问题。信仰就是旗帜、就是方向、就是动力、就是力量, 批早起的马克思主义者,这时,建立一个以工人阶级为主体的革 就是“七一”讲话中所强调的理想信念问题。人生好比一艘船,信 命政党就成为人们的诉求。这也是中国发展的客观趋势。在 仰就是一座灯塔,没有灯塔,小船就会迷失方向。要想你的人生 这种情况下,中国党的诞生,是中国发展的客观要求和 之路一片坦途,就不能缺失了信仰。 必然的结果。它的诞生标志着马克思主义思想在中国传播发展进 问题。当今世界,好像是一种流行的恶疾一样,对 入到一个高峰期。它是与马克思主义与中国具体实际相结合的必 执政党威胁最大,被击倒的执政党不算少,被击垮的党干部 然产物。正是它的产生条件决定了,中国党是以马克思主义 更是为数不少。在我们党,已经成为当前群众最厌恶、对党 为理论的,是工人阶级为主体的政党。 影响最大的问题,长此以往,会使党的性质发生变化。解决 问题,根本的是靠机制靠制度,靠监督。 选择中国党是近代中国发展的必然结果 市场经济问题。市场经济不仅是一种经济形态,也是一种价 自1840年英国用坚船利炮轰开中国的大门,中国就从此逐步  地沦为半殖民地半封建社会。为了改变这一现状无数仁人志士进 值体系。有些党员把它引入到党内政治生活中来,成为权钱交易、行了积极的探索。历史的发展已经表明“一切别的东西都试过了, 权色交易的理论依据。这会严重的导致人心流失、信仰迷失,人  都失败了。”从前的各个阶级、各个政党解决不了中国和富强 生观,价值观扭曲。历史就像一个车轮一样,缓缓的向前前进。在中国的发 的问题,帝国主义势力和封建主义势力在中国仍然大行其道, 引起中国的两对基本矛盾都没有解决,仍然在向前发展。 展浪潮中,中国党是最绚丽的一朵浪花。正如歌词中所唱一 为了彻底完成反帝反封建的民主任务和实现中国的富强 般,没有党就没有新中国,自从有了中国党,中国的各  的目的,中国党的历史责任应运而生。“自从有了中国党, 项事业都蓬勃发展。中国党的执政地位是历史和人民的选择。这是因为中国党是以工农阶级为基础的政党,它始终都是最 中国的面目就焕然一新了。” 中国党与其他的政党不同,主要是在首先,中国党 广大人民根本利益的代表。中国党在指导思想上,就是以马 是以马克思主义的阶级观点来看待和分析中国的具体问题,这就 克思主义的科学理论为自己指导思想;在实践中就是把马克思主 以一种新的眼光来看待问题;其次,中国党从成立之初就积 义与中国的具体实际相结合,走一条具有中国特色社会主义的道 极的与工人阶级相联系,把群众工作作为重中之重,因而,起初 路。正是以这样的方式,中国党带领着人民一步一步的走向 虽然人数很少,可是发挥的作用却是很大。中国党的成立,为 民族的复兴,祖国的富强。我们始终坚信,中国党是历史与  处在水深火热的中国人民带来了一丝曙光。它就像一朵火焰,为 人民的选择,人民将一如既往的支持中国党。中华民族指明了前进的方向。自从中国诞生了中国党,中国 的就发生了翻天覆地的变化。 选择中国党的内在因素 历史和人民在比较和鉴别中,选择了中国党的领导,这 只能说明中国党在当时的情况下符合国家和人民的根本利益 要求。但是中国党是否能担当起执政的使命,能否经得住考 验,继续顺应时代发展的方向,继续获得人民的拥护,这就涉及 到中国党自身的执政水平和领导水平的问题。中国党在 长期和建设中形成的优良品质使其始终保持先进性和纯洁性 的内在因素。 中国党要永葆生机就必须得把保持中国党的先进性 和纯洁性当做头等大事来抓。马克思主义政党之所以能够带领广 大人民取得的胜利,就在于它代表着广大人民的最根本利益。 而要始终代表最广大人民的根本利益就必须始终保证党的先进性 和纯洁性。**同志指出,马克思主义政党的本质属性就是先 进性和纯洁性。而积极落实党的先进性和纯洁性,不仅仅体现在 上接第151页 渡带”,即中等以上经济发展水平国家最容易转向民主。因此,当 发展中国家经济发展程度步入或接近中等经济发展水平时,就可 以加快民主化步伐,向民主化过渡。但民主化也要把握一个度, 不可操之过急,其过激过快都会引发社会动荡,使经济发展缺乏 稳定政治环境而呈非持续性。为此,在发展中不要脱离经济现状 而急速追求民主化,以免欲速而不达,为此付出沉重代价。 亨廷顿在《第三波》的序中总结到:“无论如何在第三波之后 二十年的今天,民主化的条件远比以前有利得多。西方自由民主 国家的各国在促进全球的民主化方面都可以有更大的作为。” 由此可以看出,亨廷顿的政治民主思想带有“西方中心主义”的 色彩。尽管如此,在文章最后章节中就民主化的前景所提出的“时 间属于民主这一边”的观点有很强的预见性。毕竟,民主化在地 区范围甚至全球范围内的滚动却是一个不争的事实。 (作暑草位 J。面IJ币竞关草) 

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