中蒙甘其毛都口岸跨境铁路总体方案研究

China and MongoliaFAN Junhuai（中铁第六勘察设计院集团有限公司线路站场设计院，天津300308）(Alignment & Station Design Institute, China Railway Liuyuan Group Co., Ltd., Tianjin 300308, China)摘 要：口岸是国家指定的对外来往的门户，是国际货物运输的枢纽。中国甘其

毛都口岸与蒙古国疇顺苏海图口岸以公路过境运输为主，分别修建铁路至口岸还

未连通，运输能力受限，需要修建跨境铁路连接以扩大运输能力。通过阐述中蒙

跨境铁路现状，根据甘其毛都口岸货流分析及运量预测，研究跨境铁路线路走向 方案和蒙古集运站布置方案，线路走向应采用三间房西侧设站方案，蒙古集运站

布置应采用站台装车方案，为实现中蒙两国口岸铁路的互联互通提供了合理依据。

关键词：口岸铁路，线路方案，集运站；边检，方案研究Abstract: The port is not only the gateway designated by the state to the outside world, but also the hub of international cargo tran sport. Gantsmod port in China and Gashuun Sukhait port in Mongolia are mainly for road traffic. Currently, the two countries respectively build railways to ports without connect!ons, and their transport capacity is limited. Therefore, cross-border railway connections are needed to expand the share of transportation. Based on expounding the current situation of cross-border railways between China and Mongolia, the paper studies the cross-border railway route plan and the Mongolian Consolidation station layout plan, according to the cargo flow analysis and traffic forecast of Gantsmod railway port. The west side station of Sanjianfang should be adopted for the route, and the platform loading scheme should be adopted for the layout of Mongolian centralized transport station, which provides a reasonable basis for realizing of the interconnection and intercommunication of the port railway between China and Mongolia. Keywords: Port Railway; Alignment Plan; Access Station; Border Inspection; Plan第41卷第11期站场枢纽铁道运输与经济中蒙甘其毛都口岸跨境铁路总体方案研究范俊怀1概述中蒙边界有红山嘴、塔克什肯、乌拉斯台、 老爷庙、策克、甘其毛都、满都拉、二连浩特、

延伸至蒙古国在建乌哈一喝顺苏海图铁路终点喝

顺苏海图站（GS站），实现中蒙两国铁路互联互通。甘其毛都口岸进口物资以蒙古国煤炭为主，兼 顾少量金属矿石；出口物资为机械设备及生活物资，

珠恩嘎达布其、阿尔山、额布都格、阿日哈沙特 主要来自包头。甘其毛都口岸辐射范围煤炭以供应

共12个口岸。其中，二连浩特口岸是目前我国通 朔黄铁路（神池南一黄骅）为主，少部分供应金泉 往蒙古国的惟一铁路口岸，是国家一类口岸，其

工业园，金属矿石则全部供应金泉工业园。在研究 年度，近期（2025年）货物以煤炭为主，集运站至

对应的跨境铁路为集二铁路（集宁一二连浩特）, 集二铁路地处内蒙古自治区中北部，担负国际、

甘其毛都区段货流密度上行为2 700万t-knVkmo 随着口岸经济的发展，远期（2035年）将会与蒙古

国内旅客和口岸进出口及沿线物资运输任务2〕。

根据中蒙两国接壤处中国境内规划、拟建铁路的研 国乌哈一喝顺苏海图铁路衔接，还以煤炭为主，

究情况以及蒙古口岸铁路规划布局，策克、甘其 上行货流密度将为3 300万t km/km,其中煤炭 毛都、珠恩嘎达布其、阿尔山4个口岸拟修建为 3 000 万 t - km/km,金属矿石 300 万 t - km/km,下

铁路跨境口岸。中蒙口岸位置示意图如图1所示。甘其毛都口岸位于内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中

行以建材为主，货流密度为20万t-km/km[41o结合中国甘其毛都口岸既有铁路和对应蒙古在

路尚未通车而急需解决煤炭出口的需求，拟近期在

旗境内，与蒙古国南戈壁省汉博格德县的喝顺苏 建乌哈一喝顺苏海图铁路设施现状，以及蒙方铁

海图口岸相对应，是国家一类陆路常年开放口岸，

毛都口岸修建了甘泉铁路（甘其毛都一万水泉）， 蒙古国正在修建乌哈一喝顺苏海图铁路，而中蒙

是我国西部重要的对蒙贸易通道中国在甘其 蒙古境内修建集运站进行过渡，远期完全实现中蒙

铁路互联互通。因此，考虑工程条件、两国边界、

集运站临时性等因素，主要从口岸跨境铁路线路走 向方案及蒙古集运站布置方案，综合比选确定合理

两国铁路在本口岸尚未连通。为了提高运输能力，

于甘泉铁路甘其毛都站，出站后即穿越中蒙边境线

拟修建甘其毛都至喝顺苏海图跨境铁路，工程接轨 径路及车站布置方案。进入蒙古国南戈壁省境内设置集运站。跨境铁路新 2中蒙甘其毛都□岸跨境铁路线路走向方案建线路13.57 km,其中中国境内0.737 km,蒙古境 21走向方案内12.833 km,包含蒙古境内的1座集运站。远期 考虑中国甘泉铁路（甘其毛都一万水泉）已图1 中蒙口岸位置示意图Fig. 1 Schematic diagram of China and Mongolia port location70站场枢纽中蒙甘其毛都口岸跨境铁路总体方案研究范俊怀铁道运输与经济经建成运营，而蒙古乌哈一喝顺苏海图铁路尚在

境铁路的互联互通。该方案线路长度42.7 km,其

建设之中，根据现场调查了解到其终点喝顺苏海图 中近期工程长16.7 km （含既有线3.57 km）,远期

站（GS站）平整部分路基后处于暂停状态，GS站

工程长26.0 km,工程投资总计17.88亿元，其中

位于古河床上，不满足地下水位要求，连接线终

近期为12.77亿元，远期为5.11亿元。点不能直接接入在建的GS站，需要进行改移。由

（2） 方案II：线路从甘泉铁路（甘其毛都一万

于乌哈一嶋顺苏海图铁路竣工还有一段时间，为

水泉）甘其毛都站引出国境线后向西前行，在蒙古

了尽快解决蒙古塔温陶勒盖煤炭出口，提高运输效

公路口岸规划小镇北侧上跨A0203公路后，并行

率，近期拟在蒙古境内适当位置修建集运站，远

国境线设置集运站，远期工程继续向西走行接在改

期与乌哈一喝顺苏海图铁路连通，实现两国铁路 建后的乌哈一喝顺苏海图铁路上。该方案近期设置

的互联互通。蒙古境内A0203公路东侧地势较低，

的集运站距离两国边境线不足1 km,正好位于两

而中方甘其毛都车站终端填方较高，线路进入蒙古 国小镇的上风口。该方案线路长度36.07 km,其中 不适宜向北走行并设置较长的桥梁，因而线路进入

近期工程长13.3 km （含既有线3.57 km）,远期工

蒙古国后应及早向西走向地势较高的A0203公路 程长22.77 km,工程投资总计17.98亿元，其中近

西侧。结合GS站站位，研究三间房西侧设站方案

期12.87亿元，远期5.11亿元。（方案I）、并行国境线取直方案（方案H）、近期设 （3） 方案III：线路从甘泉铁路（甘其毛都一

集运站、远期取直方案（方案111）3个方案蒙

万水泉）甘其毛都站引出国境线后向西前行，在蒙

古境内线路走向方案示意图如图2所示。古公路口岸规划小镇北侧上跨A0203公路后，近 （1）方案I：线路从中国甘泉铁路（甘其毛 期工程在AIIK10 + 700处设一小曲线（18号道岔角

都一万水泉）甘其毛都站引出，以桥梁形式跨过国

度）后折向北侧在既有三间房西侧设置集运站。远

境线进入蒙古国后向西前行，在蒙古公路口岸规划 期取消小曲线并行国境线取直，继续向西走行接在

小镇北侧上跨A0203公路后，折向北侧，在既有

改建后的乌哈一喝顺苏海图铁路上。线路近远期总

三间房西侧设置集运站，远期工程延伸绕开小山包 的长度42.27 km,其中近期工程长16.7 km （含既 后新设GS站，之后接在在建的乌哈一喝顺苏海图 有线3.57 km）,远期实施后从小曲线设置处至集运

铁路上。该方案近期蒙方塔温陶勒盖煤炭通过公路 站部分的线路废弃，改为直通至GS站，线路运营

运输至集运站装车发往中国，远期与乌哈一喝顺苏

长度改为36.07 km。工程投资总计18.35亿元，其 海图铁路连通，集运站废弃，届时完全实现两国跨

中：近期为12.77亿元，远期为5.58亿元。图2蒙古境内线路走向方案示意图Fig.2 Schematic diagram of the route plan in Mongolia71站场枢纽铁道运输与经济中蒙甘其毛都口岸跨境铁路总体方案研究范俊怀2.2比选分析（1） 方案I。优点：工程投资最小，比方案II

综上所述，3个方案各有优劣，但方案II近期

工程并行边境线很近，集运站设置在边境线边上，

少1 000万元，比方案III少4 700万元；集运站位 而且位于中国甘其毛都镇和蒙古公路口岸规划城镇

于既有三间房西侧，距离甘其毛都口岸及蒙古公路 口岸相对较远，蒙古国乌哈一喝顺苏海图铁路GS

的上风口，以运煤为主的集运站将造成严重的环境

污染，缺点较为明显。方案HI整体工程投资最大， 近期工程设置集运站与方案I相同，远期实施时集

站距离国境线较远，环境污染程度较小；集运站与

GS站站间距离较大，GS站与前一站间距减小，设 运站废弃，增加了较大的废弃工程。而方案I工

站趋于均匀，增加本段输送能力；工程近、远期结 程投资最小，对中蒙两国城镇的环境污染也最小，

合较好。缺点：线路较长距离并行于中蒙两国边境

事边防部门同意；线路及集运站位于蒙古环保

是相对容易实施的方案，研究推荐方案I,即三间

线，而且集运站设置在边境附近，需要征得中蒙两 房西侧设站方案。区3级区，需征得蒙方环保部门的批准，线路长度

3蒙古集运站布置方案研究3.1布置方案研究本着“整列装车、直进直出”的原则，根据装

最长，增加了货物列车的运输费用及养护维修管理

长度1610（2） 方案II。优点：线路长度最短，全线比 车作业方式的不同分别研究了站台装车方案（方案

三间房西侧设站方案短了 6.63 km,缩短了运输距 I）和筒仓装车方案（方案II）,并对上述2方案进行

离，减少了货物列车的运输费用及养护维修的管理 了技术经济比较⑺。另外，由于接轨处既有甘泉铁

长度；工程近远期结合也较好。缺点：集运站设置 路（甘其毛都一万水泉）填方较高，为降低填方高 在中国甘其毛都镇和蒙古公路口岸规划城镇的西北 度节省工程投资，线路自起点开始至蒙古境内为连

侧，对上述两城镇的环境污染非常严重；线路较长

续6%。的下坡段落。因此，不具备于国境线附近设

距离并行于中蒙两国边境线，且集运站设置距边境 置边检场的条件，研究暂按边检场与到发场合建设 最近，需要征得中蒙两事边防部门同意；线路 计。考虑装车作业为临时性工程。因此，对2个方

及集运站位于蒙古环保区3级区，需要征得蒙方环

案均根据临时工程特点进行简化，具体如下。（1）方案1：根据车场布置形式的不同，站台

保部门的批准；GS站距离国境线较近，对城镇的

环境污染相对较大；受地形所限，集运站与GS站 装车方案又分为横列式布置方案（方案1-1）及纵列

站间距离较近，而GS站与前一站间距增大，设站

不均匀，损失输送能力。式布置方案（方案1-2）。方案1-1优势如下：车站

布置集中紧凑，便于管理；车站作业灵活，必要

（3） 方案III。优点：集运站位于既有三间房

时2条装车线可同时为一家企业进行装车作业；工

后，工程废弃少。缺点是较方案1-2车场环形道

西侧，距离甘其毛都口岸及蒙古公路口岸相对较 程投资较方案1-2低1.14亿元；集运站停止使用 远，环境污染程度较小；远期时线路长度最短，比

三间房西侧设站方案短了 6.63 km,缩短了运输距 路交通压力相对较大。方案1-2优势如下：由于分

离，减少了货物列车的运输费用及养护维修的管理 场布置，车场环形道路交通压力相对横列式布置

长度。缺点：工程投资最大，比方案I多4 700万 方案小。缺点如下：车站布置分散，不利于管理；

元，比方案II多3 700万元；线路及集运站位于蒙 车站作业不灵活，每条装车线只能为与其对应的一

古环保区3级区，需要征得蒙方环保部门的批准；

家企业进行装车作业；工程投资较方案IT高1-14

空车出场与一场汽车重车进场交叉干扰。通过对2

GS站距离国境线较近，对城镇的环境污染相对较 亿元；集运站停止使用后，工程废弃多；二场汽车 大；线路较长距离并行于中蒙两国边境线，且集运

站设置在边境附近，需要征得中蒙两事边防部 方案优缺点综合分析，横列式布置方案具有布置

门同意；由于远期集运站废弃，增加了较大的废弃 集中紧凑，便于管理等优点，并且车站作业灵活， 工程，工程近远期结合较差。工程投资小，远期工程废弃较少。因此，站台装72隠轧期站场枢纽中蒙甘其毛都口岸跨境铁路总体方案研究范俊怀铁道运输与经济车方案采用横列式布置方案纳入方案比较。车场中心处设50 m x 5 m x 0.5 m行车指挥站台一

站台装车方案(横列式布置)车站设到发线

座。到发场尾部设装车环线2条，有效长度满足

兼装车线3条，设机走线1条，有效长度均满足

整列车作业条件，每条环线设筒仓1处，设轨道 1 700 m,设机回线1条。车站设装车站台3座，

衡1处。煤炭储运装系统来煤方式为汽车运输，场

重车发车端设轨道衡1处，于车站中心处设行车指

内煤炭采用带式输送机转运，煤炭外运方式为铁路

挥站台1座。铁路采用装载机装车、汽车采用扒 运输。储运装系统对来煤进行接卸、缓冲、储存和

料机卸车，推煤机辅助站台堆煤作业。作业流程

装车作业。作业流程为空车自甘其毛都站至集运站

为空车自甘其毛都站至集运站，停靠到发线兼装车

到发场后进行边检作业，完成后由本务机车牵引经 线进行边检作业，作业完成后进行装车作业，同

装车环线进行装车作业，作业完成后，重车停靠在

时机车进行摘挂作业。装车作业完成后，进行边

到发线上进行边检及列车装卸检等作业，之后列车

检及列车装卸检等作业，完成后列车发往甘其毛都 发往甘其毛都站。列车至甘其毛都站边检场，由中

站。列车至甘其毛都站边检场，由中方进行边检 方进行边检作业，作业完成后至甘其毛都站联检场

作业，完成后至甘其毛都站联检场进行相关技术作

进行相关技术作业，之后发往国内。方案工程投资

业，之后发往国内。方案工程投资53 236.8万元。

65 886.8万元。筒仓装车方案平面布置示意图如图4

站台装车方案(横列式布置)平面布置示意图如图3

所示。所示。3.2方案优缺点分析(2)方案II：到发场到发线4条，其中空车线

(1)方案I。优点：工程投资53 236.8万元，

1条，重车线3条，有效长度均满足1 700 m。于 较方案II节省了 12 650万元；无地下结构工程，工

甘其毛都甘其毛都图4筒仓装车方案平面布置示意图Fig.4 Schematic diagram of the layout of the silo loading plan73站场枢纽铁道运输与经济中蒙甘其毛都口岸跨境铁路总体方案研究范俊怀程实施难度较小，建设周期短；集运站停止使用

[2] 吴 强•铁路口岸运输的发展与展望[J].铁道运输与经

济，2005, 26(11)： 1-4.后，机械设备可转移再利用(装载机、推煤机、扒

料机、维修及备品备件库设备)，工程废弃少。缺 点：大量采用装载机进行装车，装车效率较低；虽

WU Qiang. The Development and Prospect of Port Transportation by Railway[J]. Railway Transport and Economy, 2005, 26(11)： 1—4.然采取了相应的环境保护措施，但较筒仓装车方案

对环境污染较大。[3] 张运河.铁路口岸物流中心规划研究[J].铁道标准设计，

2013(2)： 30-33.(2)方案口。优点：采用定量装煤筒仓进行

装车作业，装车效率高；对周围环境污染相对较 小。缺点：工程投资65 886.8万元，较方案I贵了

12 650万元；地下结构工程较多，工程实施难度较

ZHANG Yunhe. Planning and Research for Logistics Centre

of Railway Port Station[J]. Railway Standard Design, 2013 (2)： 30-33.大，建设周期长；集运站停止使用后，固定设备及

[4] 铁道第三勘察设计院集团有限公司.嶋顺苏海图口岸铁路

工程可行性研究[R].天津：铁道第三勘察设计院集团有限

地下结构无法利用，工程废弃多。综合分析，虽然方案I比方案II对周围环境

公司，2014.的影响大些，但采用一定的措施可以降低影响， 满足环保要求，而且工程投资较筒仓装车方案少

[5] 明，冯旭.肯尼亚内罗毕至马拉巴铁路通道研究【J].

铁道货运，2019, 37(3)： 54-58.ZHANG Jianming, FENG Xu. A Comparative Study on

12 650万元，考虑项目为临时工程的特点，应尽

Routing of Nairobi-Malabar Railway in Kenya[J]. Railway Freight Transport, 2019, 37(3)： 54—58.⑹ 国家铁路局.铁路线路设计规范：TB10098-2017[S],北

京：中国铁道出版社，2017： 8-9.量减少集运站停止使用后的工程废弃，为企业减少

工程投资。因此，推荐集运站采用方案I,即站台

装车方案(横列式布置)。4结束语甘其毛都口岸跨境铁路位于中蒙两国边境，是

[7] 铁道第三勘察设计院集团有限公司.中蒙甘其毛都口岸铁

路延伸线工程预可行性研究[R].天津：铁道第三勘察设计

院集团有限公司，2014.服务我国甘其毛都口岸和蒙古国喝顺苏海图口岸煤

炭进出口的重要通道，实施将连接两国口岸铁路实

[8] 盖晓野.包银高速铁路引入乌海地区方案研究[J].铁道运

输与经济，2019, 41(7)： 87-92.现互联互通，有利于中蒙两国经济互补，对于保 障口岸铁路煤炭供应和促进煤田矿业开发、进一步

GAI Xiaoye. A Study on the Scheme of Linking Baotou-

Yinchuan High-Speed Railway into Wuhai Area[J]. Railway Transport and Economy, 2019, 41(7)： 87—92.推进两国间联系，促进睦邻友好的两国关系有着重

要的意义。铁路建设后必将大幅提升两国间经贸往

来，最终形成中蒙两国互惠互利、合作共赢的“利

收稿日期：2019—04—28基金项目：中铁第六勘察设计院集团有限公司科技开发

益共同体”。通过对甘其毛都口岸跨境铁路线站位

方案研究，为实现该口岸铁路的互联互通总体设计 提供参考，同时也希望为类似项目实现互联互通起

项目(KY-2017-12)责任编辑：李洋到借鉴作用181 O参考文献：[1]李秉涛.口岸铁路扩能改造总体方案研究[J].铁道标准设

计，2014(11)： 11-15.LI Bingtao. Study on Overall Scheme of Port Railway Capacity Expansion and Reconstruction [J]. Railway Standard

Design, 2014(11)： 11-15.74虑期