黄山市办公室关于进一步加强全市信息
公开规范运行工作的通知
文章属性
• 【制定机关】黄山市 • 【公布日期】2010.09.13
• 【字 号】黄政办秘[2010]109号 • 【施行日期】2010.09.13 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】机关工作 正文
黄山市办公室关于进一步加强全市信息公开规
范运行工作的通知 （黄政办秘〔2010〕109号）
各区、县，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市各部门、各直属机构、驻黄各有关单位：为
进一步贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》、《关于印发2010年全国政务公开工作要点的通知》（中纪办发〔2010〕8号）、《关于印发2010年全省政务公开工作要点》（皖政办〔2010〕6号）、《安徽省政务公开办公室关于开展信息公开”制度执行年”活动的通知》（皖政务办〔2010〕2号）和《关于印发2010年全市政务公开工作要点的通知》（黄政办〔2010〕30号）要求，扎实推进全市政务公开和信息公开工作向纵深发展，现就加强全市政务公开和信息公开工作规范运行通知如下：
一、进一步提高政务公开和信息公开工作规范运行的重要性认识近几年来，全市各级各部门认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》和、市关于政务公开和信息公开工作的决策部署，普遍成立了政务公开和
信息公开领导组织和办事机构，陆续制定出台了一系列政务公开和信息公开工作制度，依托门户网站构建了信息公开发布平台。平台栏目设置基本上能够反映政务工作的全貌，栏目内容基本上能够满足广大市民获取信息的需求，但离政务公开和信息公开的全方位和满足人民群众知情权的要求还有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题，如少数地方和部门的领导重视不到位，抓政务公开和信息公开工作时紧时松，没有严格按照信息公开目录发布信息，内部没有建立信息提供、收集、录入、审核、发布的规范运行机制，信息公开内容审查把关不严，依申请公开制度不健全，政务公开和信息公开的信息数量不多、质量不高，发布时效性不强，实际发布内容与栏目标题不相符，信息更新不及时，甚至有的栏目常年没有发布信息，信息发布操作员经常变动等等，这些问题的存在，很大程度上影响了我市政务公开和信息公开的效果。解决这些问题的关键是各级各部门要进一步深刻认识领会政务公开和信息公开工作是加强推进民主政治的必然要求，是人民群众当家作主的政治权益，是保障维护人民群众知情权、参与权、监督权的基础，必须加强领导，高度重视，常抓不懈；必须加大政务公开和信息公开的组织实施工作力度，进一步完善信息公开目录；必须强化完善政务公开和信息公开的制度建设，强化制度的执行力；必须逐步建立常态化的政务公开和信息公开规范运行的长效机制，确保政务公开和信息公开的及时、完整、准确发布，不断发展全市政务公开和信息公开工作新局面。 二、进一步做好政务公开和信息公开规范运行的基础性工作 （一）修订信息公开目录
各部门要严格对照本轮机构改革“三定”方案明确的工作职能抓紧做好信息公开目录的清理、修订和完善工作。修订后于9月30日前报送市政务公开工作领导组办公室审核，（办公室设在市行政服务中心，联系电话2330683）。审核同意后在各自网站公布。
（二）健全信息公开制度市政务公开考核单位（见附件1）和责任单位（见附件2）要结合信息公开”制度执行年”活动，进一步强化政务公开和信息公开制度体系化建设，在全面梳理和审查已经发布的信息公开制度基础上，今年内都要制定信息公开发布制度、依申请公开制度、澄清虚假或不完整信息工作制度，并与已审查完善后的政务公开和信息公开制度在各自门户网站对外公布。
（三）规范信息发布程序信息发布工作是政务公开和信息公开的一项常态化工作。为确保信息发布各个环节运行顺畅，各部门要严格按照“谁制作、谁审核、谁发布、谁负责”的原则，进一步规范信息发布内部操作流程，建立健全信息提供、收集、录入、保密审核、发布等各个环节的工作运行机制，切实做好信息公开内容的内部分解程序，并落实到具体科室和责任人员。要对各自网站信息公开栏目的内容进行一次全面检查清理，发现问题，及时纠正，切实提高信息发布的数量、质量、时效性和准确性。
（四）严格信息发布统计各级各部门要切实做好信息公开发布情况统计和上报工作。市政务公开考核单位和责任单位要将本地区、本部门信息公开发布情况统计报表（见附件3、附件4）按季在下一季度的前5日内报送市政务公开工作领导组办公室。市级归口管理公共企事业单位的行政主管部门应对归口管理的公共企事业单位提出具体要求。市政务公开考核单位和责任单位应于每年1月15日前将上一年度信息公开工作情况的统计报表和信息公开工作年度报告报送市政务公开工作领导组办公室。
三、进一步强化政务公开和信息公开规范运行的保障措施
（一）加强门户网站和信息发布平台建设门户网站和信息公开网站是政务公开和信息公开的首要载体，加强网站和信息发布载体建设至关重要。各级各部门要加强门户网站的运行维护和功能完善，切实做好门户网站的日
常运行和后台维护管理工作，不断提升门户网站为社会公共和服务的功能。要从适应新的发展形势和实际工作需要出发，进一步加大对网站建设的经费投入和网络资源整合工作力度，适时升级改版，适时增加网站信息公开栏目，发布的信息内容应和本部门公开目录和信息专栏标题相对应。市政务公开领导组办公室要做好市信息公开栏目的任务分解落实工作，要明确栏目责任单位和栏目信息发布条数。市信息资源管理中心要落实专人负责对市信息公开网站中各部门子网站栏目设置和信息发布工作的技术指导，进一步做好各部门子网站管理员账户密码的清理调整工作，确保网站规范安全运行。市政务公开考核单位和责任单位要落实专职或兼职信息录入操作员，负责做好市信息公开网的信息录入发布工作，各考核单位和责任单位的信息录入操作员情况登记表请于9月30前报送市政务公开办公室（见附件5）。
（二）扎实推进信息公开“制度执行年”活动开展信息公开“制度执行年”活动是今年全市政务公开和信息公开工作一项重要任务，也是从制度上落实新形势下政务公开和信息公开规范深入推进的有力措施和强力抓手。目前，全市信息公开“制度执行年”活动即将转入总结提高阶段，各级各部门要结合本地区、本部门实际，认真总结前一段时期信息公开制度梳理完善落实、建立评价机制以及信息发布载体、信息查阅点、依申请公开受理和信息审查等方面的“回头看”工作，找准问题，发现不足，全力做好补缺补差工作，确保“制度执行年”活动有声有色，富有实效，着力提高信息公开制度的执行力和公信力，使全市政务公开和信息公开工作再上新一个台阶。
（三）抓好政务公开和信息公开工作队伍建设政务公开和信息公开是一项经常性、性、系统性和技术性较强的工作。各级各部门要高度重视，措施得力，建立一支责任强，业务精、素质优的信息提供、收集、录入、审核、发布的工作队伍，制定完善岗位任务、业务培训交流、管理考核奖惩和工作队伍档案
管理等基础性制度。通过基础性制度建设来提高队伍素质，促进信息公开工作规范运行。
四、进一步建立政务公开和信息公开规范运行的监督考核机制
（一）建立政务公开和信息公开工作检查监督机制，是推进政务公开和信息公开规范运行的重要抓手。各级各部门纪检监察机关要会同各级各部门政务公开领导组办公室加强对本地本部门政务公开和信息公开常态化工作的监督检查，对重点部位和薄弱环节要加强突击性检查。对检查中发现的问题予以书面告知，限期整改。整改不力和敷衍塞责的，予以通报批评，对因此引起严重后果的，要按照有关规定严肃追究责任。
（二）建立政务公开和信息公开工作考核机制，是强化政务公开和信息公开规范运行的重要保障。各级各部门政务公开领导组办公室要按照省市工作部署要求，突出工作重点和基础性工作，加强对信息公开工作的考查考核工作，不定期组织明察暗访和网上测评活动，建立规范的考核体系和考核指标。
二○一○年九月十三日
