公务员考核管理系统建设-1-方案

公务员考核管理系统建设方案

1.1编写目的

本文档是针对公务员考核管理系统（以下公务系统）从总体设计、设备配置等方面所做的说明。 本文档的编写目的是：

对信息管理系统的总体架构设计进行描述。 1.2项目提出原因 略 1.3系统功能

本系统的使用可以将工作的部分流程使用计算机的办公自动化处理，能够极大的提高办公的效率和准确程度。另外，可以便捷的统计和分析各种所需资料，方便相应的调整等。

该系统作为网上信息管理系统，实现网络处理功能。系统采用先进的应用系统体系结构和开发模式，提高系统的可扩展性、可维护性和交互性。该系统相对，接口实现简单、安全，可操作性强。

1.4项目名称

公务员考核管理系统。简称“公务系统”。 项目编号：LXD003_UIAOONG 1.5 项目提出者 北京市商务委员会

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北京市商务委员会公务员考核管理系统建设方案

1.7 流程图

公务员管理B6.0新增公务员信息录入B6.1上报公务员信息B6.2监察员审批查询公务员信息修改公务员信息减少公务员减少公务员恢复B6.7公务员权限管理B6.8公务员数据权限管理B6.8.1公务员功能权限管理B6.8.2公务员口令管理B6.9公务员所在单位维护B6.10公务员培训管理公务员奖惩情况管理B6.11B6.12打印证件B6.3B6.4B6.5B6.6B6.13单位管理街道管理组别管理单位奖惩管理培训班管理公务员培训信息管理

1.8 业务描述

B6.1新增公务员信息录入：当区县或市局有新增公务员时需要进行新增公务员登记，录入新增公务员信息。

B6.2上报公务员信息：区县录入完公务员信息后需要上报市局审批。 B6.3公务员审批：市局需要对区县上报的新增公务员进行审批。

B6.4查询公务员信息：对已录入公务员信息（包括未上报、正常和待审批公务员），可以进行信息查询。

B6.5修改公务员信息：各级用户可以根据自己的权限对已录入公务员信息进行修改。 B6.6减少公务员：各级用户可以根据自己的权限对已录入公务员做减少。 B6.7减少公务员恢复：各级用户可以根据自己的权限对已减少公务员做恢复。 B6.8公务员权限管理：各级用户可以根据自己的权限对公务员权限进行管理。 其中，公务员权限管理包括数据权限管理和功能权限管理。

B6.9公务员所在单位管理：该业务管理主要是对公务员所在单位进行增、删、改管理。

◆备注：公务员管理中涉及公务员状态这一概念，是指未上报、待审批、已审批的公务员状态，下面分别对这三种状态做一下解释

1．未上报：指区县已录入但还没有上报的公务员信息状态。

2．待审批：指区县已将公务员信息上报市处，但市处还没有审批。

3．已审批：指区县已将公务员信息上报市处，并且已经过市处审批。 只有已审批的公务员才能被授予操作系统的权限。 1.9 处理过程

注：以下是业务逻辑中的处理过程要求，包括字段的要求，格式的要求。

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B6.1新增公务员信息录入 ◆新增途径

新增公务员的途径有两种：本区县录入和市局录入 ◆录入内容

公务员需录入的信息： 序号 字段名 类型 是否必填 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

备注 姓名 身份证号 性别 民族 出生年月日 所在区县 所在街道 工作单位 工作部门 职务 所属编制 政治面目 文化程度 所学专业 证件类别 公务证件号码 胸牌号码 组别 是否街乡公务员 从事执法检查起时间 从事执法检查止时间 （换）发证时间（多字符 是 字符 是 字符 是 字符 是 字符 是 字符 是 字符 是 字符 是 字符 是 否 字符 录入 录入 代码 录入 录入，格式“ 年 月 日” 代码，默认为录入区县 代码 录入，默认为所在区县，可修改 代码，特级公务员、一级公务员、二级公务员、三级公务员 字符 是 字符 是 字符 是 字符 是 字符 是 字符 否 字符 否 字符 否 字符 是 日期 否 日期 否 日期 否 3

代码：行政、事业 代码：党员、群众 代码：大本以上、大专、初中以下 录入 代码：专职、兼职 录入，长度20位 录入，长度20位 代码 代码：是、否 录入 录入 可录入多条 北京市商务委员会公务员考核管理系统建设方案

条） 23 24 25 26 29 30 31 32 证件注销时间 证件注销原因 发证机关 日期 否 字符 否 字符 是 录入 代码：退休、调离、违纪、其他 录入 录入 录入200字左右 扫描后粘贴在预留位置 默认系统时间，格式： 年 月 日 只需程序记录，不显示在录入界面 是 33

若系统中该人已存在，则在输入姓名和身份证号后出提示信息。 ◆操作权限

1．区县系统管理员可录入本区公务员信息，市处系统管理员可录入全市公务员信息。 2．若是他区转入只需市处系统管理员在该公务员原所在区县做减少时选择转入区县即可。

B6.2上报公务员信息 ◆上报内容

新增公务员信息录入的所有信息。 ◆操作权限

1．系统管理员可上报本区公务员信息。 2．市处系统管理员不需上报。

B6.3公务员审批

查询出已上报公务员后，可以进行审批。 ◆审批内容

区县录入并上报的公务员信息。

审批时需录入审批时间（格式： 年 月 日，默认系统时间，可修改） ◆操作权限

市处系统管理员。

B6.4查询公务员信息：对已录入公务员信息（包括未上报、已审批和待审批公务员），可以进行信息查询。 ◆查询条件 1. 姓名

录入人 字符 在录入界面 默认系统登陆人员只需程序记录，不显示参加培训时间（多条） 日期 否 组织培训部门（多条） 字符 否 培训情况（多条） 个人照片 录入时间 字符 否 Blob 日期 否 是 4

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2. 身份证号 3. 性别 4. 所属编制 5. 文化程度 6. 公务证件号码

7. 从事执法检查起日期 8. 所在区县 9. 所在街道

10. 公务员状态（可供选择的状态有未上报、待审批、已审批、全部，默认已审批） 11. 登记时间（时间段）

13．减少状态（已减少、未减少，默认未减少） 默认查询本区所有公务员。 ◆查询内容

（1）查询出的列表显示内容 1． 姓名 2． 性别 3． 所属编制 4． 文化程度

5． 证件类别公务证件号码 6． 从事执法检查起日期 7． 所在区县 8． 所在街道

9． 公务员状态（指未上报、待审批、已审批）

（2）点击列表中的姓名可查看该公务员的详细信息。 ◆显示规则

1．按登记时间倒序显示 ◆操作权限

1、 区县公务员和市处公务员都能查询全市已审批状态的公务员信息 2、 对于未上报状态的公务员信息只能由所在区县系统管理员查询。

3、 待审批状态的公务员信息只能由所在区县系统管理员和市处系统管理员查询。

B6.5修改公务员信息 ◆修改内容

除身份证号之外的所有信息。 ◆操作权限

1． 对于已审批状态的公务员信息可以由所在区县系统管理员和市处系统管理员修改。 2． 待审批状态的公务员信息只能由市处系统管理员修改。

3． 对于未上报状态的公务员信息只能由所在区县系统管理员修改。

B6.6减少公务员 ◆操作流程

1． 查询出公务员(B6.4)

2． 减少公务员并输入减少时间。

3． 标记该公务员：如果在以后的统计查询中出现该公务员姓名时，用灰色标记该公务员姓名。

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◆操作权限

1． 对于已审批状态和待审批状态的公务员信息只能由市处系统管理员减少。 2． 对于未上报状态的公务员信息只能由所在区县系统管理员减少。 ◆不考虑对公务员转出的处理。 B6.7减少公务员恢复 ◆操作流程

1． 查询出已减少公务员（依据B6.4中的查询条件） 2． 恢复该公务员 3． 取消减少标记

◆列表显示内容：同B6.4 ◆操作权限

1．由市处系统管理员减少的公务员只能由市处系统管理员恢复（即待审核状态和已审核的公务员）。

2．由所在区县系统管理员减少的公务员只能由所在区县系统管理员恢复（即未上报状态的公务员）。

B6.8公务员权限管理

先查询出需要进行授权的公务员再进行授权 ◆查询条件 1． 所在区县 2． 姓名

3． 公务员状态（默认已审批） 4． 授权状态（已授权、未授权） 5． 审批时间（时间段） ◆列表显示内容 1． 授权状态 2． 姓名 3． 性别 4． 所属编制 5． 文化程度 6． 证件类别 7． 所在区县 8． 审批时间 ◆显示规则

1． 按未授权、已授权的顺序排列。

2． 同一授权状态下按审批时间倒序排列。 点击姓名可以查看该公务员详细信息。 公务员的权限包括两方面 B6.8.1数据权限

◆区县公务员的数据权限 1． 查询全市用人单位信息 2． 修改本区县用人单位信息 3． 删除本区县用人单位信息

4． 查询全市正常状态的公务员信息

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5． 修改本区公务员信息 6． 查询全市执法检查信息

7． 修改本人办理的执法检查信息 8． 删除本人办理的执法检查信息 9． 查询全市案卷详细信息 10． 修改本区案卷信息

11． 查询全市案件的简要信息 12． 查询本人办理的案件详细信息 13． 修改本人办理的案件信息 14． 删除本人办理的案件信息

15． 查询已审批全市用人单位不良信息

16． 查询未上报和待审批的本区用人单位不良信息 17． 修改未上报本区用人单位不良信息 ◆市处公务员的数据权限

1． 查询、修改、删除全市用人单位信息

2． 查询、修改、删除全市正常状态的公务员信息 3． 查询全市执法检查信息

4． 修改、删除本人办理的执法检查信息 5． 查询全市案卷详细信息 6． 修改全市案卷详细信息 7． 删除全市案卷详细信息 8． 查询全市案件的简要信息 9． 查询本人办理的案件详细信息 10． 修改本人办理的案件信息 11． 删除本人办理的案件信息

12． 查询、修改、删除全市待审批和已审批用人单位不良信息 B6.8.2功能权限

◆区县公务员的功能权限 1． 新增用人单位登记 2． 查询全市用人单位信息 3． 修改本区县用人单位信息 4． 删除本区县用人单位信息 5． 新增公务员信息登记

6． 查询全市正常状态的公务员信息 7． 修改本区公务员信息 8． 录入本区执法检查信息 9． 查询全市执法检查信息

10． 修改、删除本人办理的执法检查信息 11． 查询全市案卷详细信息 12． 修改本区案卷信息

13． 新增案件登记（用人单位违法情况登记） 14． 查询全市案件的简要信息 15． 查询本人办理的案件详细信息 16． 修改本人办理的案件信息

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17． 删除案件

18． 删除本人办理的案件信息 19． 生成用人单位不良信息

20． 删除未上报用人单位不良信息 21． 查询已审批全市用人单位不良信息

22． 查询未上报和待审批的本区用人单位不良信息 23． 修改未上报本区用人单位不良信息 ◆市处公务员的功能权限 1． 增用人单位登记

2． 查询、修改、删除全市用人单位信息 3． 全市公务员信息登记录入 4． 全市公务员信息审批

5． 查询、修改、删除全市正常状态的公务员信息 6． 修改、删除待审批公务员信息 7． 录入全市用人单位执法检查信息 8． 查询全市执法检查信息

9． 修改、删除本人办理的执法检查信息 10． 查询全市案卷详细信息 11． 修改全市案卷详细信息 12． 删除全市案卷详细信息

13． 新增案件登记（用人单位违法情况登记） 14． 查询全市案件的简要信息 15． 查询本人办理的案件详细信息 16． 修改本人办理的案件信息 17． 删除本人办理的案件信息 18． 生成用人单位不良信息

19． 查询、修改、删除全市待审批和已审批用人单位不良信息 20． 用人单位不良信息审批 ◆操作权限

1． 县系统管理员可以对通过市处审批的公务员授权。

2． 市处系统管理员可以对市处录入的公务员和通过市处审批的区县公务员 授权。

B6.9口令管理

1. 被授权的用户都有一个初始密码 2. 用户可以修改自己的密码

3. 修改密码时需要输入两次以防止输错 ◆操作权限

1．授予用户初始密码只能由各区县系统管理员在授权时授予。 2．所有用户都能修改本人密码

B6.10公务员所在单位管理 ◆管理内容

主要是对公务员所在的市处和各区县劳动和社会保障局进行增、删、改管理。

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B6.10.1新增单位登记 ◆登记内容

1．单位名称（字号） 2．所在区县 3．所在地址 1． 联系电话

具体要求见附件S15 ◆操作权限

市处系统管理员。 B6.10.2查询单位信息 ◆查询条件

1． 所在区县（默认全市）

2． 减少状态：已减少、未减少，默认未减少 ◆查询内容

1． 单位名称（字号） 2． 所在区县 3． 所在地址 4． 联系电话 ◆操作权限 全市公务员。

B6.10.3修改单位信息

按所在区县查询出单位信息后，可对其信息进行修改。 ◆修改内容

1．单位名称（字号） 3． 所在地址 4． 联系电话 ◆操作权限

市处系统管理员。 B6.10.4单位减少 ◆操作权限

市处系统管理员。

B6.10.4已减少单位恢复

按B6.10.2查询出单位后可对其恢复。 ◆操作权限

市处系统管理员。 B6.10.5单位街道管理

即对公务员所在单位区县的街道进行管理，包括以下内容 1．新增街道登记

◆登记内容：街道名称 ◆操作权限

本区系统管理员和市处系统管理员。 2．查询街道信息 ◆查询条件

所在区县（市处公务员查询时默认全市，区县公务员查询时默认本区）

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◆查询内容 街道名称 ◆操作权限

本区系统管理员和市处系统管理员。 3．修改街道信息

◆修改内容：街道名称 ◆操作权限

本区系统管理员和市处系统管理员。 4．减少街道

先按所在区县查询出街道，再做减少 ◆操作权限

本区系统管理员和市处系统管理员。

注意：无减少恢复功能，若需新增街道只需对已减少街道进行新增。

B6.10.6单位组别管理 即公务员所属组别 1． 新增组别 ◆登记内容 组别登记 序号 1 2 3 4 字段名 所在区县 组别编号 组别名称 登记时间 类型 字符 字符 字符 日期 是否必填 是 是 是 是 是 5 录入时间 日期 只需程序记录，不显示在录入界面 是 6 录入人 字符 示在录入界面

◆操作权限

本区系统管理员新增组别即为本区组别；市处系统管理员只能新增市处组别。 新增之后该组别即成为新增区县的组别，在公务员信息登记中可以在所在区县的组别中进行选择。 2．修改组别信息

该业务可对已登记的组别名称进行修改。 ◆操作权限

本区系统管理员只能修改本区组别名称，市处系统管理员只能修改市处组别。 3．删除组别

该业务可对已登记的组别进行删除。 ◆操作权限

本区系统管理员只能删除本区组别，市处系统管理员只能删除市处组别。

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备注 代码，默认为系统登陆人员所在区县 自动生成，格式：区县编码+年份+顺序号（2位） 录入 默认系统时间，可修改，格式“ 年 月 日” 默认系统时间，格式： 年 月 日 默认系统登陆人员只需程序记录，不显北京市商务委员会公务员考核管理系统建设方案

B6.10.7单位奖励情况管理 1． 新增奖励信息

公务员所在单位奖励信息登记 2． 修改奖励信息 3． 删除奖励信息

◆操作权限：本区系统管理员 公务员所在单位奖励信息登记 序号 1 2 3 4 字段名 奖励级别 奖励时间 奖励名称 录入时间 类型 字符 日期 字符 日期 只需程序记录，不显示在录入界面 是 5 录入人 字符 示在录入界面 B6.11公务员培训管理 B6.11.1新增培训班登记 ◆登记内容 培训班登记内容 序号 字段名 类型 是否必填 是 1 组织培训部门 字符 备注 代码，默认为系统登陆人员所在区县，区县录入人员不可修改，市处录入人员可修改。（该代码除19个区县和市处外还有“劳动部”） 时间段，格式“ 年 月 日” 代码，1——12 录入 默认系统时间，格式： 年 月 日 只需程序记录，不显示在录入界面 是 6 录入人 字符 示在录入界面 ◆操作权限

各区县系统管理员和市处系统管理员，区县系统管理员只能新增本区县组织的培训班信息。 B6.11.2查询培训班信息 ◆查询条件： 1．组织培训部门 2．培训时间 ◆查询内容： 1．组织培训部门

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是否必填 是 是 是 是 备注 代码，部级、市级、区级 录入，格式：“ 年 月 日” 录入 默认系统时间，格式： 年 月 日 默认系统登陆人员只需程序记录，不显2 3 4 5 培训时间 培训班期次 培训人数 录入时间 日期 字符 数字 日期 是 是 是 是 默认系统登陆人员只需程序记录，不显北京市商务委员会公务员考核管理系统建设方案

2． 培训时间 3． 培训班期次 4． 培训人数 ◆显示规则

1．若查询全市则按B6.10所列举的区县顺序显示。 2．同一区县按培训班期次顺序排列。 B6.11.3培训班信息修改

该业务可以对已录入的培训班信息进行修改、删除。 ◆操作权限

各区县系统管理员（只能修改本区县组织的培训班信息）和市处系统管理员。 B6.11.4新增公务员培训记录 ◆记录内容 公务员培训记录

监察员培训记录 序号 1 2 3 4 5 字段名 参加培训时间 组织培训部门 培训班期次 培训情况 录入时间 类型 日期 字符 字符 字符 日期 只需程序记录，不显示在录入界面 是 6

◆操作权限

公务员所在区县系统管理员和市处系统管理员。 B6.11.5查询公务员培训信息 ◆查询条件 1． 所在区县 2． 姓名 3． 身份证号 4． 组织培训部门 5． 培训班期次 6． 参加培训时间 ◆查询内容 1． 所在区县 2． 姓名

3． 参加培训时间 4． 组织培训部门

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是否必填 是 是 备注 时间段，格式“ 年 月 日” 代码，默认为系统登陆人员所在区县，可修改。（该代码除19个区县和市处外还有“劳动部”） 代码，1——12 录入 默认系统时间，格式： 年 月 日 是 是 是 默认系统登陆人员只需程序记录，不显示在录入界面 录入人 字符 北京市商务委员会公务员考核管理系统建设方案

5． 培训班期次 6． 培训情况 ◆显示规则

1． 若查询全市则按B6.10所列举的区县顺序显示。 2． 同一区县按培训班期次顺序排列。 ◆操作权限 全市公务员。

B6.11.6修改公务员培训记录

该业务可对已记录的公务员培训信息进行修改、删除。 ◆操作权限

公务员所在区县系统管理员和市处系统管理员。

B6.12公务员奖惩情况管理

查询出公务员信息后可进行其奖惩情况的管理 B6.11.1新增奖惩信息登记 1．公务员奖励信息登记 序号 1 2 3 字段名 奖励级别 奖励时间 录入时间 类型 字符 日期 日期 只需程序记录，不显示在录入界面 是 4 录入人 字符 示在录入界面 2．公务员惩罚信息登记 序号 1 2 3 字段名 惩罚种类 惩罚时间 录入时间 类型 字符 日期 日期 只需程序记录，不显示在录入界面 是 4

B6.11.2修改奖惩信息 B6.11.3删除奖惩信息 ◆操作权限

公务员所在区县系统管理员和市处系统管理员。 B6.13打印公务证

每个公务员的公务证有两种，一种是证册式，一种是卡片式

录入人 字符 示在录入界面 默认系统登陆人员只需程序记录，不显是否必填 是 是 是 备注 代码，警告、处分、记过 录入，格式：“ 年 月 日” 默认系统时间，格式： 年 月 日 默认系统登陆人员只需程序记录，不显是否必填 是 是 是 备注 代码，部级、市级、区级 录入，格式：“ 年 月 日” 默认系统时间，格式： 年 月 日 13

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◆证册式录入内容 序号 字段名 类型 是否必填 是 1 证号 字符 备注 自动生成监察员登记中的“监察证件号码”，因为“监察证件号码”为非必填项，所以打印时若该项尚未填写，则不能打印，并提示其在监察员信息中填写 自动生成 自动生成 自动生成 自动生成，但因为“职务”为监察员信息中的非必填项，所以打印时若该项尚未填写，则不能打印，并提示其在监察员信息中填写 自动生成 录入 默认系统时间，格式： 年 月 日 只需程序记录，不显示在录入界面 是 9

◆卡片式录入内容 序号 1 2 单位 姓名 字段名 类型 字符 字符 是否必填 是 是 是 3 职务 字符 备注 即“工作单位”，自动生成 自动生成 自动生成，但因为“职务”为监察员信息中的非必填项，所以打印时若该项尚未填写，则不能打印，并提示其在监察员信息中填写 自动生成监察员登记中的“监察证件号码”，因为“监察证件号码”为非必填项，所以打印时若该项尚未填写，则不能打印，并提示其在监察员信息中填写 录入人 日期 示在录入界面 默认系统登陆人员只需程序记录，不显2 3 4 姓名 性别 出生年月日 字符 字符 日期 是 是 是 是 5 职务 字符 6 7 8 工作单位 发证日期 录入时间 字符 日期 是 是 是 4 证号 字符

◆要求套打 ◆操作权限

公务员所在区县系统管理员和市处系统管理员。

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1.10 支持信息

支持软件

本软件开发是使用Microsoft IE5.0以上浏览器运行。 设备

a. 具有PIII450、256兆内存配置的计算机就可运行本系统。 b. Microsoft鼠标或其它兼容鼠标。

c. 最少15MB的硬盘空间，常规需要100MB硬盘空间。 d. VGA显示器或更高。

e. Windows95中文版或Windows NT中文版或更高。

f. 一般计算机外设，如：打印机、扫描仪。配置网络环境。传输速度达到30K/秒以上

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