第３６卷第３期 ２０１３年５月 内蒙古林业调查设计 Ｉｎｎｅｒ Ｍｏｎｇｏｌｉａ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｄｅｓｉｇｎ ｖｏ１．３６．Ｎｏ．３ Ｍａｖ．２０１３ 文章编号：１００６—６９９３（２０１３）０３一Ｏ１１８—０１ 林业有害生物档案的管理 肖淑勤 （山西省运城市芮城县林业局，芮城０４４６００） 摘 要：文章从林业有害生物档案管理出发，阐述了林业有害生物档案管理的重要性，从而把握要点、理清思 路，促进林业有害生物档案管理工作在新形势下的改进与完善。 关键词：林业有害生物；档案；管理 中图分类号：￥７６３ 文献标识码：Ｂ 们配备了档案专柜，健全了管理制度，并确定专人管 １ 林业有害生物档案管理的重要性 我国是林业有害生物发生严重国家之一，有害 理。他们的做法，为林业有害生物档案管理积累了 一定经验。 生物种类多，分布范围广，危害程度高，经济损失大， 所以，为适应新形势下对林业有害生物防治工作的 需要，从保护森林资源、维护生态安全方面出发，做 好林业有害生物档案管理尤为重要。 ２林业有害生物档案整理及整理内容 一４林业有害生物档案的整理步骤 ４．１ 将林业有害生物防治各种档案进行分类整理 与装订 首先把各种材料分各基层单位原始调查资料、 整理汇总后的调查档案、报表、各种通知、方案、森防 是林业有害生物发生率、成灾率、防治率、检 信息等文件进行分类，统一整理；然后按照档案的有 关操作规程与要求进行装订。装订成册后，注明案 卷类目，并统一编制好条款号，入柜保存，便于日后 查阅。 疫率”四率”指标及责任状的整理；二是监测方案及 监测调查记录的整理；三是国家中心测报点主测对 象原始调查记录及虫情简报的整理；四是产地检疫 调查记录、产地检疫合格证、除害处理通知单、无检 疫性林业有害生物苗圃无跟踪检查报告、检疫要求 书及《植物检疫证书》、复检记录的整理；五是灾害 除治方案及应急预案的整理；六是各类报表及总结、 ４．２档案整理装订完成后，要建立档案专柜，安排 专人管理，严格履行查阅手续 要求档案员要有高度责任心，事业心；档案资料 卷宗，摆放条理，有样有行，整齐划一；档案室内经常 自查报告的整理；七是宣传稿件的整理等。 ３ 林业有害生物档案的管理 林业有害生物档案管理，是搞好林业有害生物 防治检疫重要内容和重要保证，是一项基础性工作， 只有这样才能保证文件材料的齐全与完整，更好地 发挥和利用档案，为以后的林业有害生物防治工作 通风，卫生清洁，严防虫蛀、发霉、鼠害，同时，还要注 意电器安全，树立防火意识。总之，通过采取各种有 效措施确保档案安全。 ４．３要把林业有害生物防控档案管理工作作为有 害生物工作的重要环节来抓 一是保证文件材料的齐全与完整，更好地发挥 和利用档案的作用；二是制定档案管理制度，领导高 提供依据和数据。芮城县林业局林业有害生物检疫 站始终将林业有害生物档案管理作为搞好林业有害 生物防治工作的重要任务，把档案管理纳人议事１３ 程。每完成一次检疫，防治工作都能及时将有关资 料、数据、记载、方法、日期、地点参加人员等详细记 录在案，年终全部归档人卷。为了搞好档案管理，他 收稿日期：２０１２—０７—０４ 度重视派专人负责档案管理；三是定期检查档案材 料，确保档案的保存完整；四是要搞好林业有害生物 档案管理工作总结，总结经验，查找不足，给今后档 案管理提供好的办法，真正发挥档案资料在林业有 害生物防控工作中的指导作用，对今后的有害生物 工作积累有价值的依据。 （下转第１３４页） 作者简介：肖淑勤（１９６５一），女，山西省运城市芮城县人，档案馆员 内蒙古林业调查设计 员会制度。保护管理部门应该加强与地方部门 的沟通，建立一个南自然保护区牵头，相关部门 参加的保护区社区共管委员会，来协调保护区、县、 乡（镇）各级部门之间的工作，把社区共管的意 管，探索保护区内集体林的管理模式，为保护区内集 体林的保护和管理打下基础。 五是要不断完善社区共管激励机制。社区共管 成功的关键在于创建一个能引导各种共同利益者积 极参与共管的激励机制。作为保护区管理部门来 讲，可以采取改革任用制度，实行竞争上岗，改革工 资分配制度等，充分调动职工积极性，提高ｌＴ作效 率。对于保护区社区居民而言要以经济激励为主， 其他激励方式为辅的方式，同时，可以把一定的管护 义进行广泛宣传，以争取的支持。共管委员会 要根据工作的安排及实际情况的变化，适时进行补 充调整，要在的统一领导下，定期召开会议，研 究保护中发生的问题，各相关利益者要各负其责，协 调行动，共同做好自然保护和社区发展的工作。 三是加大宣传力度，提高保护意识。自然保护 事业是全社会的共同事业，只有提高及其职能 部门的自然保护意识，使其明确自身在自然保护中 的职责，才能协调好各相关利益者的关系。要结合 保护区居民长期的生产生活实践，采用多种手段、多 种形式的宣传教育，挖掘社区居民潜在的保护自然 权力交给他们，让他们作为自然资源的主人，参与到 自然保护区的管理当中。 六是多渠道加大社区共管资金的投入。在维护 当地自然环境的前提下，应采取多种渠道吸纳资金。 除了争取到一些国际国内合作项目外，旅游业是当 今世界发展最快、社区要充分参与到旅游开发和旅 的动力，集社会特别是当地群众的力量，推动自然保 护区生态环境的改善。 四是对流域管理实行统一规划，协调发展。要 在流域规划指导下，在资源得到有效保护的同时，促 进社区经济的持续发展。保护区应根据实际情况。 游服务，增加其经济收入来弥补因生物资源受控而 造成的损失，同时，也为保护区社区共管提供相应资 金支持。 七是建立社区共管评估体系，促进共管的可持 续发展。现阶段，我国自然保护区共管ｌ丁作尚处于 探索阶段，对自然保护区社区共管效果进行科学合 理的有效评价，以指导自然保护区的礼区共管＿丁作。 使保护区和社区得到和谐持续的发展。 协调配合各级对土地资源、动植物资源实行分 区规划，明确权属和界线，统一管理，杜绝村民滥采 滥伐、非法狩猎、蚕食保护区等行为的发生。特别是 现阶段，要结合集体林权制度的改革，通过社区共 参考文献： ［１］胡柏炯，柯水发．自然保护区参与式社区管理手册［Ｍ］．北京：中国环境科学出版社，２００９． ［２］郑宝华．谁是社区森林的管理主体［Ｍ］．北京：民族出版社，２００３． ［３］何丕坤，何俊．热带社会林业［Ｍ］．昆明：云南科技出版社，２００３． （上接第６８页） 应用于林业生产经营之中 林业发展和生态建设是一项长期艰苦的工作。 因此，建立健全稳定的投入保障机制，加大投入是加 快工程建设的关键。要坚持国家、地方一起上，多渠 森林资源监测是林业和生态建设的重要基础和 保障，重视森林资源监测工作，把监测纳入正常业务 范畴，作为技术支撑，更好地为全局林业决策、规划 设计、重点工程建设和经营管理服务。因此，将监测 道，多层次，多方位筹集建设资金。一是争取国家投 入；二是各级地方要优先安排工程配套资金；三 是制定有关扶持和优惠，鼓励社会资金投入。 ４．５ 重视森林资源监测，尽快将森林资源监测成果 （上接第１１８页） 成果尽快应用于生产实践之中，建立森林资源管理 信息系统，以实现森林资源的科学管理。 ，！ 平和能力，为发挥绿色在国民经济中的重要作用 总的来说，作为一名档案工作者，要以科学发展 观为指导，要以方便工作、方便群众为目标，把好事 １＝： 更大的贡献。 办实办细，要不断地学习，进一步提高自己档案管理
