《龙岗区社区服务中心实务指引手册》征求意见稿

来源：五一七教育网

导言 .............................................................................................................................. 2 认识篇 .............................................................................................................................. 3

一、社区服务中心成立背景 ................................................................................... 3 二、社区服务中心服务定位 ................................................................................... 4 三、社区服务中心与其他组织的关系 ................................................................... 4 服务篇 .............................................................................................................................. 7

一、为老养老服务 ................................................................................................... 7 二、青少年服务 ..................................................................................................... 12 三、妇女儿童服务 ................................................................................................. 17 四、扶贫济困助残服务 ......................................................................................... 20 五、流动人口服务 ................................................................................................. 23 六、社会保障服务 ................................................................................................. 26 七、公益慈善志愿服务 ......................................................................................... 29 八、心理咨询服务 ................................................................................................. 32 九、文体活动 ......................................................................................................... 37 十、职业教育与就业服务 ..................................................................................... 40 十一、居民健康及计生服务 ................................................................................. 43 十二、社区家园网 ................................................................................................. 46 十三、其他项目服务 ............................................................................................. 51 经验篇 ............................................................................................................................ 54

一、走进社区 ......................................................................................................... 55 二、了解社区 ......................................................................................................... 57 三、定位服务 ......................................................................................................... 60 四、开展服务 ......................................................................................................... 62 五、评估服务 ......................................................................................................... 66 六、社区服务中心运营常见问题及解决办法 ..................................................... 69 资源篇 ............................................................................................................................ 72

一、社区服务中心可整合的资源 ....................................................................... 72 二、社区资源分布图 ........................................................................................... 79 三、龙岗区社工单位联系方式 ........................................................................... 80 四、法规链接 ............................................................................................... 81

（一）《关于加强和改进社区服务工作的意见》 ............................ 81 （二）《深圳市社区服务“十二五”规划》 ................................................ 81 （三）《深圳市社区服务中心运营与评估标准》 ........................................ 81 （四）《2012年度深圳市社会建设“风景林工程”项目推进方案》 ....... 81 （五）《龙岗区社区服务中心管理办法（试行）》 ...................................... 81 （六）《深圳市社区社会组织登记与备案管理暂行办法》 ........................ 81 （七）《深圳市社区家园网建设实施方案》 ................................................ 81 （八）其他（包括老年人、残疾人、青少年、优抚安置等） .......... 81

导言

为进一步提升我市社区服务水平，编织“服务网”和“民心网”，夯实基层基础，到2015年全市将建成约700家社区服务中心，覆盖所有社区。在这一背景下，本手册编辑组以《深圳市社区服务“十二五”规划》、《深圳市社区服务中心运营及评估标准》、《2012年度深圳市社会建设“风景林工程”项目推进方案》等文件及相关文献作为主要参考，撰写了本手册。

编者希望通过本手册，社区服务中心员工能进一步认识社区服务中心的背景、定位，清楚中心运营的服务方式及主要内容，并了解如何整合社区资源，更有效开展社区服务中心服务；及相关部门能了解社区服务中心的服务，以便更好地参与及配合社区服务中心为社区居民提供服务；社会大众也能更好地享受社区服务中心提供的服务。

在龙岗区民政局的组织及领导下，深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心统筹本手册的编辑工作。在此特别感谢深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心、深圳市龙岗区龙祥社工服务中心、深圳市龙岗区正阳社会工作服务中心、深圳市龙岗区至诚社会工作服务中心、深圳市龙岗区春暖社工服务中心以及深圳市志远社会工作服务社在各部分的供稿和整理工作，同时对参与编撰工作的各位社工及督导的辛勤付出表示衷心感谢。

由于经验有限，如在编撰工作中存在不周之处，还请各位谅解。我们依然在路上，我们会更加努力服务社群和不断总结创新，让社区因为我们的服务变得更加和谐美丽！

《龙岗区社区服务中心实务指引手册》编辑组

2013年8月

认识篇

大家好！我是社工小龙姐姐，接下来我会陪同大家一起来了解在我们身边的社区服务中心。首先，我们一起去看看为什么要成立社区服务中心吧？中心的定位和其他组织的关系又是怎样的呢？

一、社区服务中心成立背景

随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义1。

经过多年努力，我市已形成比较好的社区服务基础，但与居民日益增长的服务需求相比，仍有不少差距，还存在不少问题，如服务设施布局不合理，在原特区内外，以及不同规模的社区之间，人均拥有的服务设施数量差距较大；基本公共服务均等化水平不高，同等条件的居民不能享受到同等服务；以机构提供服务为主，资源整合效果不好，成本居高不下；购买公共服务的机制不完善，服务评估和监管制度不健全；社区服务机构不发达，服务队伍专业水平不高，服务产品种类不多等2。

为进一步提升我市社区服务水平，编织“服务网”和“民心网”，夯实基层基础，根据《关于加强和改进社区服务工作的意见》、《关于印发社区服务体系建设规划（2011—2015年）的通知》、《深圳深圳市关于加强社会建设的决定》以及《深圳市社区服务“十二五”规划》等文件精神，2015年全市将建成约700家社区服务中心，覆盖所有社区。

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摘自《关于加强和改进社区服务工作的意见》摘自《深圳市社区服务“十二五”规划》

二、社区服务中心服务定位3

（一）社区服务是指依托各类服务设施，以特殊和困难人群为重点对象、以满足全体居民物质文化生活需求为目的，由主导、推动和扶持，各类社会主体共同参与提供的各种服务。本标准所指的社区服务主要包括社区公共服务、居民自助互助服务和便民利民的社区商业服务。

（二）社区服务中心是社区公共服务的重要提供主体之一，但系非社会实体单位。应将其打造为向全体社区居民提供多样化社区服务、满足其不同层次需求、提高其生活质量的平台。中心须根据不同类型社区的社会人口特征，设计和实施富有特色的服务项目。

（三）社区服务中心的运营主体是具有法人资格、在深圳市级或区级民政部门登记成立的社会组织，或者居民委员会，其具体运营资格必须通过参加招投标而获得。

（四）社区服务中心运营主体可争取和动员机关、企事业单位和业主自治组织及物业管理服务机构为社区服务提供场地、设施、资金、人力等支持资源，鼓励社区服务中心引入各类社会组织和以追求社会价值为目标的企业参与社区服务，并广泛开展社区志愿服务，形成多元化的服务供给模式。

三、社区服务中心与其他组织的关系4

在社区服务中心运营中，也需要了解和处理与部门、社区社会组织的关系：

3摘自《深圳市社区服务中心运营与评估标准》 4摘自《深圳市社区服务“十二五”规划》

图：社区服务中心与各组织关系图

（一）市级部门：

1、市社区服务主管部门负责对全市社区公共服务进行规划、指导、监督和统筹，制订服务指标、服务规范和服务标准，完善评估监管制度，制订和发布社区公共服务产品目录，对各区推进社区公共服务情况进行监督检查。

2、其他市级职能部门。社区服务涉及到的市级职能部门有：发展改革、规划国土、财政、科工贸信、卫生人口计生、综治、、教育、市场监督、人力资源保障、住房建设、司法、文体旅游、工青妇和残联等。

（二）区民政局：是社区服务中心的统筹管理协调部门，主要职责：负责研究制定全区社区服务中心发展规划、运营标准，组织购买社区公共服务，对辖区的社区服务中心进行指导、检查和考核。

（三）事处：是社区服务的责任主体，主要职责是：负责各项社区公共服务的具体落实；整合社区公共服务场地、设施和服务产品；支持、配合、指导和监督各社区开展服务。

（四）社区工作站：是社区服务中心的监督和管理主体，主要职责：统筹整合中心办公场地等资源，支持和监督社区服务中心开展服务，协助日常运营管理，参与社区服务中心评估，监督中心场地、设施、人员及经费等资源使用情况。

（五）社区居委会：应充分发挥聚集和表达功能，向有关部门反映居民

对社区服务的需求，提交服务和项目建议，监督社区服务中心开展服务。同时，不断加强自身能力建设，积极举办社区居民自助互助服务项目，参与社区公共服务项目的运营。

（六）社会组织：是社区服务的提供主体之一。营造良好的社区服务环境，各种机构公平竞争，实行严格的成本效益评估，淘汰成本效益倒挂的项目。

（七）其他组织：与社区服务中心合作、相互配合，参与到社区服务中。同时，基础组织通过社区服务中心的培育，扩大服务范畴，增加服务内容，增强其社会服务功能。

社区服务事关居民生活与工作的方方面面，而社区服务中心作为社区服务的新生载体，她的成长与完善需要多方面的支持与合作，共同的目标需要共同的努力：服务社区居民，推动社区发展。

服务篇

接下来我们一起去了解一下社区服务中心都提供什么服务？社区居民如何享受这些服务吧？社区服务中心提供的社区公共服务包括老人、残疾人、妇女儿童及家庭、青少年、优抚对象等基础人群服务，药物滥用者、社区矫正人员、失业及特困人员等特定人群服务，以及居民自助互助服务。以上主体的公共服务，原则上免收费。社区服务中心开展的各类服务项目所涉及服务大项应不少于12个，服务细项应不少于30个。老人、残疾人、妇女儿童及家庭、青少年服务与居民自助互助服务为必须提供项目（某个特定人群数量如少于20人的除外，但必须提供转介服务）。社区服务中心在各领域服务量的分配上应充分考虑所在社区的类型，根据纯居民社区、城中村社区、村改居社区、工业社区、混合型社区等不同社区的社会人口特征，有所侧重地安排相应服务内容。5 一、为老养老服务

（一）目标群体： 1、社区老年人群体

社工用专业的方法直接为老年人提供相关的专业化服务，如在老年人遭遇住院等重大生活转变的时候的各种支持性服务，让老年人获得更好的社会支持，并建立更好的社会网络和社会资源，积极与社会保持接触，应对好年龄渐长所带来的挑战，乐享晚年。

2、老年人群体的家庭

摘自《社区服务中心运营及评估标准》

老年人健健康康、快乐地生活能够增强家庭温馨与和谐气氛，从而让整个家庭更加和乐。这些都离不开、社区为老年人营造的有利于身心健康的社区生活环境，社工等专业人员为老年人提供的专业社会服务。

3、社区

社工以专业技巧介入社区建设，为社区营造一个尊老、爱老、扶老及互助的和谐社区氛围，这不仅有利于促进社区居民间的友好、互助，还有利于对社区青少年的积极教育。

4、社会

我国目前已经进入“未富先老”的老龄化社会，但社会养老保险制度及社会医疗保障系统仍不健全，养老问题面临着严峻的考验。积极推进为老养老工作，开展社区老年人服务，不仅减轻了社会很大的负担，而且创造一个有利于老年人健康快乐生活的社会文化环境，也体现了社会的和谐与友好。

（二）服务内容 1、健康维护服务

整合社区医疗服务中心资源，开展社区义诊、常见病与多发病的日常护理咨询、意外伤害事件的预防；发放健康知识宣传册，普及老年人健康护理知识；针对各个季节的特点，开展老年人健康与养生专题讲座，提升老年人保健意识；为社区残疾老年人提供康复训练，为残疾老年人家属进行居家照顾技巧培训；为社区80岁以上老年人安装紧急呼叫系统，登记老年人信息档案，以便老年人在紧急情况下，拨通一键电话求助。

2、精神慰藉服务

以社区调研和社区工作站登记的社区老年人的基本资料，了解空巢老人、独居老人、残疾老人、退休老人的情况，提供相应的专业社工服务。如：开展老年人定期探访日活动，疏导老年人的负面情绪；为退休老人提供退休生活适应辅导；为濒临死亡和丧亲老年人开展临终关怀和哀伤辅导服务。

3、文体康乐服务

针对老年人的特长和兴趣爱好，在社区内开展各类老年人兴趣班，如国画班、电脑班、棋艺班、摄影班、英语班、舞蹈班等，成立太极队、健身队、腰鼓队等

自发组织，举办各类比赛和节日性文艺活动，丰富老年人的业余生活，扩大老年人人际交往圈。

4、社区支援服务

动员社区力量，构建老年人社区互助网络，如：建立结对帮扶平台，鼓励低龄老人服务高龄老人，开展邻里互助计划；整合社区专业人士资源，为老年人提供相关咨询服务；为有需求的老年人提供法律援助。

5、日常生活服务

建立方便老年人使用的图书室、书报室、棋牌室、茶话室等资源室，提供老年人活动的场所；提供老年人配餐送餐和家政服务；为部分老人联系社区日间照料中心、安老院、养老院等。

（三）案例

退休后的新“岗位”

杨叔叔退休证拿到手的那几天，心里空荡荡的，四十多年工作的影子总是在脑子里转悠。老了，时光怎么度过呢？思来想去仍是一团乱麻，毫无头绪。

这时，他认识了在社区服务中心工作的小刘。小龙最近在忙着招募志愿者，说要为深圳大运会多出力。在小龙的劝导下，杨叔叔报名参加志愿者。杨叔叔之前也对志愿者有一定的了解，利用自己的时间，无偿地为社会大众提供服务。可不觉得有什么特别的意义可言。就这样，杨叔叔还是参加了志愿者培训，穿上了义工服，帮助社工开展活动，引导放学的小朋友过马路，在U站值岗服务路人......

自从当上志愿者后，杨叔叔有两大收获：一是拓宽了视野，丰富了知识，结交了朋友，悟出了人到夕阳的价值；二是改变了生活节奏，锻炼了身体，提高了生活品味，生活的乐趣随着当志愿者而升华，充实了晚年生活。

由于社工的牵线，杨叔叔顺利与志愿者“结缘”，找到了自己喜爱的事，在帮助人的过程中得到快乐，活出自己的风格，丰富自己的晚年生活，愿他们的夕阳更美丽。

（四）年度活动建议表

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择

需要的活动开展。

各位请注意啦！我们在每一项服务列了一些年度活动建议表，以供社工在制定年度计划和开展活动时参考，是否开展该活动以各社区需求和各中心实际为准！时间活动细项类别老年人健康维护服务 1月老年人的社会互动活动 2、“贺新年”元旦晚会活动 1、老年人书画春联作品展 2月老年人的社会参与活动 2、健身队太极广场舞日常排练与表演老年学堂 3月老年人身体锻炼老年人心理健康教育与4月情感宣泄活动 1、九九学堂日常课程活动 2、“相约春天里”老年人踏青活动活动 1、“远离抑郁”心理健康知识讲座活动 2、清明节缅怀先烈游东江活动活动 1、“迎端午”消夏音乐会活动 2、“发现生活之美”摄影艺术展关爱残疾老人的健康知活动 1、相约健康-健康与养生知识讲座 6月识教育，建立社区互助活动 2、关爱残疾老人行动网络老年人心理健康知识教7月育老年人人际交往 8月老年人兴趣小组活动 1、“忆青春”生命回顾小组活动活动 2、“快乐夕阳红”心理健康讲座活动 1、美食坊小组活动活动 2、绿色上网我先行”老年人电脑学习小组

建议活动活动 1、冬季养生保健知识讲座 5月老年人社会参与

活动 1、今日寿星会 9月社会关怀活动 2、年代红歌会老年人身体锻炼 10月老年人健康教育与维护活动 3、社区义诊活动 1、年度总结表彰大会 11月老年人价值实现 12月精神养老活动 2、“大手拉小手”老年人义工活动活动 1、圣诞Party 活动 1、“99”重阳登高望远活动活动 2、老年健康知识宣传活动我们不只希望每一个老人都老有所养，更希望每一位老人都老有所学、老有所乐！

二、青少年服务

（一）目标群体：

社区青少年群体（6—28岁）。

（二）服务内容： 1、四点半课堂

开展课后托管服务，社区服务中心提供安全学习场地，将有需要的孩子在放学以后组织到中心学习，进行作业辅导，协助孩子完成课后作业、提升学习能力。此外，社区服务中心还可以在孩子做完作业后提供图书借阅、棋牌借阅、跳绳等体育用品借阅，丰富中小学生的课余生活，为父母分忧。 2、兴趣及素质拓展教育

承担青少年校外兴趣及素质拓展教育工作，为青少年群体提供相关兴趣与爱好、知识与技能的培训，并促进其树立健康的意识和行为，促进其养成健康的兴趣和爱好。可开展社会融合、社会参与和社会服务意识培养，社会实践，青春期教育，婚恋知识讲座等素质教育；以及棋牌、英语、音乐、舞蹈等兴趣教育。 3、成长辅导

通过个案、小组、讲座等形式针对青少年成长中遇到的问题，给予指导，协助其顺利度过青春期。可开展心理及情绪辅导、思想品格辅导、抗逆力培养、婚恋指导、性知识、性心理辅导、青春期生理辅导、职业指导及职业生涯规划、历奇辅导、就学辅导、生活方式与人际交往辅导等服务。 4、危机介入

对处于危机中的青少年进行及时、有效的调试和治疗，降低危机程度，缓解其压力，促进其健康成长。可开展行为偏差及矫正服务、犯罪青少年矫正服务、社会双待（待上学、待就业）青少年的行为指导、人生规划支援服务、弱势青少年维权、保障服务等危机介入服务。 5、社区公共事务参与及志愿服务

引导社区青少年参与社区公共事务，通过志愿服务等形式，参与公共事务，促进其社会责任感的形成以及社区归属感的养成。可开展青少年志愿者队组建、

社区环境保护等服务。 6、社区传统文化传承

针对传统文化流失，非主流文化在青少年间的影响，可引导青少年学习、传承传统文化。可通过开展传统文化兴趣小组、发掘社区传统文化等服务项目进行服务。

7、青少年文娱休闲服务

在服务中心打造青少年活动中心，为到访中心的青少年提供娱乐、休闲服务，同时提供同伴群体交往的空间，并为其提供所需的资源链接及转介服务，以满足青少年的课余文化生活。可在中心建立符合青少年需求的图书室、书报室、茶话室、网络室、活动室、涂鸦室、音乐室等，开展相关文娱休闲服务。

（三）案例

小明的快乐暑假

暑假到了，小明（男，12岁，住在A社区）来到了位于龙岗的P社区的表弟小刚（男，11岁，住在P社区）家。

小明：“刚仔，放假了我一个人在家一点都不好玩，过来找你一起玩。” 小刚：“明哥，你这就来对了，我现在报名参加了我们社区服务中心的夏令营，那里可好玩了。”

小明：“社区服务中心？那是干什么的地方，都有啥玩的啊？”

小刚：“社区服务中心就是由购买服务，社工机构组织社工提供公益服务的地方，反正社区里面的公益活动、节假日啊等活动他们都做，其他方面的我就不是很清楚，但是青少年方面的服务就十分清楚了，我可去年就开始在里面参加活动了。我去年就一直参加那个四点半课堂，放学后就到他们那去做作业，还有社工哥哥姐姐教我做，做完了作业还可以借玩具玩、借书看，有的时候大家作业都不多的时候，还会组织我们玩游戏呢。” 小明：“是吗？还有其他的没？”

小刚：“有啊，除了四点半以外，社工还会组织开展一些节日的庆祝活动，组织我们开展兴趣小组学习音乐、舞蹈还有国学呢，还会通过开展一些成长小组教我们一些团队精神、与人交流的技巧、学习技巧等知识，特别是在寒暑假开展的

‘冬令营’、‘夏令营’非常好玩哦，在玩的过程中还能学习到知识，老爸老妈也就更放心的让我去了。”

小明：“听起来真的很好，不过这一定要花很多钱吧，我妈可不会给我钱让我去报名的！”

小刚：“呵呵，你也可以去的，他们社区服务中心的所有服务都是免费的，不用给钱的。”

小明：“真的，那太好了，那你带我一起去呗。不过，要怎么报名啊，我可以去吗？”

小刚：“当然可以了，只要是我们社区内的人都可以报名的。一般情况下服务中心开展活动前都会贴活动海报、发活动招募单或者就是直接打电话通知我们。然后，我们就可以去报名了，不过报名参加服务中心的服务需要家长签字，不过没关系，明天让我妈带我们两个一起去就好了。”

第二天，小刚的妈妈李女士，带着小刚和小明来到了P社区服务中心，为他们报了名。在接下来的两周时间里面，小刚、小明就在服务中心里面开始了“快乐的夏令营”活动，他们在“夏令营”里面在社工哥哥姐姐的辅导下，做完了自己的暑假作业，还参加了英语兴趣班、音乐兴趣小组等活动，小明还参加了本次“夏令营”的跳绳比赛并夺得了冠军，获得了由手工小组制作的精美礼品和荣誉证书，另外小刚也在“夏令营”整体的评比中表现突出，获得了本次“夏令营”的“最佳学员”称号。

小明在P社区度过了一个快乐的暑假。

（四）年度活动建议表

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别建议活动社区公共事务参与及志愿服务活动1：冬季防流感讲座/活动 1月社区传统文化传承活动2：团团圆圆闹元宵XX活动 14

兴趣及素质拓展教育青少年文娱休闲服务四点半课堂 ---- 活动3：元旦xx活动活动4：常规服务社区公共事务参与及志愿服务活动5：交通安全知识讲座/活动社区传统文化传承 2月兴趣及素质拓展教育青少年文娱休闲服务四点半课堂 ---- ---- ---- 活动6：常规服务社区公共事务参与及志愿服务 ---- 社区传统文化传承 3月兴趣及素质拓展教育青少年文娱休闲服务四点半课堂活动7：学习雷锋，发扬中华民族传统文化XX活动活动8：“植树节”xx活动 ---- 活动9：常规服务社区公共事务参与及志愿服务 ---- 社区传统文化传承 4月兴趣及素质拓展教育青少年文娱休闲服务四点半课堂活动10：清明节XX活动 ---- 活动11：愚人节西方节日学习活动活动12：常规服务社区公共事务参与及志愿服务 ---- 社区传统文化传承 5月兴趣及素质拓展教育青少年文娱休闲服务四点半课堂 6月成长辅导

活动14：关爱妈妈母亲节XX活动活动13：劳动最快乐XX活动 ---- 活动15：常规服务活动16：六一儿童节XX活动 15

青少年文娱休闲服务社区传统文化传承兴趣及素质拓展教育四点半课堂青少年文娱休闲服务 7月成长辅导兴趣及素质拓展教育 8月成长辅导社区传统文化传承 9月四点半课堂 ---- 活动17：飘香粽子清XX端午节活动活动18：“我爱爸爸”父亲节XX活动活动19：常规服务活动20：暑期夏令营系列活动活动21：暑期夏令营系列活动活动22：“军民一家亲”建军节儿童表演活动活动23：暑期夏令营系列活动活动24：“致最敬爱的老师”教师节表演活动活动25：常规服务活动26：欢度国庆xx活动社区传统文化传承 10月四点半课堂社区传统文化传承 11月四点半课堂青少年文娱休闲服务活动30：常规服务活动31：“欢乐圣诞温暖你我”圣诞节活动活动27：自制月饼”中秋节xx活动活动28：常规服务活动29：重阳节xx登山活动 12月社区公共事务参与及志愿服务活动32：冬季防寒防流感活动四点半课堂活动33：常规服务社区服务中心的四点半课堂长期招募志愿辅导老师哦。只要你有时间有特长，就来中心教孩子们一门新的技艺吧。

三、妇女儿童服务

（一）目标群体：妇女、儿童

（二）服务内容：

以儿童群体为服务切入点，通过学习能力提升、兴趣培养、抗逆力训练、社会参与等途径，促进儿童的个人发展和社会活动参与度，同时，配合亲子教育、妇女能力发展和家庭效益提升等形式，为社区妇女群体提供个人关怀、家庭关注服务，促进社区妇女儿童个人发展和能力提升。

1、个人支持服务：

（1）儿童服务：以儿童个人发展为关注点，提供情绪疏导、兴趣学习培养、人际关系学习等个案服务。

（2）妇女服务：以妇女个人能力提升为关注点，提供情绪疏导、夫妻和家庭关系调解等服务。

2、群体共享服务：

（1）兴趣学习：以儿童和妇女群体兴趣为导向，充分调动社区资源，提供四点半学校学习辅导、兴趣培养、手工学习、培训讲座等服务。

（2）抗逆力训练：以儿童在成长中遇到的困境为基础，以提升儿童应对困境的能力为目标，提供人际关系、团队协作、沟通合作等系列抗逆力专项学习体验服务。

（3）亲子教育：以促进亲子沟通，提升亲子关系为目标，提供亲子国学学习、亲子绘本阅读、子女沟通与教育等服务。

3、社区互助服务：

（1）康乐服务：以日常休闲娱乐，丰富妇女儿童生活为主，提供日常文娱活动、节假日娱乐体验、亲子竞赛、文艺晚会等服务。

（2）亲子互助服务：以促进亲子的社会参与度，改善亲子社区共享、互助意识为目标，提供志愿者申请、志愿者培训、亲子志愿服务等活动。

（三）案例

原来故事可以这么有趣

社区服务中心的儿童中心传来一阵阵欢声笑语，原来是彩虹花公益小书房的义工妈妈们为社区的儿童和家长们带来丰富、有趣的绘本阅读。一群小朋友和家长们围坐在服务中心的儿童中心，义工妈妈们绘声绘色的讲《爱心树》、《獾的礼物》、《花婆婆》等故事，把小朋友们带到了一个童话的世界，并让小朋友们相互分享礼物，学会分享快乐。义工妈妈们边讲边表演，肢体语言生动又有趣，小朋友们听得津津有味，其中一个杨妈妈们更是表示“原来讲故事也可以这么有趣，连我都被深深的吸引了，”当场报名参加社区服务中心开展的“故事妈妈培育计划”，也学习如何给孩子讲故事，引导孩子更好的发展。现在，社区的故事妈妈队伍每周末都会免费给社区的孩子和家长们讲故事，让社区更多的小朋友和妈妈们感受故事的魅力。

（四）年度活动建议图

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。

时间活动细项类别个人支持服务建议活动 “认识我自己”自我认知小组 “喜迎新春”感恩DIY 亲子活动日，家庭分享乐亲子沟通零距离美丽女人——养生沙龙会传递邻里亲情，共建和谐家园——社区元宵邻里节活动妇女半边天——庆祝妇女节活动亲子志愿者宣传招募活动（第一期）情绪小管家工作坊亲子家庭影院 18

1月群体共享服务社区互助服务个人支持服务 2月群体共享服务社区互助服务群体共享服务 3月社区互助服务个人支持服务 4月群体共享服务

社区互助服务个人支持服务 5月群体共享服务社区互助服务群体共享服务 6月社区互助服务个人支持服务 7月群体共享服务社区互助服务个人支持服务 8月群体共享服务社区互助服务个人支持服务 9月群体共享服务社区互助服务个人支持服务 10月群体共享服务社区互助服务个人支持服务 11月群体共享服务社区互助服务个人支持服务 12月群体共享服务

我是小小服务员——亲子志愿者培训活动（第二期）我有很多好朋友——人际关系工作坊感恩母亲节，亲子同乐日家庭子女教育探讨交流会欢乐六一，你我共享我们是一伙——亲子志愿者培训活动（第三期）夫妻共创温暖七夕书法兴趣小组 “暑假草原梦”——亲子读书会我要上学了——儿童学龄教育绘画兴趣小组亲子小天地——亲子互助小组活动 “我的牙齿怎么了”——爱牙日亲子读书会 “逆来我行”抗逆力训练营我爱老师——学校联合教师节感恩活动故事妈妈俱乐部活动暖暖手工坊快来帮帮我——亲子志愿者培训活动（第四期） “知性家长·让孩子优秀”——读书月活动爱心便民服务——亲子手工作品义卖活动儿童阅读——亲子读书会故事妈妈俱乐部活动 “快乐过圣诞，快乐齐分享”圣诞大聚会 19

四、扶贫济困助残服务

（一）目标群体：低收入群体、残障及需要康复人士

（二）服务内容：

1、协助残疾人士申请医疗资源，辅助器材等康复资源；协助残疾人士拓宽生计就业途径等；为残疾人及其家庭提供社区康娱服务，对有需要的残疾人士及其家庭提供个案服务，以协助其发展在社区中生活和康复的能力，提高其生活质量； 2、协助低保人士申请就业及医疗资源，临时救济，学费申请及技能培训等；为低保人士及其家庭提供社区康娱活动；以协助其及家庭度过生活困境，提高其及家庭的生活质量。

（三）案例

走出自我，融入社区

社区残疾人潘叔叔，因腿部肌肉萎缩，无劲，二等残疾。社区服务中心社工了解其情况后，对其进行上门探访，上门探访的同时，社工不仅了解到服务对象的具体残障情况，也了解到服务对象因身体残障而带来了心理的困扰。首先，其不愿出门，怕出去后会发生自己控制不了的情况。其次，其对身体情况产生了绝望心理，这种心理也影响了其对生活的态度。社工首先对其进行心理辅导，让其意识到，身体情况已是一个现实，其必须要接受；残障并不是一个可怕的现实，只要恢复得好，其还是可以正常开心地生活。其次，社工与其家人进行沟通，倡导家人为服务对象提供心理支持，营造有利于服务对象康复的环境。通过一系列的跟进服务，服务对象终于肯面对自己身体的情况，尝试配合社康及社区服务中心进行康复训练。至此，社工请来社康康复人士，与服务对象一起对其目前的健康情况作了分析与评估，共同制定康复计划，为服务对象提供康复信息；联合社康工作人员，为服务对象提供康复指导；引领服务对象至社区康复中心并进行康复训练。经过近半年的服务跟进，服务对象现在可以正常面对自己的身体情况，并经常到社区与居民交流，还会到社区服务中心参加相关活动。

（四）年度活动建议表

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计

划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别关爱活动 1月社区康娱活动活动3、特殊群体表演活动 2月关爱活动社区康娱活动活动1、节日关爱探访活动活动2、邻里节活动活动1、低收入人群义工献爱心活动 3月义工服务活动2、残障人士义工服务活动1、健康讲座 4月健康服务活动2、残障人士义诊服务活动1、助残日宣传活动社区宣传活动 5月关爱活动社区宣传活动 6月关爱活动活动3、特殊人群父亲节活动活动1、特殊家庭儿童暑期探访 7月关爱活动活动2、低收入家庭暑期作业加油站活动1、特殊家庭儿童暑期探访 8月关爱活动活动2、低收入家庭暑期作业加油站关爱活动 9月信息服务活动2、残疾等级评定活动活动1、特殊新生家庭探访活动2、无烟日宣传活动活动3、特殊家庭同庆母亲节活动活动1、爱眼日活动活动2、同庆儿童节活动建议活动活动1、节日关爱探访活动活动2、辞旧迎新文艺汇演 21

活动1、健康讲座 10月健康服务活动2、特殊人群义诊活动关爱活动 11月信息服务活动1、残障人士联谊活动活动2、职业康复教育讲座活动1、特殊人群圣诞派对 12月社区康娱活动活动2、迎新活动

每朵花儿都有盛开的理由,每一个人都有存在的价值，只是你还没有发现。参加我们中心的活动，让你内心的小宇宙大爆发吧！

五、流动人口服务

（一）目标群体：来深建设者

（二）服务内容：

1、职工文体康乐服务：结合企业发展，以社区服务中心服务项目为依托，逐步将活动推进到企业厂区，为职工开展文体康乐活动，举办跳绳比赛、羽毛球赛、篮球赛、趣味游园等活动，通过丰富企业职工的文体生活，建立企业的文化氛围。

2、员工关爱服务：通过提供兴趣课程、培养兴趣小组、开展健康讲座、职工生日会、青年职工联谊会、文体娱乐活动等形式丰富职工的业余生活，营造企业关爱员工的文化氛围，逐步形成健康活力的企业文化，提升员工工作生活的幸福感，最终培育员工对企业的归属感，降低企业职工的流失率。

3、员工成长计划：为企业职工提供团队协作能力训练，通过拓展活动、小组工作等方式提升企业员工的团队协作能力，打造沟通顺畅，有良好协作能力的团队。为职工提供岗位适应培训、情绪辅导、职场减压等服务，减轻职工的职场工作压力，促进职工心理健康，通过技能培训，专项技能竞赛等形式提高员工的工作能力和技巧，打造“熟手”员工，促进员工的专业能力成长。

（三）案例

职工成长新动力

5月25日，周六，小沈起了一个大早，冒雨来到社区服务中心报到，一个本应该休息的日子他怎么起这么早到社区服务中心呢？这要从社区服务中心成立说起……

2013年1月起，六名社工进驻社区，以社区服务中心为依托，社工展开需求调研并开展专项服务项目。在确定社区需求的基础上，以“先锋号，我们在行动”义工服务计划和“七彩人生”职工文体服务为切入点，结合企业发展，以社区服务中心服务项目为依托，逐步将活动推进到企业厂区，为职工开展文体康乐活动，举办跳绳比赛、羽毛球赛、篮球赛、趣味游园等活动，同时开展兴趣课程、培养兴趣小组、开展健康讲座、职工生日会、青年职工联谊会等文娱活动，通过丰富

企业职工的文体生活，建立企业的文化氛围，提升员工工作生活的幸福感，最终培育员工对企业的归属感，降低企业职工的流失率。

通过两个项目的实施，职工们在社区提升了精神面貌，也丰富了一段人生经历，通过社区服务活动，职工们在服务中心结交到了志同道合的朋友，让自己在深圳的日子不再孤单。

像小沈一样的职工还很多很多，从一名普通的企业职工成长为一名关心社区事务、助力社区发展的骨干，他们在深圳的生活不再枯燥，也为社区成长增添了新动力。

（四）年度活动建议图

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别职工文体康乐服务 1月员工关爱服务员工成长计划职工文体康乐服务 2月员工关爱服务职工文体康乐服务 3月员工关爱服务员工成长计划职工文体康乐服务 4月员工关爱服务员工成长计划 5月职工文体康乐服务 “一起过新年”新春联欢会社区篮球赛春季常见病预防知识讲座周末讲堂——学会自我认知企业员工趣味运动会职工生日会周末讲堂——自信心提升小组 “我爱我家”企业园区定向追踪活动元旦游园活动助你回家——返乡车票资助计划 “说出你的梦想”微博创意大赛欢欢喜喜闹元宵建议活动 24

员工关爱服务员工成长计划职工文体康乐服务 6月员工成长计划职工文体康乐服务 7月员工关爱服务员工成长计划职工文体康乐服务 8月员工关爱服务员工成长计划职工文体康乐服务 9月员工关爱服务职工文体康乐服务 10月员工关爱服务员工成长计划职工文体康乐服务 11月员工关爱服务职工文体康乐服务 12月员工关爱服务健康体检公益行周末讲堂——如何进行人际交往社区剧场进企业周末讲堂——沟通能力提升乒乓球大赛 “爱满七夕”青年职工联谊会周末讲堂——学会管理情绪趣味运动会篮球兴趣小组周末讲堂——如何缓解压力才艺展示文艺晚会中秋送月饼活动 “快乐骑行”自行车越野活动青年职工联谊会 “提升自我加强团队合作”户外素质拓展活动冬季职工运动会 “健康是吃出来的”讲座 “动动动，动起来”圣诞Party 助你回家——返乡车票资助计划无论是户籍居民还是非户籍居民，社区服务中心都是你的“第二个家”，有空就过来坐坐、看看，特别在节日，我们中心会开展丰富多彩的活动，说不定还有小礼物送呢。

六、社会保障服务

（一）目标群体： 1、残疾人及其家庭 2、老年人群体及其家庭 3、在职、失业员工及其家庭 4、社会保险参保人群及其家庭

（二）服务内容 1、信息咨询与宣传服务

定期在社区范围内张贴有关社保知识的海报，组建成立社保宣传志愿者服务队，深入社区、企事业单位和居民家庭，定期开展以社保法规宣讲、社保知识讲座、社保咨询、社保业务办理、社保服务手册发放、群众意见征集等为主要内容的宣传服务活动。联合社区有关部门，定期在社区开展社会保险、社会福利、社会优抚、社会救济方面的法规宣传，定期发送有关社保新、社保业务办理等的信息。让社区居民更多地了解自己享有的福利及保障，增强享受社会保障的意识，促进其生活质量的提高。

2、建立联动机制

根据社区老人的需求，建立与社区工作站、社保局等相关保障部门的合作关系，在社区范围内建立一支有社区社保参与单位、社区定点医疗机构、社区有关社保管理服务人员以及社工共同组成的队伍，给行动不便的离退休老人提供上门生存认证服务，协助他们办理老人乘车证和低保手续等，方便生活，贴心服务。

3、提供心理、情绪辅导服务

疏导负面情绪，缓解心理压力，助其理清问题，以便更好地实现诉求。通过为服务对象提供即时辅导服务，有效地帮助服务对象了解法律法规，舒缓服务对象的非理性情绪，帮助其理清问题，更理性地表达和实现诉求，真心实意为企业、为百姓提供面对面的服务。

4、社会支援服务

充分去挖掘服务对象自身潜在的社会资本，争取非正式支持网络资源的支持。联系社区法律援助的专业人员，设立咨询点，同时，组成“流动法律援助队”，开

辟咨询渠道，为有诉求的居民提供法律和咨询，并对有需要的个人，设立个案，开展人性化的综合服务。

（三）案例

社工小龙与志愿者服务队伍在社区广场开展一场宣传社保知识的活动，咨询台前面坐下一位年轻小伙子，很不屑的对咨询人员说：干嘛要购买社保啊，浪费钱，还不如多发点工资到手来的实在，我们公司就比较好，让我们自己选择买不买社保。咨询人员欲向其解释，其扬手而去，但留下了该公司的名称。

小龙通过此信息，与社区负责企业安全生产的负责人取得联系，联系上了该公司的负责人。然后组织社区社保协管员、社区参保企业、社区定点医疗机构共同开展了一次座谈会，让企业负责人意识到：为员工购买社保既是对企业负责也是对员工负责，而不是任由员工进行选择的。此后，社工还邀请街道负责管理社保业务的专业人士来该企业为员工开展了一场社保知识的讲座，向员工澄清了有关社保的错误概念以及购买社保拥有的权利，并当场为有社保疑问的员工答疑解惑。在当天收集到的问卷满意度调查表中，不少员工表示希望能多了解社保方面的知识，他们其实也不是不愿意购买，只是有时公司不给提供平台而已。小龙将根据这一情况开展后续的集中办理社保业务平台活动。

（四）年度活动建议图

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别建议活动活动 1、走访、调研社区，向工作站、用人社区居民社保需求调研单位了解社区社会保障情况、了解社区居民社保需求。 1月活动 2、制作宣传海报、折页张贴宣传海报、信息共享发放社保宣传资料 2月法规教育活动 1、社保业务办理流程讲座---社保宣传进社区 27

活动 2、社区新生代劳务工关爱项目之劳动保障法规宣传教育、为企业员工发放《社保知识之多D》手册活动 1、社区新生代劳务工关爱项目之劳动保3月劳动保障信息咨询障咨询服务咨询、资源链接 4月志愿者服务活动 1、劳动保障咨询服务，社保知识咨询及转介服务活动 2、招募社保志愿者，鼓励志愿者加入社保宣传活动中活动 1、“劳动创文明，社保促和谐”——劳动保障知识进社区宣传活动活动 2、社保知识竞赛活动 6月服务反馈、优化社会保活动 1、评估社会保障工作障服务质量活动 1、劳动保障法规宣传教育讲座 7月社保法律与教育活动 2、劳动保障法规宣传教育，发放手册《社保知识之多D》活动 1、志愿者宣传活动—社保服务手册发放活动 2、阳光信访，温暖心房--信访宣传活动活动 1、社保志愿者集体户外游活动 1、社工、社保单位座谈会活动 2、开设集中办理社保业务摊位点活动 1、社保宣传活动年度总结会活动 1、迎元旦，送温暖—探访慰问低保家庭活动 5月劳动保障信息宣传 8月整合资源、法律维权 9月志愿者团队建设社区支持网络建设 10月公益性岗位开发 11月整合资源，完善社会保障制度建设 12月探访服务

七、公益慈善志愿服务

（一）目标群体全体社区居民

（二）服务内容

1、培育成立社区志愿者服务队

挖掘社区人力资源，将有意愿有时间参与义工活动的居民组织起来，成立各类义工队，例如党员志愿者服务队、老年人志愿者服务队，青少年志愿者服务队，社区亲子志愿者服务队，社区妈妈志愿者服务队等等。

2、社区义工探访服务

社区义工探访服务队主要的服务对象是社区内的孤寡老人、空巢老人、高龄老人、残障以及社区困难群体，这些社区内的群体，由于自身某些方面的条件，也需要更多的社区的关心和支持，社区义工探访服务主要是为社区内的孤寡老人、高龄老人和空巢老人和残障人士提供一些日间照顾、家居清洁、心理的支持与关怀服务，为社区困难群体送温暖服务等等。

3、社区义诊、义剪等志愿服务

社区“义”诊和“义” 剪服务作为社区公益慈善志愿服务的一项基本和常规服务，它的发展来源于居民的需求和社区内基础公益事业发展的需要，也充分调动和利用了社区内的资源，主要是与社区理发店合作，定期为社区居民提供“义”剪服务，整合社区内的社康医院、私人诊所、私立医院等，共同为社区居民提供义诊服务等。

4、社区志愿者培训和管理

制定志愿者管理制度，对社区内组建的社区志愿者服务队进行岗前培训、服务技巧培训等，针对社区骨干和领袖提供培训，培养社区志愿者骨干和领袖；社区志愿监管，制定志愿者管理制度对志愿者的权利和义务进行明确；社区志愿者激励机制，开展年度社区志愿者评优和表彰活动，并将表现特别优秀的志愿者上报区级和市级以上志愿者管理协会进行评优和表彰。

5、社区环保清洁与巡逻志愿服务

环保清洁与治安巡逻志愿服务是社区志愿者服务的两项基本服务，主要是充

分利用社区的志愿者队伍的力量为爱护社区环境，美化社区家园，维护社区安全与秩序，构架和谐社区贡献一份力量，主要的活动就是定期组织和安排社区志愿者服务队在社区开展环保清洁和治安巡逻活动，包括对社区内大街小巷的垃圾、地面的广告进行清除和清扫，组织志愿者巡逻小分队，在社区内的各个小区进行治安巡逻，维护社区安全。

（三）案例

义剪义诊服务下社区便民利民服务暖人心

活动背景：在我们的日常生活中，理发和健康检查是人们日常生活中一项十分重要又普通的生活内容，调查显示，社区的每一位男士，一个月至少要理一次发，有的需要2-3次不等，因此，社区义剪活动就恰好结合了这一需求特点，满足了社区中老年人的这一基本需求；另一项调查显示，35岁以上成年人士，患上高血压、高血脂、糖尿病，女性患妇科类疾病的概率都会增加，医生建议居民定期参加体检，为自己的健康增加一层保障，但是作为居民因为到医院体检需要花费不少的金钱而并不是所有的的居民都会重视健康检查，因此把免费的健康检查和义诊服务送入社区，倡导健康理念和公益服务，一方面推动了社区公益慈善志愿服务的发展，另一方面也满足了社区居民的切实需求。

活动内容：为了弘扬雷锋精神，社区服务中心与社区社康中心以及社区理发店合作，联合开展了学雷锋“义剪义诊服务进社区便民利民暖人心”活动，活动主要是分为两部分内容，一是由社康中心医生负责为居民提供医疗保健咨询和保健知识宣传，为居民免费测量血压等服务；另一个就是由社区理发店的发型师们免费为居民剪发和设计发型等。

活动效果：活动得到了广大社区居民的认可，很多居民对义剪服务表示支持，希望能够坚持定期举行，一位接受义剪和义诊服务的大叔说，这样的活动很好，满足了他们的需求，作为老年人，他们每个月都需要理一次发，现在剪一次头发也需要十几块钱，对于老年人来说也是一笔日常开支，而且老年部分都有高血压等一些慢性疾病，医生都建议他们定期要测量自己的血压，但是作为老人他们不可能自己在家买一台专门测量血压的机器，去医院检查一是不方便，而且要花钱，有了义诊和义剪活动，他们就可以省去很多的麻烦，在家门口享受这样的

服务，十分便利。

（四）年度活动建议表

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别社区义工探访服务 1月志愿者培训和管理活动2、社区志愿者年度表彰大会建议活动活动1、迎新春，社区义工送温暖上门服务 2月培育成立志愿者服务队社区志愿者宣传与招募活动 3月社区义诊、义剪等志愿学习雷锋好榜样，义剪进社区服务关爱社区残疾人，入户探访服务 4月社区义工探访服务 5月社区义诊、义剪等志愿温馨五月，感恩母亲义诊活动服务社区义家亲，志愿者团建月培训活动 6月志愿者培训和管理 7月社区环保清洁与巡逻志社区志愿者清洁与治安巡逻服务愿服务社区义诊、义剪等志愿8月社区长者免费健康体检服务服务 9月 10月社区义诊、义剪等志愿九九重阳敬老义剪活动服务浓情冬日，温暖你我，志愿者织围巾送温暖服务 12.5庆祝国际志愿者日纪念活动 11月社区义工探访服务 12月志愿者培训和管理来了，就是深圳人！来了，就做志愿者！社区服务中心长期招募志愿者，想做义工，奉献他人，提升自己，就来中心报名吧！

八、心理咨询服务

（一）目标群体：

1.精神正常，但遇到了与心理有关的现实问题并请求帮助的人群； 2.精神正常，但心理健康出现问题并请求帮助的人群； 3.特殊对象，即临床治愈的精神病患者。

（二）服务内容 1.个案心理咨询

针对社区中面临各种人际、生活困难、心理健康水平较低的居民提供咨询辅导，协助居民解决亲子教育、情感困惑、婚姻家庭、压力缓解、人际关系处理、个人成长规划等方面的问题，引导其正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造居民自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，促进和谐社区、和谐社会的建设。可通过一对一的面谈、团体辅导、电话咨询辅导、网络咨询辅导等形式提供服务。

2.心理健康知识普及

针对社区居民对心理健康关注度不高、学习途径窄、内容有限等现状，协助居民了解心理健康的标准、常见的心理疾病、产生心理问题的主要原因、如何进行自我心理调适等方面的知识，引导服务对象关注自身心理健康状况、学会自我调节，塑造健康的心理。可通过心理健康知识竞赛、宣传单页、动画视频、教育讲座（亲子沟通技巧、人际关系发展、个人成长、婚姻情感处理等）、培训沙龙等形式为居民普及心理健康知识。

3.心理健康活动

针对社区内不同群体，如老年人、青少年、妇女、残疾人等，开展心理系列活动，通过各种团体游戏，如角色扮演、信任跌倒、巧解千千结等，引导居民了解自身的心理健康状况、提升自我调节能力。通过亲子户外团队建设、社区互动活动、沙龙分享、主题小组等形式丰富居民生活，促进身心健康发展，构建和谐社区。

（三）案例

小李的“新”打工生活

1、辅导对象及时间：

小李，21岁，女，辅导时间：2012年9月--2012年12月 2、问题表现：

小李来自甘肃，单亲家庭，下有一个弟弟，父亲在其五岁的时候因车祸去世。从小与母亲、弟弟相依为命，家境比较差，为减轻母亲的负担，早早的辍学外出打工。小李从小很少与邻居小朋友一起玩，都是在家自己写作业。目前在一家电子厂上班，是一线工人，新入职不足两月，住在工厂集体宿舍，很少与室友交流沟通。 3、原因分析：

一是早年的成长经历使其不愿与人交往。由于父亲过早离世，家庭的重担压在了母亲的肩上。为减轻母亲的负担，小李省吃俭用，帮母亲承担家务，不愿与其他小朋友接触，因而从小性格比较内向。不善于与他人沟通交流，人际交往较缺失，而且长期以往造成人际交往的障碍。面对新环境无所适从，不愿接受自己去改变，被动适应环境，进而产生不适应，无法进行人际沟通。

二是环境的改变，使其不知如何与人交往。小李从甘肃来到深圳，进到工厂，陌生的环境、陌生的人群让她不知道如何与别人交往。宿舍的室友来自全国各地，相互间不熟悉，加之舍友上下班时间不一致，因而很少交流，没有共同语言，也不知道如何寻找话题与舍友交流，因此感觉比较孤独和郁闷。 4、辅导过程：

小龙（社工）对小李采用心理辅导的方法，分析她产生这种心理的原因，有的放矢地给予疏导，培养她正确的与人交往的心态与方法，认识到自身在与人交往以及环境适应方面存在的不足，协助其掌握正确的方法，提高适应环境的能力及与他人互动的能力。

一是为小李提供情绪疏导及情感支持。小龙（社工）与案主面谈，让小李了解目前的情绪状况，给予情绪疏导，相信其可以和其他的舍友进行沟通，鼓励其个人勇于尝试，去面对新的环境，适应新环境。

二是帮助小李分析环境，了解目前面临的环境。对于小李的情况，主要从小李当前的环境分析，让小李解释发生的困扰和发展过程，提供必要的情绪宣泄机

会，从而减轻内心的冲突，帮助其认识到环境对她的影响，让其去适应环境并有所改善。

三是人际交往及沟通的相关知识辅导，帮助小李进行反思。对小李困扰的产生进行分析，相互探讨目前所处环境，关注其感受，引导小李分析和理解自身问题。

四是鼓励小李参加人际沟通小组活动。邀请小李参加人际沟通小组，通过小组成员之间的互动和小组技巧的学习，使其不断学习并感受人际交往某些技巧的过程轻松与快乐。

五是邀请小李成为中心义工，参加义工服务活动。让小李勇于表达自我，去帮助更多的居民，增强其与居民、志愿者接触的信心，让小李感受到可以去适应环境，自己可以做到人际交往。 5、辅导成效：

通过三个月时间的辅导，不断地分析与疏导，小李不愿与人沟通交流的状况有所好转，心理状态保持较为良好，也掌握了一定的与人沟通交流的技巧。在宿舍小李愿意主动寻找机会、话题与舍友聊天，约室友逛街，室友也觉得她逐渐开朗起来；小李在社区服务中心主动参加社工开展的活动，充当工作人员，愿意接触更多的居民，为居民提供服务；此外，小李加入了社区服务中心的义工队伍，并向其舍友讲述自己协助活动的经历并宣传中心各项服务，还带着舍友参加活动并使之成为志愿者。

（四）年度活动建议图

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别个案心理咨询 1月心理健康知识普及心理健康活动 2月个案心理咨询

建议活动常规服务活动1：心理健康大讲座---人际关系处理活动2：心理健康宣传活动常规服务 34

个案心理咨询心理健康知识普及 3月心理健康活动个案心理咨询 4月心理健康知识普及心理健康活动个案心理咨询 5月心理健康知识普及心理健康活动个案心理咨询 6月心理健康知识普及心理健康活动个案心理咨询 7月心理健康知识普及心理健康活动个案心理咨询 8月心理健康知识普及心理健康活动个案心理咨询 9月心理健康知识普及心理健康活动个案心理咨询 10月心理健康知识普及心理健康活动

常规服务活动3：心理健康大讲座---婚姻家庭活动4：心理健康进工厂系列活动常规服务活动5：心理健康大讲座---亲子教育活动6：亲子户外交流活动常规服务活动7：常见心理疾病宣传活动 ---- 常规服务 ---- 活动8：趣味心理图你我齐探讨常规服务 ---- 活动9：心理行为训练常规服务活动10：心理健康知识竞赛 ---- 常规服务活动11：心理健康大讲堂----个人成长活动12：心理系列小组活动常规服务 ---- 活动13：说出你的心事征文比赛 35

个案心理咨询 11月心理健康知识普及心理健康活动个案心理咨询 12月心理健康知识普及心理健康活动常规服务 ---- 活动14：“阳光心理达人”评选活动常规服务活动15：心理健康宣传活动 ---- 不开心了可以找我们社工聊聊，遇到困难了可以找社工说说。作为专业社工，接纳、尊重、保密是我们最基本的职业道德。当然，开心的事也可以和我们分享哦。

九、文体活动

（一）目标群体

社区居民，包括本地户籍居民及来深建设者，年龄不限。

（二）服务内容

中心开展的文体活动主要指针对社区居民开展的节假日活动、体育健身活动、文化建设活动、社区融合服务等。

1、节假日活动：社区服务中心结合中国传统节假日及其他有特殊意义的节日，举办各类社区活动，如游园会、手工坊、文艺汇演等，旨在烘托节日氛围，弘扬节日文化，丰富居民休闲生活。

2、体育健身活动：针对社区不同人群开展体育类活动，如趣味运动会、健身操小组等，鼓励居动健身，增强身体素质，从而推动全民健身事业在社区的发展。

3、文化建设活动：发展教育、科学、文学艺术、广播电视、图书馆等各项文化事业，推动社区精神文明建设事业发展。

4、社区融合服务：利用主题社区活动，如社区剧场，为社区居民搭建互动交流的平台，鼓励居民参与社区活动，促进相互理解与支持，建设睦邻友好新社区。

（三）案例 1、活动名称

快乐六一、欢乐亲子行 2、活动背景

快节奏的现代社会，家长忙于工作，极少有时间与孩子交流，长此以往，部分家庭可能会出现情感疏离、沟通障碍等问题。为了加强亲子沟通、促进亲子合作，社区服务中心联合社区幼儿园，在六一儿童节来临之际开展了六一儿童节大型游园会活动。

3、内容设置

为了让小朋友与家长欢度节日，本次游园活动设有“幸福早间操”、“欢乐亲

子行”及“跳蚤市场”三大版块。中心社工主要负责“欢乐亲子行”，幼儿园老师负责“幸福早间操”与“跳蚤市场”。其中“欢乐亲子行”又分为三个小游戏：齐心协力冒险、我爱穿衣与大灌篮。

4、活动描述

“幸福早间操”，小朋友们个个如初生的太阳般精神饱满，在老师的带领下跟随音乐的节拍，快乐舞动。家长看着自家宝贝呈现的精彩表演，不经意间流露出了自豪的表情。

“欢乐亲子行”，家长与孩子齐上阵，体验合作乐趣。“齐心协力大冒险”游戏中，小朋友们蒙上眼罩，与爸爸妈妈“大手拉小手”，穿越障碍物，通向胜利的终点；“我爱穿衣”中，小朋友们表情严肃，细心地为爸爸妈妈穿上衣服，同时还不忘整理衣角皱纹，俨然一副小大人的姿态，逗得大家哈哈大笑；“大灌篮”中，小朋友们手执袖珍“篮球”，对准爸爸妈妈手中的“篮框”，投球、命中、尖叫。最后的跳蚤市场中，小朋友们纷纷拿出自己的“宝贝”，以物换物，交换快乐。

5、活动说明

通过游园活动，孩子与家长相互合作，增进彼此之间的感情。同时活动为家长提供了参与社区活动的平台，促进了家长与幼儿园老师的相互理解，丰富了家长的休闲生活。活动结束后，家长和小朋友都表示期望中心多开展类似活动，丰富社区文化生活。

（四）年度活动活动建议表

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别节假日活动 1月文化建设活动节假日活动 2月文化建设活动活动4、儿童/青少年读书小组活动2、观影活动（每月一次）活动3、元宵手工坊建议活动活动1、元旦/新年文艺汇演 38

节假日活动 3月社区融合服务文化建设活动 4月社区融合服务节假日活动 5月体育健身活动活动5、社工宣传周活动6、社区剧场（每月一次）活动7、纸鸢手工坊活动8、风筝春游会活动9、母亲节特别活动活动10、趣味运动会活动11、六一游乐园/文艺汇演 6月节假日活动活动12、父亲节特别活动活动13、端午“粽工业”工作坊体育健身活动 7月社区融合服务 8月社区融合服务活动14、健美操小组活动15、欢乐夏令营（7-8月）活动16、厨艺大比拼活动17、感恩教师节 9月节假日活动活动18、浓情中秋游园会/文艺汇演节假日活动活动19、重阳节趣味运动会/文艺汇演活动20、球类比赛活动21、手工制作大赛活动22、快乐圣诞节活动23、趣味运动会 10月体育健身活动 11月文化建设活动节假日活动 12月体育健身活动

十、职业教育与就业服务

（一）目标群体： 18岁至60岁的就业人群

（二）服务内容：

1、就业信息咨询：社区服务中心是居民重要的便民场所，为方便辖区内有就业意向的居民了解就业资讯、就业，社区服务中心应把层面的资料摆放在前台，供居民翻阅，同时将掌握的就业信息及时在微博、QQ、中心网站进行宣传，保障居民了解信息的及时性和通畅性。

2、职业技能培训：承担青少年校外素质教育工作，为青少年群体提供相关知识及技能的培训；协助社区药物滥用者、社区矫正人员回归正常的生活轨道，为其提供就业技能培训，提升参加者就业技能，促进其顺利就业，减少与社会生活的冲突。

3、职业指导：针对社区居民在就业中遇到的问题给予指导，协助其解决就业中的困难和障碍，顺利就业。

4、职业生涯规划训练：为高中或中专等毕业较早的青少年、新退役人员等提供职业生涯规划辅导，协助其了解自身技能，制定职业生涯规划，尽快适应社会生活，并寻找相关的支持资源。

（三）案例：

待业妈妈有春天

某城中村社区流动人口占据社区人口总数的90%以上，且社区中50%以上的妇女无工作，在家带小孩。为减轻家庭负担，很多妇女想要参加工作，但只能找到超市收银员的工作，一方面社区内的大小超市有限，无法满足居民需求；另一方面超市收银员的工作时间要求严格，对照顾家中小孩十分不便。

社区服务中心社工小龙在了解了大多社区妇女的服务需求后开始策划“待业妈妈有春天——社区妈妈在就业”项目，计划该项目首期培训社区中具有强烈就业意愿的30名社区妇女。为了既解决待业妈妈需要照顾家中小孩的现实条件，又能够兼顾增加家庭经济收入的现实情况，社区服务中心计划开展手工技能培训项

目。通过对市场中的手工制品进行考察后发现工艺相对简单的手工制作培训周期短，但收入也较有限；而相对复杂的工艺制品，培训周期长，且投入较大，但收益也很可观。在对社区中30名待业妇女的调查了解后，她们希望从事手工技能要求高、收益高的工作的需求较强烈。在掌握了基本需求后，社区服务中心开始积极联系布艺制作公司，一方面体验手工布艺制作的难易程度以及成本等，另一方面与相关公司建立联系，希望其能够为社区妇女提供免费技能培训。在经过一段时间的沟通、协商后，相关公司同意可为中心提供技能培训教师（出少许培训费用），且制作材料需要由中心自行解决。在对上述情况有了充分了解后，社区服务中心工作人员撰写项目策划书并走访工作站、企业等组织，希望能够得到他们的支持，解决首期30名社区妇女职业技能培训的费用。经过多方面努力，社区工作站为此次项目提供了一部分经费，社区服务中心向所在的机构申请一部分经费，并向社区中的企业筹集部分资料，促成项目的顺利开展。

为了不浪费此次技能培训资源，社区服务中心对有意愿参加此次培训的居民进行严格筛选，参加培训的妇女如无特殊情况，需全程参与此次培训；此次培训首要针对社区中的困难家庭；其次就业意愿强烈，无一技之长者。经过为期三个月，每周一次的培训，参加者基本掌握了手工布艺制作的技能。为了使参加者能够顺利就业，社区服务中心、布艺公司、培训人员达成就业协议，由布艺公司提供制作材料（由就业人员提供材料费用），成品由布艺公司负责人销售。

由于手工制作的布艺品是外销的，售价较高，加之有相对固定的销售渠道，项目运营较好，一定程度上解决了个别妇女的就业问题。为了使项目具有持续性，中心将根据此次项目的运作情况进行评估、总结，以改进后期的服务。

（四）年度活动建议图

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别建议活动活动1、招聘信息进社区 1月就业资讯活动2、就业服务伴你行

就业咨询活动3、就业你知我知活动4、职业生涯规划的重要性 2月职业生涯规划活动5、如何进行个人职业生涯规划活动6、生活适应辅导工作坊 3月职业指导与生活适应活动7、待业人员自谋生存发展之道 4月面试技巧一二三 5月面试技巧一二三 6月面试技巧一二三 7月求职简历制作 8月普法宣传 9月就业资讯 10月诉讼维权 11月就业信息发布 12月就业信息发布

活动8、巧着装，树形象活动9、自我介绍有方法活动10、巧谈薪资有绝招活动11、如何进行简历包装活动12、劳动法中的“陷阱” 活动13、招聘信息进社区活动14：诉讼维权你知我知就业信息发布就业信息发布

十一、居民健康及计生服务

（一）目标群体：社区全体居民

（二）服务内容

社区服务中心整合如社区社康、妇联及计生办等资源为社区老年人、妇女等社区全体居民开展健康及计生服务。

1、饮食养生主题活动：整合社会资源，与医院或社康合作，邀请营养师等专家针对社区居民开展如“四季养生大讲堂”等系列饮食养生健康讲座；制作并派发饮食健康单张。

2、运动养生主题活动：以社区团体为切入点如老年人协会、妇女联合会等筹备开展养生运动项目。如针对老年人开设太极、木兰拳、五禽戏等兴趣班；针对社区妇女组织开展广场舞活动等；针对社区其他居民开展如乒乓球、羽毛球等常规文体活动。在社区倡导运动健康的文化，每年定期组织开展社区运动会等。

3、医疗知识主题活动项目名称疾病信息咨询服务活动内容与社区社康合作，开展跟年龄及性别有关的疾病信息咨询服务。社区义诊服务与社区社康合作开展社区义诊服务，免费为居民测血压、测血糖等，关注社区健康问题。社区健康倡导服务结合如爱眼日、爱牙日、世界卫生日等特殊节日，开设相关主题的预防倡导活动。慢性病的预防与管理开展慢性病互助支持小组，如“糖人帮”糖尿病支持小组；利用网络信息平台，建立慢性病友支持群。建立居民健康档案协助社康优先建立社区老年人健康档案。 4、优生优育计生服务主题活动：整合妇联、计生办等资源开展优生优育主题宣传活动，制作印发宣传单张派发。

（三）案例：

向肥胖说拜拜

小明今年10岁，体重120斤，除了走路觉得有点喘，他并不感觉有什么问题，但家人觉得小明肥胖不利身体健康，但是不知如何帮助小明，为此他们来到社区服务中心寻求社工帮助。

在收集资料时，社工发现小区民众患肥胖症的人很多。社工对此进行个案跟进，同时为了增进社区居民的健康和疾病防范意识，社工开展了相关服务活动：印发肥胖症知识宣传手册，为居民介绍肥胖症的发生、危害、预防知识，提高居民的预防意识；邀请相关专家讲解肥胖症知识和科学饮食知识，为居民安排免费医疗专家讲座，普及肥胖症防治知识和合理膳食常识；定期开展义诊活动，请社康医生为居民提供基础医疗检查（量身高，测体重等）；举行合理膳食比赛活动，奖励进行科学合理饮食的家庭，提升居民们改善膳食结构的积极性；鼓励居民积极运动锻炼，提高身体素质，并为此特定举办了“keep fit，go go go ”运动会。小明通过参加社工举办的活动意识到肥胖的问题及解决方法，小明学会更加科学的生活，身体健康，笑口常开。

（四）年度活动建议图

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别饮食养生主题活动 1月计生服务主题活动饮食养生主题活动 2月医疗知识主题活动活动4：协助社康建立居民建档档案活动5： “全国爱耳日”主题宣传活动 3月医疗知识主题活动活动6：“世界防治结核病日”主题宣传活动活动7：“女人如花”女性常见疾病健康讲座 4月医疗知识主题活动

建议活动活动1：“四季养生大讲堂” 之冬季养生讲座活动2：优生优育主题宣传活动活动3：“健康全方位”合理膳食搭配比赛活动活动8：“世界卫生日”主题宣传活动 44

活动9：“全国预防接种宣传日”主题宣传活动饮食养生主题活动活动10：“四季养生大讲堂”之春季健康养生讲座活动11：“全国碘缺乏病防治日”主题宣传活5月医疗知识主题活动动活动12：“全国母乳喂养宣传日”主题活动饮食养生主题活动 6月医疗知识主题活动活动13：“四季养生大讲堂”之夏季健康养生讲座活动14：“女人如花”女性常见疾病健康讲座活动15：“全国爱眼日”主题活动活动16：“跑步乐”亲子跑步训练 7月运动养生主题活动活动17：“Bigger Than Basketball”篮球挑战营运动养生主题活动 8月计生服务主题活动饮食养生主题活动 9月医疗知识主题活动运动养生主题活动活动23：“其乐融融”社区运动会 10月活动24：“全国高血压日” 义诊活动医疗知识主题活动活动25：“医路同行”高血压患者支持小组活动26：“世界糖尿病日”义诊活动 11月医疗知识主题活动活动27：“糖人帮”糖尿病患者支持小组活动28：“世界艾滋病日”主题活动 12月医疗知识主题活动活动29：“女人如花”女性常见疾病健康讲座

活动18：亲子行山乐—亲子郊游系列活动19：优生优育主题宣传活动活动20：“四季养生大讲堂”之秋季健康养生讲座活动21：“全国爱牙日”主题活动活动22：九九重阳登高活动 45

十二、社区家园网

根据深圳市社会工作委员会、深圳市民政局《关于印发<深圳市社区家园网建设实施方案>的通知》（深社委发[2012]41号），现将社区家园网建设实施指引如下，各社区按照有关部门要求，根据本社区实际情况逐步推进实施。

《深圳市社区家园网建设实施方案》在本手册后面的链接处有网址，大家可以登陆查阅。（一）建设总体目标

以建设和谐幸福社区为目标，以完善社区服务功能为重点，以社会和居民的广泛参与为动力，2013年在每个社区建成面向社区居民富有社区特色的服务信息网络平台。

1、完善社区服务功能。

通过资源整合、虚实结合、社会配合等手段，建成集行政性服务、公益性服务和非商业广告型的市场化服务于一体的社区服务平台，使居民足不出户即可办理社区事务，享受各类服务，满足社区居民的不同需求，促进服务机构提升工作效率。

2、促进社区自治发展。

实现居民对社区管理和服务机构的监督、评议功能，成立居民委员会组织居民进行民主选举、民主决策和调查的载体，满足居民在社区内交流交友、开展文体活动和各项公益活动的需求，增强居民对社区的认同感和归属感。

3、提高社区管理水平。

通过对接工作网受理居民的投诉、建议，更好地掌握社情，及时化解矛盾纠纷和处理问题隐患；通过贴心的服务和对党的路线、方针、的宣传，拉近与居民群众的距离，加强对社区居委会、各类社会组织和服务机构的领导，增强社区党组织的凝聚力和战斗力。

（二）建设原则

1、主导，社会运作。

民政部门以居民的实际需求为导向，确定建设目标和总体规划，制定相应的管理制度，加强对后期运营的监管；承建企业负责软件系统的开发、建设和升级维护，通过技术手段整合社区信息资源；社会组织通过购买服务承接社区家园网日常的运营管理，受理、分流居民的服务事项和诉求建议。社区家园网在运营中可依据相关法律和规定，引入部分便民利民服务项目，方便居民的生活需要，促进网站的建设发展。

2、统一规划，个性发展。

社区家园网建设要进行全市统一规划、顶层设计，整合现有资源，实现资源共享，节约建设和管理成本，使所有社区家园网遵循一个统一的构架，使用统一的后台管理，共享公共服务信息，同步升级更新。在此基础上，每个社区可以结合自身实际，增加个性化的设计和服务内容，更加贴近社区居民的生活。

3、简单实用，安全可靠。

社区家园网的设计要以应用为目的，以社区居民实际需求为基础，为社区居民和工作人员提供简单实用、方便操作的家园网站，鼠标点击不超过三次即可找到服务的项目，系统构架和应用程序应具备前瞻性和可扩展性，可根据居民的需求及时更新升级。同时要按照保密的要求，确保系统数据安全，把社区家园网打造成居民信得过、日常生活离不开的得力助手。

（三）主要建设任务

社区家园网建设采取扁平化设计，分市级门户网站和各社区站点两级用户层次，建设统一的后台管理系统和基本的功能模块，实现各级社区家园网站纵向联通，更新同步，资源共享。

1、市级门户网站（深圳社区家园网）。

市级门户网站建设要充分体现深圳特点、社区特色，提供全市637个社区家园网站的导航、宣传推广等功能。

市级门户网站的主要功能:一是为各个社区提供站点导航，通过市级统一门户即可进入各社区站点；二是生成全市社区的热点信息、话题、人物等，可对各社

区家园网访问热度、服务满意度开展调查和排名；三是对各类参与社区服务的机构和商家进行网上监督和投诉受理，优胜劣汰，为社区筛选出一批重服务、守信用的服务单位。

2、社区级站点（社区家园网）。

社区级站点建设要实现与市级门户和后台管理系统的功能对接，实现功能与服务的相对统一，同时又要根据各社区居民需求、地理位置、政治经济文化社会环境特点，充分体现每个社区家园网的个性和特色。

社区级站点主要实现功能：一是依照不同的服务对象针对性地提供各类公共服务事项的网上办理和服务导航，包括办事指南、表格下载、在线办理、在线预约、在线查询、业务咨询等；二是提供各类与居民生活息息相关的便民服务通道和信息资讯，如水电气费查询、房屋租赁、钟点服务、挂号预约、公交线路、社保报税等；三是公开社区信息,将与社区直接相关的活动动态、居民议事会等内容通过社区家园网的通知公告栏、视频录像等方式进行发布，让居民足不出户便可了解有关社区的最新动态和议事内容，增强居民对社区的认同感和归属感；四是增加社区互动,通过社区微博，社区论坛等方式实现居民之间、社区社会组织之间的沟通交流、互帮互助，使之成为社区社会组织和各类活动的展示交流平台，推进社区自治的发展；五是畅通投诉、建议、咨询等网上诉求渠道，由工作网对接家园网并及时受理和回应；六是提供基于电子地图的服务导航，将社区的各种休闲娱乐、公园绿地、公共交通、文化体育、教育培训、医疗卫生等服务设施直观地展示出来，便于居民查找。

3、后台管理系统。

后台管理系统是社区家园网的建设核心, 是社区家园网统一的业务定制平台，为市、社区两级家园网提供主要功能模块,同时也是实现社区家园网统一运行管理的业务系统。

后台管理系统主要实现功能：一是为社区级家园网提供家园论坛、社区微博、问政答政等功能模块，提供用户名注册、登陆、自主发帖、回帖、投诉、求助等功能。二是提供一站式服务，以居民的日常生活、学习、工作、诉求等需要为导向进行设计和建设相关功能模块，结合社区服务智能呼叫中心、热线电话等服务手段，便捷地接受社区居民的服务请求。三是社区位置服务（S0LOM0），实现对空

间信息的统一管理和发布，实现信息精确定位，将居民最关心的衣食住行等公共服务设施及联系方式标示在地图上，让居民直观地查找相关信息。四是网上办事，为各类服务事项提供办事指南、表格下载、在线预约、在线办理、状态查询、咨询投诉及常见问题等功能，优先实现街道、社区层面服务管理事项的网上办事功能。

4、社区家园网与工作网的互联。

通过技术手段，将社区家园网与社会管理工作网对接，实现网上办事与街道、部门业务系统对接，网上诉求与社区工作网格及相关业务的工作联动，确保在社区家园网上提交的相关服务与诉求转入社会管理工作网，并纳入工作网的考核评估。

5、硬件设施。

充分利用市电子政务资源中心现有的网络、硬件、安全设施等资源，承建企业只负责系统软件的开发。在不断完善已有系统平台的基础上，持续开发集成其他服务平台，比如有线电视、移动电视、移动电话、电信热线服务平台等，通过底层基础平台数据整合、接口连接，将各子系统互联互通，对外形成社区家园网、固网和移动网的立体体系，方便居民随时登录社区家园网。在整体网络规划建设阶段，应充分考虑网络安全建设需求，合理规划网络架构，并根据要求配备安全设备及系统，如网络防火墙、入侵防御系统、安全审计系统、漏洞扫描系统、防病毒系统、网站防篡改系统、防DDOS攻击系统等。

（四）运营管理办法

社区家园网后台管理系统及市级统一门户网站的运营管理和维护，以购买服务的方式，交由专业社会组织或企业承担。各社区级网站的运营由社区服务中心承担，尚未成立社区服务中心的社区暂由社区工作站承担。社区级网站的日常更新、数据整理、页面监测、安全管理、工作对接等工作由各区（新区）根据实际情况制定相应管理办法。

社区家园网要坚持把社会效益放在首位，坚持网站非盈利的运营路线。项目建成后，由相关部门人员组成市社区家园网监管小组，通过引入第三方专业评估机构对社区家园网的运营管理、舆情监督、群众满意度、推广效果等方面开展日

常监督考核，社区家园网考核结果纳入社会建设工作实绩考核。

十三、其他项目服务

（一）受益群体：社区居民或特殊服务对象

（二）服务内容：根据《深圳市社区服务中心运营与评估标准》（详见后链接）规定：社区服务中心开展的各类服务项目所涉及服务大项应不少于12个，服务细项应不少于30个。老人、残疾人、妇女儿童及家庭、青少年服务与居民自助互助服务为必须提供项目，某个特定人群数量如少于20人的除外，但必须提供转介服务。各社区服务中心根据本社区实际人群及资源分布等开展其他项目服务，如果吸毒人员较多，可以开展戒毒服务。以下服务以禁毒服务及社区农场等项目为例，仅供参考。

1、社区禁毒服务，主要包括在社区内开展禁毒宣传活动，普及毒品危害知识及防毒拒毒技巧，营造一个无毒社区环境，转介社区内的吸毒人员到专业禁毒机构戒毒及参加辅导；

2、社区农场项目，通过组织居民体验农耕，为社区居民提供一个休闲娱乐、亲近大自然的平台；

3、社区居民议事项目，通过组织社区居民共同探讨社区热点问题，鼓励、引导社区居民参与社区事务，形成社区居民自我教育、自我管理、自我服务的居民自治；

4、社区资源整合服务项目，主要包括整合社区内商业网点服务信息和资源，如培训服务、家居维修服务、家政服务等便民利民服务，并将此类信息告知社区内有需要的人士。

（三）案例：

张阿姨（化名）来自湖南的一个小镇，现随子女到深圳生活，因语言及生活习惯原因，与社区其他老人沟通交流较少，平时大多时间在家闲着无事，唯一消

遣是看电视。2012年10月，社区服务中心开展社区农场活动，在社区宣传招募中，把张阿姨招募作为农场成员。参加社区农场后，张阿姨每天上午及傍晚都要过来中心社区农场进行翻土耕种或是浇灌，在这过程中张阿姨与其他社区农场成员加强了沟通，分享张阿姨在家乡耕种经验，初步建立了自己的朋辈交流圈，体会到社区农场的“甜头”后，张阿姨现在积极参与社区服务中心的老年腰鼓队等群体活动，还经常到中心与其他老人一起打牌、聊天，丰富了她的老年生活。张阿姨说：“想不到在深圳这个大城市，还能让我这个老人家重新感受到了脸朝黄土背朝天的农耕生活，看到自己亲手耕种的蔬菜、辣椒一天天成长，开花结果，觉得生活很惬意。“在开展敬老月赠送蔬菜活动中，我将我亲手种的辣椒作为礼品送给社区其他老人，我觉得我的劳动成果有了价值，也觉得很有意义。社区农场也让我结交一群老年朋友，平时聊天的人也有了，打牌、跳舞的伴也有了，觉得现在生活很充实，过得很开心。”

（四）年度活动建议图

各社区服务中心根据本社区实际需要，结合节日、热点及服务规划、年度计划有选择性开展项目的具体服务内容，以下建议活动，仅供参考，各中心可选择需要的活动开展。时间活动细项类别社区禁毒服务社区农场项目 1月社区居民议事项目社区资源整合服务项目社区禁毒服务社区农场项目 2月社区居民议事项目社区资源整合服务项目 3月社区禁毒服务

建议活动社区青少年禁毒讲座农场项目流动宣传招募活动年初社区会议社区便民信息采集 “健康庆新春，无毒新社区”禁毒宣传活动 “我是农场主”训练营1 ------------------------- 社区便民商家招募活动 ------------------------- 52

社区农场项目社区居民议事项目社区资源整合服务项目社区禁毒服务社区农场项目 4月社区居民议事项目社区资源整合服务项目社区禁毒服务社区农场项目 5月社区居民议事项目社区资源整合服务项目社区禁毒服务社区农场项目 6月社区居民议事项目社区资源整合服务项目社区禁毒服务 7月社区农场项目社区居民议事项目 8月社区资源整合服务项目社区禁毒服务 9月社区农场项目社区居民议事项目 10月社区禁毒服务 “我是农场主”训练营2-3 ------------------------- “学雷锋”便民义工服务活动 ------------------------- “我是农场主”训练营4-6 ------------------------- ------------------------- “无毒家教有秘方”小组活动1 农耕经验交流分享座谈会 ------------------------- “无毒家教有秘方”小组活动2 ------------------------- “身边人，身边事”居民茶话会 ------------------------- “无毒家教有秘方”小组活动3 ------------------------- “身边人，身边事”居民茶话会 ------------------------- 禁毒义工招募与培训活动 ------------------------- “身边人，身边事”居民茶话会禁毒小先锋培育活动 53

社区禁毒服务 11月社区农场项目社区居民议事项目 12月社区资源整合服务项目

------------------------- 大食汇 “身边人，身边事”居民茶话会社区便民手册派发活动服务内容就到这里，需要服务的居民直接到各社区服务中心找社工，社工会根据你的需要提供贴心的服务。

社区服务中心提供的社区公共服务、居民自助互助服务都是免费的，只有部分便民利民的社区商业服务才收费哦。 54

经验篇

这个章节我们会通过“走进社区-了解社区-定位服务-开展服务-评估服务-中心运营常见问题及解决办法”的顺序与大家分享一下我们的经验，希望对大家有所帮助。一、走进社区（一）如何组建中心团队，进行合理分工。

社区服务中心进驻社区前最重要的就是组建中心团队，根据《社区服务中心运营及评估标准》对中心成员职责的规定招募合适的人员组建团队。其中尤为重要的就是团队负责人，其不仅应具备社区服务的实务基础，更应注重其服务管理与统筹能力。除团队负责人之外，其他团队成员的组成应该可以在专业领域形成一定的互补，并可以根据实际工作要求考虑将个别社区内具备相关专业服务能力的本地人员纳入服务团队。在团队的人员赋权和分工方面，应在责任明确的基础上保持一定的灵活性，避免因分工过于严格导致团队成员被限定于个别工作领域，其能力发展和工作积极性难以得到保证。

（二）如何初步建立社区关系，快速进入社区

社区服务中心进驻社区后，就会面临着需要与社区多方单位打交道的问题。一方面，中心刚进驻的社区缺乏对社区情况的详细了解和全面把握，各项服务的开展需要借助社区内相关单位的力量，充分利用社区其它资源，提高社区居民对中心和社工的认知度；另一方面，社工进驻为社区注入了新生力量，作为社区相关单位，他们也非常想了解社区服务中心能做什么，同他们的工作有没有关联性，会不会产生影响。中心可以通过以下方式与社区内单位建立初步的联系与合作：

1、收集相关单位信息。中心可以通过社区工作站和走访了解到社区内有哪些资源，哪些相关部门和单位。之后就是收集像物业公司、学校、社康的主要负责人的信息，并借助工作站的力量让这些单位知道中心的存在，这样相关单位能对

中心有个初步的印象。

2、上门拜访。社工要主动上门去拜访这些单位，将中心的主要工作与他们的工作相关点联系起来，表明中心工作的开展需要他们这样的伙伴，让他们了解和认识到中心的主要工作和相关点，以获得将来合作的可能性。

3、创造合作机会。中心通过策划一些具体的服务获得合作机会。中心要事先准备好完整的服务方案和可预见的困难，在获得相关单位的肯定和认同后，建立初步的联系。

4、跟进合作进度，保持联系。建立联系后，中心在与相关单位合作过程中，要保持与相关单位的沟通，跟进服务合作事宜，给予他们及时和必要的进度反馈，让他们感觉受到尊重，以获得他们的认可和支持。

5、合作反馈。合作结束后，中心要做好与相关单位的跟进工作。感谢他们给予的帮助和支持，有必要时可向其提供相关的服务图片，并向其征求服务的意见和建议，让其感受到重视，并表示希望还有下次的合作机会。

二、了解社区

（一）如何进行社区需求调研

社工应本着以需求为本的视角，对社区中妇女儿童、青少年、老年人、残疾人、社区社会组织等各群体以及社区发展整体层面进行需求调研，运用问卷调查、文献查阅、访谈等调查方法，了解社区需求。只有掌握了社区中真正的需求，才能设计与开发有针对性的服务项目。

1、社区需求调研通用方式

（1）问卷式调查。根据不同的服务对象的特点设计不同的主题调查问卷，主要包括需求调研和资源调研，可以将封闭式的提问设计和开放式的设计结合起来，掌握不同人群的需求和特点。

（2）访谈式调查。针对社区中骨干人员、社区积极分子、老年协会、社区权威人士、居民代表、业委会成员等关心社区事务的人员进行访谈，了解社区发展中所存在的问题和需求，以及社区各群体的需要。

（3）走访、探访式调查。首先通过社区工作站获得有关社区人员完整的信息资料，尤其是特殊家庭，然后通过在社区内的走访和实地考察，以社区需求回应的视角了解社区中潜在的需求及问题。

2.社区需求调研内容范畴

（1）社区人口结构、分布及需求，包括60岁以上老年人、青少年、妇女儿童、轻度残疾人（不需要专项护理的参加人）、户籍/非户籍人口、外来务工人员、特殊人群（优抚对象、低保家庭、吸毒者、社区矫正人员等），了解上述各个群体的人口数量及需求等。

（2）社区组织情况，包括社区含有的事业单位（包括、学校、医院、幼儿园等）、社区社会协会（如老年人协会、兴趣爱好者协会等）、社团组织、公益组织、义工服务队等的数量规模及其运行情况（服务人次及服务效果），社区工作站/社区居委会工作人员数量、另外还有社区辖区内企业、商铺数量等。

（3）社区资源及问题。了解社区有哪些优势（地理优势、优势、环境优势等）及资源（例如社区场地资源、义工资源、资金资源、社区领袖人物）可以利用；初步评估社区目前存在的主要问题是什么，社区居民的主要需求是什么，重点需要在哪些方面加强社区服务。

3.社区需求问卷分析方法

常用分析软件主要是SPSS和EXCLE。对于需求问卷主要可以进行简单的数据统计分析，为掌握不同人群的特点和需求差异性，可进行交叉分析，T检验等。

（二）如何梳理社区资源，绘制资源图

1、社区资源主要有哪些？社区服务中心需要整合的资源主要有街道层面、社区内层面、社区外企业资源等，包括部门（、事务办、团委、妇联、工会、社区工作站等）、培训机构（兴趣、技能等）、学校、基金会、媒体、社工资源、特殊机构（如为脑瘫、自闭症儿童等特殊群体服务的机构）、物业公司、学校、社康中心等。作为社区服务中心，应该主动走近这些相关单位，既能让他们了解和支持中心的工作，更能为中心提供有效的资源，并成为长期的合作伙伴。

2、资源整合方式。对于各相关单位，首先进行上门拜访，表明社工的身份，初期是建立关系期可以不必心急于取得合作；其次在初步关系建立之后可进一步了解对方是否具备公益理念；最后，根据双方的实际情况进行合作。

对于社区内的固定资源，通过社区走访、调研和社区观察等形式收集和梳理社区内场地资源、公共基础设施等资源。将收集到的资料结合社区地图，运用“资源为本”视角绘制社区资源地图，方便与社区工作站、居委会、学校、各小区管理处等利益相关方建立沟通、联络机制，与他们建立良好关系，便于日后服务中心工作的开展。

（三）如何整体评估及动员社区资源

资源评估是在熟悉社区，收集社区相关资料和社区需求调研的过程中同步进行的，并持续存在于社区服务中心运作的每个环节。

这里所指的资源包括所有能够用到服务运作中的人力、物力、财力及社会组织等资源。其中：

1.人力资源包括社区义工、社区积极分子、业主、居民及社区关系网络等； 2.物力资源包括场地、设备、公共设施及各单位赞助的物资等；

3.财力资源包括、社会服务机构、企业、慈善组织、商家、居民等提供的资金或实物支持；

4.社会组织资源包括居委会、老年协会、妇联、关工委、团委、物业管理、社工机构、学校、慈善机构等资源。针对不同的资源所采用的动员方式不同。

常用的资源动员方式主要有：

1.召开社区领袖联席会议、服务推介会； 2.建立和谐共建促进会6；

3.与各单位合作开展社区活动、冠名活动；

4.邀请参与社区贡献表彰会、服务成果分享会和中心会议等。

南方日报. 20120919. 深圳龙岗将建106个社区和谐共建促进会

三、定位服务

（一）如何对社区服务中心服务进行定位？

服务定位和规划是为进一步明确社区服务中心的服务使命和愿景，以社区需求为本，以社区资源为导向，清晰中心在社区服务中的角色定位，确定中心服务的总目标及各项服务的具体目标，制定社区服务中心的服务战略规划和年度工作计划的过程。服务规划和定位简单流程如下：

1.准备工作；

2.信息收集（包括内部意见、外部相关方意见、社区需求分析）；

3.制定中心愿景、使命（愿景是中心宏观的构想、使命是中心存在的目标）； 4.形势分析（包括中心SWOT分析，如下图）；

5.制定战略目标（包括制定3年战略目标、制定1-3年策略、制定年度目标）；

6.撰写战略规划文件；（1）背景介绍

（2）社区的历史与现状

内部优势（s）劣势（w）机会（0）外部威胁（T）优势保护挑战损失控制抉择投入机会弱势

（3）背景与使命描述（4）形势分析结果（5）战略目标

（6）中心项目策略与年度目标（7）中心管理策略与年度目标（8）附件

7.制定年度计划（包括年度目标）及年度预算； 8.制定监督与评估计划；

9.定期审视社区需求变化、及时检查上年度计划完成情况，制定下年度工作计划。

（二）如何设计社区服务中心的服务项目？

1、社区服务中心的服务项目的结构一般包括：（1）项目背景、问题分析与需求评估；（2）受益群体；（3）目标与产出；（4）解决方案与实施方法；（5）项目进程计划（时间表）；（6）项目组织架构；（7）费用、预算与效益；（8）监控与评估。

2、设计过程中要注意以下几点：

（1）需求为本。项目设计首先要符合社区需求，例如通过问卷调研、访谈、走访观察、座谈会等等形式了解社区需求（N3C分析：Need-社区需要、Characteristics 社区特性、Circumstances 社会大环境、Capacities 社区资源 / 优势 / 潜能）。项目创意确定后还可以通过“居民投票”形式进一步确保服务项目有效回应居民需求。（2）资源导向。根据各级部门有关（天时）、社区及中心本身地理优势（地利）居民特长（人和）等的已有或潜在的资源，设计有关项目，更有利于服务的推开。（3）顶层设计。社区服务中心的项目设计要符合中心发展规划及宗旨，有利于推动社区朝和社区所希望的方向发展。

四、开展服务

（一）如何进行社区服务宣传，提升服务知晓度

社区宣传能有效提升社区服务中心在社区的知晓度和影响力，对于中心日后服务的开展至关重要。社区宣传主要有以下几种方式：

1.制作并派发中心宣传物品。制作能详细介绍服务中心服务对象、服务内容、服务理念、服务指引以及服务时间、地点等的折页、手册或纪念品（例如广告扇、日历），通过派发、邮递等形式向社区居民宣传；

2.举办具有影响力的活动。例如开展正式的社区服务中心揭牌仪式、进驻仪式或社区座谈会，邀请辖区各部门负责人、社区居民领袖和居民代表等参与，向他们介绍中心情况并发放宣传物品；

3.张贴海报。通过在社区工作站、居委会及花园小区宣传栏和中心宣传栏张贴宣传海报或活动通知，增强居民对社区服务中心的认识和了解；

4.开展专题宣传活动。通过现场咨询、宣传展板、派发宣传折页以及组织居民参与互动游戏等方式直接宣传，增强社区居民对社区服务中心服务及社工的认识和了解；

5.媒体宣传。通过新闻报纸、电视广播、社区广播、社区网站等方式宣传报道社区服务中心及其服务，向居民宣传中心及服务；

6.口口相传。通过邀请社区工作站、居委会、热心居民及接受服务的服务对象向社区其他人口头宣传，甚至可考虑在社区居民中培养社区服务中心宣传联络员。

（二）如何加强中心团队能力建设，保障社区服务质素

社区服务中心服务的主要提供者是团队工作人员，他们的知识、能力、素养直接关系到服务的质量。为保障社区服务的质素，必须针对团队成员的构成（4名社工+2名行政，或康复师、心理咨询师等）、特性制定一系列的培养方案，保障团队成员能及时接受到新的知识。针对团队成员的特点应开展中心运营管理、专业技能和知识、行政、财务、宣传、公关等方面的培训，提升团队的整体能力，从而确保中心提供的服务质素。

（三）如何建立“基础服务+项目化服务”的服务框架，确保社区服务的全面性。社区服务中心针对社区内的重点服务人群开展入户探访、来访咨询、心理辅导、社区营造50法等各类基础服务；而针对各种特定服务人群，可以考虑重点以项目化的形式进行推进。以单个服务人群项目的形式推进服务的开展不仅利于服务的宣传、推广且为后期的特色服务品牌打造提供基础。

（四）如何深化与多方良好的合作关系，全面融入社区

1、主动沟通，用尊重获取信任与支持。龙岗区各社区工作站的工作人员大多为本地居民，他们在居民中具有一定的声望，对社区人文环境有着深刻的感受和体会。服务中心作为新生力量，应本着主动接触、积极沟通和虚心请教的原则，加强与社区工作站联系，用尊重去获取他们的信任与支持。一是事前多请示。每周主动向社区负责人交代工作计划和思路，听取社区负责人的意见，争取各项资源支持。二是事后多总结交代。重要工作完成后定期通过月报表、季刊、简报等向工作站交代开展情况；此外每月及时将月报表、季刊、简报送到社区领导及工作人员、社会组织、居民小组以及辖内企业手中，通过图文并茂的方式，让各类组织充分了解中心近期工作的内容、形式和成效，不断提升社区对服务中心工作的认知度和认同感，虚心接受他们的监督和批评意见。

2、整合资源，不断提升社区服务硬实力。服务中心在与工作站打好关系的前提下，应注重挖掘社区资源，借助社区工作站的转介，与社区社会组织，如老年人协会、残协、关工委、学校、社康、工厂企业等进行接触，以“互惠互利”、“合作共建”为指导原则，整合服务资源基础。一是整合社区服务场地。将社区会议室、党员活动室、和谐共建促进会、舞蹈室、健身室、国防教育阅览室予以统一调配和使用；与居民小组协商，增设服务点，扩大服务半径，增强社区服务场所利用率，提高行政办公场所的活力。二是整合社区各类服务项目。主动拜访社区工作站、生育文化中心、社区健康服务中心、社区物业等单位，将原本缺乏统一性、连贯性的零散服务项目，借助社工的专业知识加以整合，纳入中心规划，最大限度的利用社区资源，为居民提供持续、优质的社区服务。

3、携手合作，借助合力实现双赢局面。服务中心项目建设后，主动与学校、社区健康服务中心、物业公司、各类企业和工厂等建立合作关系，实现资源共享

和优势互补，提升活动的效果。通过合作，让社区工作站、社会组织以及企业工厂更直观的了解社区服务和社工队伍，为服务中心更好的扎根社区、服务社区培育肥沃的土壤，达到互利双赢的局面。

（五）如何打造特色品牌服务

每个社区都有各自的特点及不一样的社区需求，因而开展的社区服务也各应各具特点，在考虑打造特色服务的时候，无论哪种方法，打造特色与创造品牌都离不开以社区为本、资源导向得原则，必须提供扎实的服务的前提下，中心员工需具备较强的品牌意识，建议可以重点从以下三个方向去探索：一是总结提炼现有服务，凝聚特色；二是引进、复制与创新本机构或先进地区技术或模式，打造品牌；三是进行项目的精细化管理与策划，创新服务，形成亮点。7

（六）如何开展社区服务活动

在社区服务的过程中最为常用的手段就是社区活动，借助社区活动可以拉近与社区居民、组织的关系，加深对社区的认识，便于深入社区开展工作。要成功的组织和开展社区活动，发挥它应有的作用，主要有以下几个阶段：

1、第一阶段，主要内容有：一是构思活动的详细计划，征得上司支持，计算所需人手及成立工作小组；二是确定活动大纲-如名称﹑日期﹑目标﹑检讨策略等；三是落实赞助﹑协助团体；四是邀请有关人士(如主持)和组织协助；物色及落实场地租借；五是制订日程计划及财务预算。

2、第二阶段，主要内容有：一是构思宣传及推广策略，设计标志(LOGO)或口号(如需)；二是联络制作公司(如需)，制作宣传品；三是购买保险及制订保安措施；四是预备宣传对象的联络名单；五是与有关人士(如合作伙伴﹑赞助等)定期联络，报告进展；定期与工作人员进行会议，保持沟通。

3、第三阶段，主要内容有：一是制作邀请卡﹑入场券等；二是确定物资表及制作有关物资(如证书﹑纪念品等)；三是撰写主持稿、嘉宾讲话稿及与主持进行会议；四是制订应变计划；五是与有关人士(如合作伙伴﹑赞助等)定期联络，报告进展；定期与工作人员进行会议，保持沟通。

宋红源.《公益项目开发与设计》.深圳市社工首届”明星讲师团”课程.

4、第四阶段，主要内容有：一是发出各工作岗位事工及分工表；二是预备活动当日所需的文件，如新闻稿﹑场地图﹑物资表等；三是召开活动前预备会，确保每个岗位负责人清楚了解活动；四是情况及最新消息(如活动不太复杂及大型，可安排活动当天做简介会)。五是提醒到场安排及时间，提供数据予嘉宾；六是安排好指示牌，让参加者辨别会场的位置；七是完成最后的工作筹备，最后检查确保所有事件妥当办好；

5、第五阶段（活动当天），主要内容有：一是彩排(如条件可以)；二是活动进行；三是处理危机事故(如有)。

6、第六阶段（活动结束后），后续跟进工作：一是发出新闻稿给媒体；二是寄发感谢信及信号片给出席嘉宾及有关人士；三是召开检讨会及提出建议﹑跟进计划；四是整理文件﹑相片/录像及媒体报告；五是处理各项物资，处理财务及财政报告，评估成本效益；六是向有关人士或机构报告活动成果。

五、评估服务

评估能有效的测量社区服务中心人、财、物、力使用情况及服务目标和服务成效达成情况，以便及时进行自我总结与反思，不断改进服务质量。

（一）评估主体有哪些？运营机构（一般是指社工机构）、购买单位（民政局或社建局）、用人单位（、社区工作站及居委会）、合作伙伴、第三方评估组织、社区服务中心。

（二）评估类型主要有哪几类？

1、具体服务自我评估：具体服务评估指社区服务中心员工在具体开展服务过程中的自我评估，目的在于找出问题，总结经验。进行评估的方法大体分为两类，即质性方法和量化方法。

评估的内容包括个案评估、小组评估、社区活动评估等（具体内容请参考《社会工作实务（中级）》）。

2、第三方评估：机构和第三方评估主要是依据一定的标准对社区服务中心所投入的人、财、物、服务成效及利益相关方的监督反馈情况等进行评估。具体内容包括组织基础、日常运营、服务管理、服务成效等（具体内容可参考《深圳市社区服务中心运营及评估标准》)。

（二）如何迎接社区服务中心的评估？

作为社区服务中心的运营团队，应该如何有效的迎接评估，并将评估作为改进服务的良好机遇，做到“以评促改”，完善服务中心的整体运营与服务。总结以往的评估经验，主要可以从以下几个方面筹备：

1、未雨绸缪，以评估指导中心规范化运营。进驻社区服务中心前，组织团队成员集中学习和了解相关的评估文件，用评估文件指导中心各方面的管理及专业服务工作。从现有的评估文件中，我们可以了解到评估主要涉及组织基础、日常运营、服务管理、服务成效、项目资源整合等方面，通常以中心自评、资料收集、实地考察、进行访谈、发放问卷、服务对象抽样调查等形式对中心进行评估。评估方一般重点考察“资源投入—活动—产出—成效—影响”相互间的逻辑性与合理性，希望了解中心年度目标的达成情况、中心的效率及成效、团队是否有足够的能力运营中心、满足服务对象需要的情况、中心要改善的地方等等方面的内容。

因此，中心需根据评估要求建立内部评估制度，注重中心服务的检测及跟进：

一是服务资料（尤其是数据统计、相片、原始材料）收集的厘清和存档，包括确定由谁收集？什么时间收集？哪些资料需要保存？二是及时做好中心阶段性总结：时刻检验中心的运作思路、目标达成情况、困难及解决等等；三是及时了解中心服务的成效：运用前后测量的方式，通过问卷、访谈、观察等途径全方位的了解中心服务的成效；四是注重服务对象的评估参与，日常服务中要引入服务对象的参与，提升服务对象的能力。

2、证据为本，以事实体现中心专业化服务。在评估中，为更好地展现中心的服务，中心需要注意开展几个方面的工作：一是认真研读下发的社区服务中心评估文件，把握评估标准。此时，可以与团队成员共同商讨中心需要以什么资料及形式呈现。社区服务中心的评估讲究证据为本，因此，数据统计、相片、原始材料等实实在在的证据体现是极为重要的。二是与服务对象、社区、街道、合作伙伴等沟通相关评估工作。中心的服务离不开利益相关方的评价，除了中心进行内部自评，中心更要倾听利益相关方提出的建议，以便中心管理及服务的改善。三是注意提炼并体现中心的亮点工作。评估方既考察社区服务中心的基础标准，也考察中心的亮点工作。因此，中心需要提炼中心的特色及亮点呈现给评估方，例如中心的服务思路、特色项目、资源整合及运用情况等等。

3、分工合作，以高效的团队合作迎接评估工作。为有效应对评估，发挥评估的真实作用，需在时间上进行合理的安排及分工。一是提前准备，分工合作。在评估前1-2个月，中心召开迎评工作会议，再次研读评估标准，根据中心实际情况进行分工合作，提高工作效率。可以将评估体系进行分解，每位员工负责其中一部分，运用知行易径中“遇难细化”的原则，将评估难题分散到每个人。这既有利于同工了解评估体系，又能提高效率，同时还能让同工知晓在今后的工作中应注重哪些方面。二是充分准备，确保资料真实性。按评估中心要求收集和归类各类档案资料，确保评估资料及数据的真实性；及时提交评估中心所需要的材料，并准备好评估机构所需要实地评估的各项资料；讲解PPT简明扼要。三是对照评估标准及细则进行自评，对其中没达标或做的不够完善的地方进行完善改进，发挥迎评促改的正面作用。

4、保持良好的心态，以正面的心态看待评估工作。一提及评估，许多中心团队成员常常“谈评色变”，因为评估工作涉及中心工作的方方面面，团队成员需要

绞尽脑汁、加班加点完成材料的补充、收集等工作，这导致许多中心工作员对评估产生了抗拒和抵触心理。因此，团队成员首先应保持良好的心态，正确认识评估的意义：一是检查并填补中心管理漏洞，促进中心管理规范化；二是累积经验，厘清中心的方向及发展路径，提供下一阶段发展的决策依据；三是提升团队专业服务水平及鼓舞团队士气；四是向利益相关方交代，树立中心的公信力；五是争取更多的社会资源，合理分配利用现有资源。

5、及时总结，“以评促改”完善社区服务。评估的最终目的是了解服务中心服务开展和运营的整体情况，进行自我检查，发现其中的优缺点，及时纠正，提升服务成效，发展完善社区服务。因而，在服务中心的评估工作结束后要及时召开评估工作改进会议。根据评估中心的反馈意见，服务对象的意见以及各利益相关方的反馈对中心的服务和运营进行及时的调整，找出自身的不足以及与其它中心的差距，借助他山之石，完善中心服务。

六、社区服务中心运营常见问题及解决办法

（一）社区服务中心需要了解哪些制度和

作为中心社工直接服务于社区居民，关注居民生活的方方面面，因而与居民相关的制度、文件、都必须要了解。常见的主要有：《婚姻法》、《未成年人保》、《社会保障法》、《劳动法》等；文件主要有 “十二五规划”、“深圳市龙岗区风景林工程”、深圳社协和社区服务中心有关的制度如“深圳社区中心顾问管理办法”、社区服务中心评估体系、社工伦理守则等。

（二）如何对中心社工进行分工?

对于此问题各中心有自己的看法，分与不分都会存在利弊，重要的是根据社区特点、服务中心的服务侧重点进行分工。正常情况可以每人负责一个领域；对于社区中比较侧重某个群体的可以两个人负责一个领域其中一个主导一个协助，发挥小团队的作用。对于团队分工安排成员可具体商量，但应遵循“分工不分家”的原则，尽管每个成员负责不同领域的服务，但作为团队成员应相互协助、配合，将团队的作用发挥到最大。

（三）如何吸引服务对象参与服务？

第一，设计的服务要根据服务对象的需求，第二，服务要提前预告和招募服务对象，第三，就是要服务对象感受到社工的尊重和接纳，第四，就是要服务对象喜欢参与并感觉服务有意义等。

（四）如何有效发挥中心辅助人员的作用

社工需要具备众多方面的能力，但社工不是万能的，我们在很多方面需要其他辅助人员给予协助和支持。一是对于社区服务中心的行政人员，他们大部分来自于社区，是社区的居民，对社区的环境、资源和各类关系的了解程度甚高。社工可以借助行政人员的特殊身份（既是居民又是团队成员）尽可能多的收集社区相关信息；此外社工进行社区走访、探访活动的时候，邀请行政人员带领。二是社区服务中心其他专业辅助人员，如康复按摩师、心理咨询师、营养咨询师、舞

蹈老师、美术老师、音乐老师等，很多工作是社工无法做到的就需要发挥专业辅助人员的专长。

（五）地址偏僻的社区服务中心怎样吸引居民参与中心服务

——以XX社区服务中心为例

XX社区服务中心成立于2011年8月，中心场地离居民聚居区约500米，截至2012年初，社区服务中心来访人数平均每天不到10人。这种现象不仅不利于宣传社区服务中心，更是造成中心场地资源的浪费。面对这种困境，中心社工尝试过很多改善途径，均无明显效果。

工作人员进行调研分析，发现主要原因在于中心的服务没有足够的吸引力，服务不符合居民的需求。

经二次调研发现，XX社区各个年龄段的群体对文化类服务需求较高。为此，中心尝试开展了一系列兴趣小组，包括健美操、手工坊、街舞等。工作人员发现，这一系列小组都呈现出小组成员数量逐节增长现象，完全打破了小组的人数要求规格。两个兴趣小组以后，中心平均每天来访量增加，电话咨询数量也明显增加，社区服务中心在小区的知名度提高了。

走出类似困境，XX社区总结出以下经验：

（1）认真做好社区调研工作，及时总结兴趣类、儿童教育类等居民共性需求，率先在中心开展居民熟悉的服务，将居民引到服务中心来。

（2）在安全措施较完善的情况下，大胆在中心开展服务，杜绝服务中心地址偏僻不会有人来参与服务的非理性观念，居民愿意花钱送孩子去较远的培训机构是因为机构能带给他们想要的东西，对于服务中心也是如此。

（3）给服务参与者留下深刻的第一印象。社工可以从中心装饰、活动内容中适当融入社工元素，给居民留下深刻的第一印象，一方面增加居民再次参与中心服务的机率，另一方面有利于居民替中心做宣传，形成“滚雪球”式的宣传方式。（4）“走出去”与“引进来”相结合，勤于告诉居民社工的身份和宣传社区服务中心。

（6）从较活跃的群体入手，例如老人和儿童。

（六）大型社区如何满足居民的需求

龙岗区大多数社区的人数较大、面积较大，但社区服务中心工作人员较少及时间有限，为尽可能满足更多人的需求，可以从以下几个方面着手：

（1）做好社区调研，了解社区各群体的需求，重点开展满足弱势群体、解决突出问题的项目；

（2）制定各个小区的宣传、服务年度方案及进度表，轮流在各小区开展相关服务；

（3）成立各小区的义工服务队，与社区内政、企、事单位及社会组织建立关系，整合各方资源，共同服务社区居民；

（4）视各服务项目的居民参与情况，适时减少参与人数少、服务成效较差的项目次数，增多参与人数多、服务成效较多的项目；

（5）“请进来+走出去”相结合，加强宣传，对能提供活动场地的小区，可定期派驻员工到小区开展活动，没有场地的邀请到中心参加活动。

社区服务中心的特色与品牌是建立在扎实的服务的基础上，扎实的服务需切合社区需求、专业的规划和细致的执行。切忌为了特色而盲目开展活动哦。

资源篇

社区服务中心目前员工基本上都在6人左右，而社区人数少则万几，多则几万，故社区服务中心需整合社会各界多方资源、引导社区居民参与社区服务，提升居民的互帮互助意识，使社区内外的多方力量能够在社区服务平台上得到最有效的利用，最大限度地满足社区居民的需求。一、社区服务中心可整合的资源

社区服务中心作为一个社区服务的综合平台，在当前人力、物力、财力等资源有限的情况下，若要得到长远发展，需要最大限度地发挥其资源链接平台的作用。除了整合社会各界多方资源外，更要积极引导社区居民参与社区服务，提升社区居民的互帮互助意识，建立社区资源支持网络，最终使社区内外的多方力量能够在社区服务平台上得到最有效的利用，最大限度地满足社区居民的需求。

在整合社区服务中心资源的过程中，可从“顺势”、“借势”、“造势”三个方面进行资源的链接。

1、顺势：顺应社区服务中心项目建设和运营的发展趋势，在区民政局与事处，社区工作站、社区居委会的引导支持下，加强中心与系统、民间自治组织的合作，充分整合事处和社区工作站、居委会的场地、设施、人力、等硬件与软件资源，为居民提供更便捷的服务。同时顺应深圳市社工服务的大力推广局势，在共同目标的基础上，加强中心与其他领域社工系统的合作。但在整合资源的过程中要注意双方合作关系的建立与逐步推进，达到双赢。

2、借势：借用其他专业人员和专业团员的专业优势资源（例如：教育系统、医疗系统、社会公益组织系统、社会公益项目系统、社会爱心专业人士或团体等），为社区居民提供更多元与更优质的服务。社工有自己的专业技能优势，但社工不是万能的，要善于发掘与运用其他领域专业人员与团队的专业优势，为社区居民提供更专业的服务。但在整合资源的过程中要注意合作的公益性质，避免商业化运作侵犯社区居民的合法权益。

3、造势：第一，要与社会各个新闻媒体机构建立一个良好的合作互动关系。要善于将中心的服务宣传推广出去，提高中心形象，为中心赢得更多的资源，从而形成一个社区服务的良性循环。第二，积极争取与其他单位的合作机会，在大型活动的承办过程中，对本中心的服务进行有效推广和宣传，以扩大中心的影响力。序号服务项资源主体目能提供的资源细项资源的用途备注 1、社区工作站为老养（一） 2、社区居委会老服务 3、老年人协会 1、场地：表达室、舞蹈室、星光老人之家等。 2、人员：老年人义工巡逻队义工资源、社区老年人各类文体队资源。社区老年人人脉资源，社区领袖资源，社区退休人才，党员干部等 3、信息：社区孤寡老人、空巢老人、居家养助老人等各类老年人特殊群体情况。 4、敬老院社工 1、场地用于开展各类室内社区活动，例如居民舞蹈教学练习、小组活动开展、健康讲座开展等 2、老年人义工巡逻队义工资源可以整合为中心老年人义工队资源。 3、找到社区领袖，运用他们的社区人脉便于招募活动的适合人群 4、找到社区退休人才与党员干部资料，可依据他们的意愿或才能组织不同的活动。例如：可以招募为中心四点半课堂的义工老师 5、找到社区各类群体信息，便于为开展适合需求的服务 73

服务项资源主体目 1、社区内及周边的幼儿园、小学、初中、高中等学校 2、社区内青少青少年年自发组成的组（二）服务织或团队 3、社区服务中心周边的青少年培训组织如英语培训班、跆拳道培训班等 1、市区级残联、市辅具中心、街道职康中心 2、社区居委会、工作站扶贫济3、社区健康服（三）困助残务中心（社康中服务心） 4、市区级义工联、街道团委、社区义工队负责人序号能提供的资源细项资源的用途备注 1、场地可用于合作时的活动场地，比如与学校合作一些讲座、趣味运动会等 1、场地：学校的礼堂、运动场，培训机2、学校的老师、高年级的学生等可以作为中构的培训室等。心四点半课堂等服务的志愿者老师；培训机2、人员：学校或培训机构的老师或学生构的老师也可以争取过来作为中心一些培3、信息资源：可以从学校的社工、学校训、讲座的讲师的教务处、德育处等部门 3、可以与学校的社工、教务处、德育处、团委等部门了解到学校学生和教师的一手概况和需求，以求进一步与他们合作 1、场地：残联、职康中心、社康中心的活动场地、培训室等 2、人员：残联、职康中心的工作人员；社康中心的医生、护士；工作站的社民专员、残疾人专干等，团委、义工联、社区义工队管辖下的义工 3、专业资源支持：社康中心可提供社区残障人士健康情况信息、康复资料，辅具中心可提供残障人士日常生活所需辅具等 4、物资支持：社会上爱心企业提供的人财物等资源 1、场地可以用来举办各种活动，如为残疾人居家知识培训可以用到职康中心的场地、社区义诊活动可以用到工作站或职康中心的场地 2、可以帮助残疾人士从残联、职康中心、辅具中心等专业部门申请到其所需要的相关资源。如专项帮扶基金、日常辅具等 3、可以与社康中心的医生合作一些社区保健知识宣传、社区义诊等活动 4、可以发动社会爱心企业或爱心人士为残障人士筹集资金、康复工具，企业的员工也可以作为义工参与到服务残障人士队伍中 74

序号服务项资源主体目 5、社会上爱心企业能提供的资源细项资源的用途备注 1、场地：社区广场、操场、公园、社区1、社区工作站的企业培训室、人口聚集较多的空地等。综管站（出租屋2、人员：企业义工队、各类文体队等流动人（四）管理处） 3、信息：出租屋管理处《流动人口查询口服务 2、社区或街道工系统》或实体记录、企业信息平台、工会会各个企业信息、法律援助资源，其他服务于流动人口的公益项目资源。 1、市人力资源和社会保障局 2、街道劳动保障所社会保（五） 3、社区劳动保障服务障协理员 4、街道就业基地、就业中心、人才市场等 1、深圳市慈善公益慈网、中国红十字（六）善志愿会、深圳各项公服务益项目资金会 1、利用流动量大的地方开展各类户外社区活动 2、企业义工队可以整合为中心义工资源 3、通过各类信息平台，便于查询流动人口各类群体信息，发布相关公益活动，宣传中心的服务，建立与保持良好关系 4、通过法律援助资源，为流动人群搭建一个维权的平台 1、可以从劳动保障部门得到国家关于人才就业和劳动保障的相关保护和法律支持，为社区内有需要的人士争取培训和就业机会 1、相关法律信息 2、利用人才交流与就业平台为社区居民2、人才交流与就业平台谋求更多的就业机遇 3、社区社会保障服务一手资料 3、通过社区劳保协理员了解到社区内工厂、4、培训机遇和讲师资源企业的社会保障情况，确立服务需求和方向 4、整合就业中心、人才市场的资源为社区居民提供更多培训机遇和就业机会 1、各类公益资金申请：例如关注外来工1、为社区有需要的个人或家庭申请公益资子女重大疾病补贴、关注外来工重大疾病金支持，减轻经济压力补贴、特殊儿童资金等 2、与各层级义工团体合作，确认义工资源的2、义工注册问题与各个不同层级的义工共享与解决义工注册问题，做好各类义工服 75

服务项资源主体目 2、市义工联、区义工联、街道团委、社区志愿者负责人 1、社区驻点心理咨询师 2、社区心理咨询室，如“XX社区心灵港湾” 心理咨3、社区内及周（七）询服务边学校的社工、心理健康老师 4、民间私营心理咨询机构 5、公益心理咨询服务机构 1、街道文化体育部、社区工作站、居委会、社区老文体活年人协会（八）动 2、社区原有文艺团体和组织如秧歌队、舞蹈队、象棋协会等序号能提供的资源细项团队之间的合作。 3、义工联社工资源的用途务的时间记录等备注 1、社区内一些讲座、培训可以利用社区中的场地 2、一些专业性较强的心理干预个案可以转1、场地介给社区驻点心理咨询师、学校心理老师或2、专业咨询老师：个别案例的心理辅导者其他机构的专业心理辅导人员人员 3、可以从家庭、社区等层面入手与学校社工3、讲师资源：如培训、讲座时需要的讲一起介入青少年的心理咨询个案师 4、争取民间心理咨询机构或者公益咨询机4、心理健康知识资源构的专业咨询师作为社区服务中心的驻点咨询师，为社区居民提供更为专业的心理咨询服务（一）场地：如街道或社区文体中心的舞蹈室、多功能厅等（二）文艺骨干：如社区原有的秧歌队、舞蹈队的队员（三）教师资源：比如社区原有文艺组织和社区的闲散有文艺特长的人士（四）展示平台和表演机遇：如社区工作站和居委会的一些文艺汇演、社区运动会 1、借助街道或社区文体中心的场地和设施开展各项文体活动 2、以社区原有文体团队为基础，整合社区其他文体爱好者，重新统筹社区的文体活动，比如将原有闲散跳广场舞的年轻人整合在一起，请专门老师统一教授和练习，促使社区文体活动更加具备组织性 3、挖掘社区内有文体特长的人员作为公益讲 76

服务项资源主体目 3、居民自发组成的文体团队，如早晨广场上的晨练太极拳的老人，下午跳广场舞的青年等 4、社区周边其他文艺组织（包括盈利性）如XX京剧艺术团 1、区级工会与街道工 2、街道就业基职业教地、区劳动局、（九）育及就就业中心、人才业服务市场等 3、社区劳动保障协理员 1、医院、社康居民健2、区级人口计康及计生局、区婚姻登（十）生服务记中心、街道计生科、工作站计生专员、社区计序号能提供的资源细项等（五）免费或优惠文艺演出：比如社会上盈利或公益性的演出团体到社区进行演出资源的用途师带领居民做一些文体活动 4、通过工作站、居委会等部门，借助社区邻里节、社区运动会等在社区内为居民争取更多表演和展示的机会 5、整合社会上其他文体资源，并引入到社区，为居民带来更多的文体娱乐活动备注 1、培训师资源：工会层级的各类培训资1、可以整合培训师资源，或者与之合作源与计划 2、整合就业信息与人才交流平台，为有需要2、就业信息与人才交流平台的居民提供一个资源链接平台 3、工会社工 1、专家资源：医院医生、护士；婚姻专家、医务社工 2、物资资源：医疗检查设备、各类健康知识宣传册、各类计生 3、场地：社区计划生育中心 4、信息：计生专员的信息 1、为开展各类健康知识讲座提供公益专家资源 2、为开展各类健康知识讲座提供免费健康体检项目与健康宣传资源 3、可用社区计划生育中心场地开展各类社区室内活动 77

序号服务项资源主体目划生育中心能提供的资源细项资源的用途备注（十一） 1、场地：学校的教室、操场等，及其场地内可运用的设备 2、专家资源：亲子教育、婚恋辅导等。例如深圳市远见教育发展基金会、博思家妇女儿1、学校庭教育指导中心、深圳市维佳婚姻家庭指童服务 2、市、区、街道导中心等公益项目的专家资源等各层级妇联 3、学校社工 4、信息：学校的校讯通信息平台 5、市、区妇联的阳光妈妈公益项目和反家暴项目 4、开展准妈妈、幼龄儿童妈妈等父母的活动，可以通过计生专员查询信息，为有需要的妈妈们提供服务 1、在学校可运用其场地开展各类儿童类社区活动或者家庭教育类讲座等 2、运用各个公益基金会或者公益项目的专家资源，可以开展公益家庭教育或婚恋各类讲座 3、通过校讯通信息平台可以发布各类家庭教育与儿童成长类公益活动信息，为有需要的家庭提供服务 4、整合市、区妇联的阳光妈妈公益项目和反家暴项目信息，与该项目社工合作，为有需要的妇女提供资源链接平台

二、社区资源分布图

备注：以上各社工机构在各街道、相关领域及社区均提供社工服务，到2015年龙岗区全区将会有106家社区服务中心，如需服务可通过登陆深圳社工服务分布图（网址：http://116.204.68.199/index/service/map.jsp）或联系龙岗区民政局、社工机构（联系电话见下）或到本社区服务中心咨询了解。

三、龙岗区社工单位联系方式

单位名称深圳市龙岗区社会工作委员会深圳市龙岗区民政局深圳市龙岗区龙祥社会工作服务中心深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心深圳市龙岗区春暖社会工作服务中心深圳市龙岗区正阳社会工作服务中心深圳市龙岗区至诚社会工作服务中心深圳市龙岗区传世源社会工作服务中心深圳市龙岗区慧安社会工作服务中心深圳市龙岗区百合社会事务服务中心深圳市龙岗区中南社会工作服务社深圳市志远社会工作服务社电话 2039 248171 553669 9197 235262 551220 257559 291067 29763843 84616015 84805359 282688 备注有困难找社工，社工就在你身边！随时欢迎各位居民到我们社区服务中心来咨询了解

四、法规链接

（一）《关于加强和改进社区服务工作的意见》

http://www.gov.cn/gongbao/content/2006/content_303523.htm）

（二）《深圳市社区服务“十二五”规划》

http://www.szpb.gov.cn/zwgk/ghjh/zxgh/201209/P020120925549446936358.pdf （三）《深圳市社区服务中心运营与评估标准》 http://shehuigongzuo.web-12.com/Article.asp?id=146

（四）《2012年度深圳市社会建设“风景林工程”项目推进方案》 http://wcm.baoan.gov.cn/pub/sgw/zwgk/zcfg/zcfg_58675/201208/t20120829_511128.html （五）《龙岗区社区服务中心管理办法（试行）》

http://www.lg.gov.cn/web/interactive/idea.aspx?id=68 （六）《深圳市社区社会组织登记与备案管理暂行办法》

http://www.sz.gov.cn/szmz/xxgk/ywxx/shzz/zcfg/qt/201108/t20110825_1724846.htm （七）《深圳市社区家园网建设实施方案》 http://shehuigongzuo.web-12.com/Article.asp?id=147

（八）其他（包括老年人、残疾人、青少年、优抚安置等） 1、老年人

（1）深圳市社区居家养老服务实施方案

http://www.szft.gov.cn/sm/sbfw/lnrfl/zcfg/201111/t20111129_311933

.html

（2）深圳市高龄老人津贴发放实施细则（试行）

http://www.sz.gov.cn/szmz/xxgk/ywxx/jjyl/zcfg/201108/t20110816_1720287.htm

（3）深圳市敬老优待证、深圳市暂住老年人免费乘车证 http://wenku.baidu.com/view/06934e0a581b6bd97f19ea78.html

2、残疾人

（1）深圳市申办“中华人民共和国残疾人证”细则

http://www.szns.gov.cn/publish/main/2/mszt/573/603/608/5657/20120517093949077949820/index.html

（2）残疾人职康服务

http://www.cjr.org.cn/2007cjr/zhikang/web/2.htm （3）深圳市残疾人特殊困难救济补助办法

http://www.psxq.gov.cn/content/2011-10/25/content_6173806.htm （4）残疾人就业税收优惠

http://www.csj.sh.gov.cn/pub/bsfw/xzsp/YHZC/201105/t20110517_306190.html

（5）残疾人教育康复福利

http://www.sz.gov.cn/shbzfwzt/shfl/cjr/

3、妇女

贫困妇女儿童救助基金、乳腺癌救助基金、深圳妇联 http://www.szwomen.org.cn/

4、青少年福利

（1）雏鹰展翅计划细化规定（2011年7月修订）

http://www.szmz.sz.gov.cn/csh/csxm/zyzc/201112/t20111205_1781700.htm

（2）深圳市青少年发展基金会帮困助弱专项基金管理细则

http://www.szlh.gov.cn/main/a/2011/i27/a185023_583558.shtml

（3）海洋天堂计划-罕见病儿童医疗救助

http://www.onefoundation.cn/haiyangtiantang/index.html

5、家庭社会救助

（1）深圳市城市居民最低生活保障条例

http://www.sz.gov.cn/szmz/xxgk/ywxx/dbfw/zcfg/201107/t20110718_1707209.htm

（2）深圳市低收入居民社会救助暂行办法

http://www.sz.gov.cn/shbzfwzt/shjz/lsjz/jz/201110/t20111025_1754231.htm

（3）低收入家庭申请养育扶助金

http://mzj.baoan.gov.cn/xxgk_5917/ywxx/shjz/zdshbz/bszn/201112/t20111213_468179.html

（4）深圳市廉租住房配租实施方案

http://www.szgm.gov.cn/content/2012-03/12/content_6544998.htm

6、医疗救助

（1）深圳市少年儿童住院及大病门诊医疗保险试行办法 http://www.szsi.gov.cn/sbjxxgk/zcfggfxwj/zctw/200810/t20081008_738.htm （2）深圳市贫困精神病人免费服药方案 http://www.szft.gov.cn/bmxx/qcjrlhh/zwxxgk/zcfg/kfgz/201107/t20110715_274952.html （3）深圳市红十字医疗救助专项资金管理办法 http://www.sz.gov.cn/szzt2010/ylfw/yljz/zcfgjd/zcfg/201010/t20101007_1592197.htm （4）深圳市社会医疗保险门诊大病管理办法 http://www.chachaba.com/news/html/health/szyiliao/20120809_843.

html

7、外来务工福利

（1）劳务工关爱基金寻找需要帮助的人细化规定 http://www.fulicaipiao.cn/shenzhen/shenzhennews/41622111970468I2CG1C8210HBF4H.html （2）“劳务工关爱基金”——重大疾病救助项目细化规定 http://www.szns.gov.cn/publish/main/2/mszt/573/609/611/52/201111101714474293044/index.html （3）劳务工子女重大疾病救助项目细化规定 http://www.sznews.com/zhuanti/content/2009-04/03/content_3675936.htm

8、优抚安置（1）优待抚恤

http://www.szmz.sz.gov.cn/xxgk/ywxx/ydfx/zcfg/ （2）双退安置

http://www.szmz.sz.gov.cn/xxgk/ywxx/staz/zcfg/

感谢大家一起跟随我了解社区服务中心服务内容，有什么疑问还可以向我们社区服务中心员工咨询。自助、互助、参与、共享，希望和谐社区、美丽龙岗、有你有我，共同创造！再见！

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