施工组织设计编制概述及编制原则
一、施工组织设计编制概述1、施工组织设计的作用
施工组织设计是指导工程项目进行施工准备和正常施工的全面性技术经济文件，是编制施工计划、施工预算、成本计划、实行项目管理的重要依据。施工组织设计通过科学、经济、合理的全面规划，达到工程项目能够连续、均衡、协调、有效地进行施工，以取得工程项目管理对工期、质量、安全、效益等方面的最佳效果。因此，在工程开工前，编制好施工组织设计，对施工企业来说，是一项至关重要的工作。施工组织设计经上级单位批准后，项目部必须认真贯彻执行，不得随意修改。
2、施工组织设计编制依据
（1）工程招标文件、投标文件、施工承包合同；（2）施工组织设计、上级鉴定或审查意见；
（3）现行的技术标准、施工规范、规程和验收、评定标准；（4）有关国家、地方的法律、法规、法令和；（5）劳动定额、物资消耗定额、机械台班定额；
（6）本单位施工队伍的编制、技术装备和综合生产能力；（7）施工调查资料；
（8）类似工程项目的施工经验材料等。3、施工组织设计编制的基本原则
（1）贯彻执行国家的法律、法规、法令和，严格执行基本建设程序，遵守
合同，确保工期；
（2）制定最合理的施工组织方案，根据工程特点和工期要求，组织流水作业；（3）科学安排施工顺序，先重点后一般，全面规划，统筹兼顾；
（4）采用先进的施工技术和设备，积极慎重地采用新技术、新结构、新材料和
新设备；
（5）充分利用当地资源，因地制宜，就地取材，降低成本，提高经济效益；（6）保证工程质量和施工安全，重视环境保护，实现文明施工；
（7）根据当地季节特征，制定相应的施工措施，确保全年连续施工，以加快施
工进度；
（8）以人为本，改善施工条件，降低劳动强度，加强劳动防护，保护职工身体
健康。
4、施工组织设计编制的主要内容
（1）工程概况。主要包括：①工程所在的地理位置、环境特征；②工程规模、设计标准、平纵断面、工程数量、重点工程设计概况；③工程地质、水文地质、特殊地段的情况（断层破碎带、软弱富水、岩爆、瓦斯及其他有害物质等）；④工程特点与其难点；⑤征地、拆迁、改移工程量；⑥施工环境和施工条件等；（2）施工方案、施工方法、施工工艺及流程；（3）总体施工安排、任务划分、组织机构；
（4）工期目标、施工进度安排、施工进度图。施工进度图的形式主要有：横道图法、垂直图法和网络图法；
（5）施工场地布置图和临时工程。施工场地布置图分施工总平面布置图和单位工程（分部、分项）场地布置图，主要内容包括：①线路中心位置、里程，主要建筑物位置、里程；②施工区段划分、施工队伍驻地；③用地范围、周边环境；④施工区内地面地下拆迁物的位置；⑤辅助生产设施的位置，如预制厂、混凝土拌和站、碎石加工厂、炸药库、材料库、弃碴场等；⑥场内运输道路（有轨、无轨）、电力管线的布置；⑦临时房屋、临时设施、材料、机械存放加工场地的布置；⑧污水排放、处理系统的布置。
临时工程包括：①生产、生活、办公用房；②临时道路、供电、供水、供风、通信管线路；③临时设施，如水池、水源井、污水处理设施、弃碴运输设施、拌和站、管片厂、加工厂、场地硬化、施工围挡等；
（6）资源配置：包括劳力、物资、机械、试验、测量、检测仪器等；（7）工程重点、难点及其对策；
（8）专项保证措施。包括：工期、安全、质量、文明施工、环境保护、消防、健康、防洪、防寒、对外协调等；（9）工程应急预案；（10）科研攻关项目。5、施工组织设计编制程序（1）熟悉工程有关文件、资料；
（2）组织施工调查。主要内容包括：①核对施工范围内的地形、地貌、地质、
水文情况；②了解当地交通、电力、通信、水源及气象、周边环境的情况；③可利用的地方资源，如砂石料、地方材料、劳动力、生活资料等的供应情况；④施工场地内建筑物、管线路需要拆迁的情况；⑤当地民风民俗；⑥地方各部门对工程建设的有关规定和要求等；
（3）选择施工方案、施工方法、工程总体部署。在熟悉工程有关文件、资料及
施工调查的基础上，结合工程的实际情况，选择最合理的施工方案和行之有效的施工方法。工程总体部署包括：施工顺序、进度安排、任务划分和组织机构等；
（4）绘制施工进度图、场地布置图；
（5）编制劳动力、主要材料、机械设备、仪器仪表计划；（6）编制临时工程及供电、供水、资金计划；（7）制定专项保证措施；（8）编制应急预案；（9）编制说明；（10）报上级审批。二、施工组织设计编制策略1、施工组织设计的分类
自基本建设工程实行招投标后，施工组织设计基本上分为投标时的指导性施工组织设计和施工时的实施性施工组织设计。
指导性施工组织设计是施工单位参加工程投标时根据招标文件的要求，结合本单位具体情况编制的施工组织设计，是投标书中的重要技术文件。
实施性施工组织设计是施工单位在工程中标后，在指导性施工组织设计的基础上，进行修改、补充、优化或重新编制的施工组织设计，是指导工程施工的重要技术经济文件。
2、指导性施工组织设计编制策略
（1）要做到“四个一致”。投标人的施工组织设计必须满足业主的要求。工程招标文件对投标人编制的施工组织设计，一般都有严格细致的规定，不符规定和违背业主意图的投标书，认为有严重错误，作为废标处理。为避免这种情况出现，编制施工组织设计时必须做到“四个一致”，即与设计文件的要求一致；与招标文件的规定一致；与现场的实际情况一致；与评标方法一致。也就是我们平时所说的积极响应招标文件。（2）要反映技术水平和综合实力
施工组织设计要全面反映出投标人采用的施工方案、方法的合理性、工艺指标的先进性、组织安排的合理性，让业主和评委施工单位的施工技术水平、组织管理能力和综合实力，一旦中标，业主放心。
（3）施工组织设计的表达方式，要重点突出、文字简练、文理清晰、逻辑性强、图文并茂。
（4）加强施工组织设计的审核与校对，消除低级错误。编制人员要做到细心编写和自行审核，组织互相换手检查和校对，以消除低级错误的发生。如工程用语不规范、文内前后不一致、计量单位用错、照抄原有电子文档以及差、错、漏碰等低级错误。
3、实施性施工组织设计编制策略
（1）做好施工组织设计编制前的准备工作
编制施工组织设计的准备作很多，但最主要的有：一是项目部领导和参加编制人员要熟悉设计文件，了解设计意图，明白工程重点、技术难点；熟悉招标文件，了解业主的要求和意图；掌握国内外类似工程的有关信息；二是组织现场施工调查，核对施工图纸，掌握地形特点，熟悉周边环境，了解当地资源。这两点是编制好施工组织设计的前提和基础。（2）选择最合理的施工方案
施工方案是决定整个工程的关键，主要内容包括施工方法的确定、施工机械的配套、施工顺序的安排等，它与工期、质量、安全、效益密切相关。施工方案的优劣，在很大程度上决定了施工组织设计的质量，因而，施工方案的选择非常重要。同一个工程可能有多个方案，但要筛选一个最合理的施工方案，是一个集体的、完整的决策过程。决定施工方案的取舍，应根据工程特点、工期要求、施工条件等因素，本着“高效”的原则，其内涵是工期和效益。（3）画好两张图
一是施工进度图，二是场地布置图。施工进度图反映工程从施工准备开始直到工程竣工的全部施工过程；反映分部及工序之间的相互联系、相互制约的生产协作；反映控制工期的关键线路。因而施工进度图是施工组织设计的重要组成部分，也是指导施工生产顺利进行的主要工具。
施工场地布置图，是在施工调查的基础上，本着节约用地的原则，按照施工方案和施工进度的要求，对施工场地内的运输道路、管线网设施、材料、机械存放加工场地、辅助生产设施、临时房屋、施工围挡等做出合理的规划布置。合理的施工场地布置能起到运输距离短、倒运次数少、相互干扰小、物尽其用，利于施工，易于管理，是提高工效、降低成本的重要途径。（4）施工机械的选择
施工机械的主要选择原则有：①要从实际出发；②满足施工进度要求；③机械性能好、污染小、适应性强；④重在系列配套。
（5）以人为本，积极采用先进施工技术和设备，推广新技术、新结构、新工艺、新材料，努力提高施工机械化、予制装备化的程序，改善作业环境，减轻
劳动强度，提高生产效率。
