广西农村金融研究(月刊)1499年第2期(6总第22期)农业银行必须实行资产负债比例管理徐红一、什么是资产负债比例管理,所谓资产负债债比例管理目之间保持一定的比例关系,是指金融企业的资产与负债之间。、负债与资本之间,、资产项,达到资金总量和结构的平衡通俗地讲各项存款是负债业务,各项贷款是资产业务发行三个部分组成存款、。。负债业务是由自有资金的形成和外来资金的吸取以及国家正常的货币也是农、。自有资金是银行从事各种信贷业务经营活动中自身积累的资金外来资金则包括长期负债业务和短期负债业务,。业银行开展业务的基础如企业存款储蓄。,财政性存款以及人民银行年度性贷款,、都属相对的长期负债业务、,具有相对的稳定性、而短期负债业务主要指拆入资金人民银行的再贴现。即向人民银行拆入的季节性,,日拆性同业临时资金向,同业往来占用资金,执行中间业务和承兑业务时占用客户的资金等用于短期周转、。其,特点是稳定性较差资产业务也分为长期和短期两种长期资产业务主要指固定资产投资短期资产业务主要指农工商流动资金贷款资产负债比例管理的基本特征是益产,:负债的性质:数量和成本决定资产的性质,、数量和效,具有同向选择和制约性,。其原则;一是资金来源必须制约资金运用,即负债制约资以保持。因此必须根据资金来源的基数和增减变化情况合理地,、适度地安排资金运用,资金的平衡避免出现超负荷经营,二是力求资产与负债之间期限的相对称,严格控制把短。期资金来源作为长期使用,即流动资金不能用于固定资产以免影响资金的流动性、三是根,据资产负债总量平衡和期限对称的原则提高资金的有效利用率二、,。坚持信贷资金的效益性,,安全性、流动性原则和确以立健全稳定经营原则既要保证银行的支付能力承受风险能力四是实现资产负债优化配置,又要尽量减少资金的闲置。调整存量农业银行实行资产负债比例管理的必要性。,在市场经济中农业银行是经营货币的法人实体应按国家和市场需求进行经营但就目前农业银行经营状况来讲性贷款和经营性贷款相互混淆强使用信贷资金的自主权,,经营和使用信资金的自主权还很有限经营管理不善。,。资产质量不高“,,”。效益观念淡薄资金与规模、双向控制、、的机制在实践中暴露了诸多矛盾和问题因此,农业银行必须实行资产负债比例管理数量才能增利率,才能根据负债情况和资金投入对象确定项目,期限等主动促进产业结构和产品结构的调整使农业银行自身的效益和社会效益都得到提高从根本上解决宏观失控间题三、。农业银行实行资产负债比例管理的难点性业务与经营性业务的矛盾、。(一)长期以来,,性贷款与经营性贷款混淆不清,。按照自主经营经营方法。自负盈亏,,信贷资金自求平衡的要求农业银行本质上应当实行商业银行的确l9因此农业银行的信贷资金客观上要求根据资金来源和资金运用的内在联系定资金管理原则和方法组织资金,。也就是在保证资金流动性,,、安全性。、效益性的前提下,,以最低成本,最大限度地充分营运以取得更多的经济效益、目前农业银行肩负双重职责,信贷资产中有一部分性贷款比如扶贫贴息贷款农副产品收购贷款等等把本来应由国影响了准确,家财政专项支出或应由国家财政补贴利息的财政性负担部分推给农业银行承担地对农业银行在经营中造成亏损等问题的评价(二)。规模控制与资金运用相矛盾双轨控制”。我国的信贷资金管理经历了五个阶段。但最终没,有摆脱“的模式,,这种模式与当前不断发育的市场经济很不适应、实践证明这,种管理模式和运行机制必然造成年头有资金的行没有规模断提高,年中用规模,,年尾拼命压规模,,,有规模的行没有资金。自身组织的存款大量闲置用不出去,形成资金浪费基层行等上级行。层层下达规模或层层向上级行申请资金超负荷经营的状况加剧、有些甚至东拆西借,。拆入资金占营运资金的比率不、必然产生依赖思想。难以调动基层行经营的积极性,(三)资产负债管理观念淡薄一是无业务经营自主权农业银行在业务范围网点设置,、服务对象、经营方式权。人员调配等方面仍没有多大的选择,。缺乏业务开拓与发展的经营自主,二是利润分配制度不健全,盈利多少与农业银行自身发展和干部职工的切身利益关系不三是在国家实行市场经济。密切因此、很难调动干部职工的积极性和创造性,、企业转换经,营机制资产风险日趋严重的同时,农业银行始终未建立起信贷风险管理机制资产负债管理缺乏良好的融资环境,。(四)资金拆借管理办法不完善没有真正推向市场,、融资市场不稳定、、融资方式单一赁查、日常仅办理间接的同业拆借业务而证券交易投资租笔者曾到基层行进行调。。委托票据结算等融资均未全面开展,,资金市场尚缺法制规范,,。,发现有些行拆出资金竟然无协议书,增加了融资风险性,难以保障融资双方的合法利益而不能随行就市、另外在利率档次上无更多的自主权要受银行的控制资金市场网络。布局不合理四、融资渠道不畅,,范围和能力有限农业银行的融资数量,范围均受到创造条件促进资产负债比例管理顺利实行,。鉴于农业银行实行资产负债比例管理存在的难点必须尽快创造一个良好的管理环境以保证资产负债比例管理工作顺利实施和发展自我发展的国有商业银行来对待代替以“,(一)要把农业银行作为真正的自主经营、自负盈亏,、自求平衡。、自担风险、自我约束、、赋予其应有的经营自主权,要用资产负债比例管理的办法考核信。双轨控制。”为主体的信贷资金管理办法,用科学合理的资产负债比例监测、,贷资金营运情况位责任制(二),坚持资金来源制约运用,建立健全资产风险防范机制增强资产安全性对加强资产投向。风险性较大的贷款全部实行担保和抵押投量的调查研究落实风险资产岗增强经办人员的责任心以降低风险系数等,。实行性业务与经营性业务分开不断开拓业务领域国家成立性银行以后。,应将属于农业银行。,的性业务全部划给性银行管理(三)这是农行实行资产负债比例管理的关键在负债方面,实行资产负债多元化。。必须适应经济发展需要,在提高结算服务水平上狠下功夫低成本负债数量社会闲散资金产方面,,,增强资金平衡与应付能力,切实加强对公存款工作,增加在资稳定发展各项存款。扩大金融债券发行范围增加发行数量,,灵活地筹集。,增加证券负债要拓宽补充自有资金渠道增强抵御资产风险的能力要在健全制度,,应针对大部分贷款被企业长期作为铺底资金周转使用问题、,搞好试,点基础上把经营管理水平较高效益投资渠道20效益好的企业长期占用的贷款转为投资业务。并积极寻求高增加证券数量以增加农业银行资产效益要积极参与金融市场的证券交易提高中短期资产比例展,。对风险较小的专项资产。,如贴现、信托、委托、租赁等业务要大力发。以增强资产的对应平衡能力与稳定性(四),充分调动农业银行干部职工的积极性。,强化资产负债比例意识、、,为调动各级行强化、、资产负债管理的积极性和工作的主动性必须建立科学合理规范的资产负债比例管理监测考核与奖惩体系首先要建立从上到下分级检查监督的制度行对营业所进行检查、即分行对支行检查,监督,,支监督,,每季定期检查与不定期抽查相结合,并形成制度化。各级银行提高。管理人员应牢固树立经营管理观念自身业务素质和管理才能确-不断更新知识,借鉴国内外银行的科学管理方法(作者单位:适应市场经济发展和深化农业银行资金管理改革的需要农业银行广西区分行)幸`蛋卜弓弓李资,于`-子卜于扣于扣于和于卜于礴于如圣如圣如弓`任扣于卜子如圣和圣如于心-蛋如荃扣圣加诬币于诵扣圣扣于加弓扣弓小于卜圣朴圣仁蛋子如j备于和于本子月一蛋月-蛋卜于广西期刊协会在南宁成立经有关部门批准,,由《支部生活》《中外少年》等区内十几家期刊发起并筹备的广西期,、刊协会在自治区新闻出版局直接指导和具体组织下特别是广西喷施宝有限总公司的资助下区期刊界盼望已久的一件大事。,在有关单位和区内外同行的大力支持31t,19932月年1、日于南宁举行了成立大会。这是全,参加成立大会的有广西宣传杨基常。。4家编入国内统一刊号的正式期刊6对社长、主编。自治区常委、副程贞生到会祝贺并作重要讲话、广西期刊协会的成立寄予殷切期望自治区新闻出版局副广西期刊协会筹备组组长张章篙在会上作了协会筹备工作报告成立广西期刊协会的目的合作,,是为了更好地组织和团结全区期刊团体,,加强相互间的友好,交流期刊编辑。、印刷、发行以及开展多种经营等方面的经验,进一步提高刊物质量”,扩大广西期刊在国内外的影响设服务区期刊工作者,维护期刊行业的合法权益:为繁荣我区期刊事业和两个文明建,广西期刊协会的宗旨是坚持“坚持党的,“一个中心两个基本点的基本路线、团结全双百”方针努力繁荣和发展具有中国特色的社会主义期刊事业;发挥期刊作为党和与刊社之间的桥梁和纽带作用大读者的联系据悉,,加强期刊界内部与社会各界,国内外广。,促进区内外和国内外交流2;更好地为人民服务,、为社会主义现代化事业服务16tl。目前全区期刊数量在全国位居前列家,除编入国内统一刊号的4300,家正式期刊外领仅正式期,、取内部期刊准印证的期刊有25刊平均期发量达彻国家法律、形成了种类齐全布局合理的期刊群体结构,30、多万册,年发行总量突破万册在宣传党的路线方针、贯法规,配合党和的中心工作,,积极传播科学文化知识。促进社会主义物质文明和精神文明建设等方面发挥了重要的作用大会期间经过充分酝酿。民主选举产生了广西期刊协会第一届理事会及其常务理事会张章篙同志担任会长(本刊记者)
