如何做好新形势下社区服务管理工作[修改版]

第一篇：如何做好新形势下社区服务管理工作

如何做好新形势下社区服务管理工作

社区是社会的细胞，是加强和创新社会管理的基本单元，是社会管理的重点、难点所在。近年来，随着经济形势的迅速发展，城镇化步伐不断加快，社区建设及管理工作受到了各级的高度重视，其组织管理形式、内涵及其服务对象和需求也发生了新的变化。但随着城市管理重心逐渐下移，大量行政性事务开始向社区转移，面对当前的新形势，如何加强社区服务管理工作尤为重要。

一、 坚持为民服务，更新工作理念

随着近年来社会管理及社会经济结构的发展，社区服务管理的方式也不断变化，正在由过去的行政型向社会型转变，社区物业管理和自治管理已成为社区服务管理发展的重要手段。针对这一变化，要想做好社区服务管理工作就必须转变思想、更新理念。首先，要高度重视，进一步提升服务意识，把解民忧、暖民心作为社区服务管理的核心任务，切实保障群众的根本利益。要认真调研、准确把握群众的具体情况和困难，根据社区不同层次、不同群体、不同地方群众的不同需求，因人制宜，使社区服务更具有针对性和实效性。其次，要依法管理社区的各项工作事务，加强物业与社区群众之间的组织管理协调，维护社区群众的共同利益；第三，要大力开展社区文化教育活动，充分调动社区群众积极参与，努力提升社区群众的文化素质。

二、 加强自身建设，提高服务水平

社区服务管理人员要把为居民服务当作一项政治责任和精神追求，自觉加强专业理论知识学习，不断提高自身的服务管理水平和管理组织能力，从而为服务管理工作打下良好基础。一要明确发展目标，严格遵守各项纪律；二要强化责任感，不断增强社区意识、责任意识、服务意识和奉献精神，真正成为

群众的贴心人。三要能够准确把握群众的具体困难和要求，积极学习探索新时期社区服务管理中所面临的新特点、新问题，把所学知识和服务管理工作紧密结合起来，把维护社区群众的权益和社区建设结合起来，使社区组织成为服务群众、凝聚人心、促进社区和谐发展的重要保障。

三、于细微处用心，深化服务内涵 社区工作是党和联系人民群众的桥梁和纽带，社区管理服务工作做得好，党的各项方针、就能得到及时宣传、贯彻，党和对人民的关心也能得到及时体现。因此，社区管理人员在某种意义上代表着的形象。作为社区服务管理人员，一是要从群众的根本利益要求出发，凡事想着群众，依靠群众，从小事着手，做好、做细、做实各项工作，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，把“群众利益无小事”牢牢记在心里，体现在一言一行之中。二要有大局意识，树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献的精神，以崇高的事业心和强烈的责任感，始终牢记自己的职责，始终牢记做好本职工作，从便民处人手，于细微处用心，树好自身形象，增强自身责任，实事求是把社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实，为创造社区的精神文明、物质文明、政治文明作贡献。

四、加强基础管理，健全完善服务机制

首先，要加强社区矛盾化解，有力维护社区稳定。一要注重矛盾纠纷的源头治理。要坚持以人为本，面对关系社区群众利益的重大决策，要充分征求群众和有关专家的意见，增加透明度，减少因决策不当带来的社区群众利益冲突。二是要建立完善矛盾纠纷排查调处相关制度。严格按照矛盾纠纷排查调处需要，健全完善矛盾纠纷定期排查、定期报告、协调会议、首问负责制等制度，实现矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化，使矛盾纠纷排查调处工作有章可循，有规可依。三是要健全完善调处机制，及时有效地化解矛盾纠纷。针对群体性突发事件要确保处置稳妥有效、协调有序。

其次，要加强和改进社区流动人口服务管理工作，实现人口的有序流动。流动人口服务管理不仅是人口问题、经济问题，同时也是社会问题、政治问题。要坚持以人为本，服务为先，以构建和谐社会，

维护社会稳定为目标，在制定公共、建设公用设施等方面，以为流动人口提供市民化待遇为目标，统筹考虑长期在城市就业、生活的流动人口的利益和需要。一是把流动人口服务管理列入社区发展总体规划，逐步建立和完善覆盖流动人口的服务体系。二是以出租屋为重点，强化暂住登记，为流动人口服务管理提供强有力的抓手。

五、整合社会资源，扩充社区管理服务范围

社区服务管理人员要以社区居民实际需求为根本，发挥自身的人才、资源等优势来满足社区居民多样化的服务需求。社区服务对象应由以福利性服务的“老、残、孤、困、优抚”社会救助对象为重点，逐步拓展到共享福利性、公益性、社会性多层次服务的全体居民；社区服务项目应由一般性日常服务的理发、餐饮、家电维修等项目，逐步拓展到高层次的法律咨询、就业培训、医疗保健、物业管理等多方位、宽领域的服务。坚持物质性服务和精神性服务并举，开展面向所有对象，覆盖不同层次，满足各类需求的社区服务。

六、以志愿者为核心，鼓励参与社区服务管理

随着人口需求的多样化以及需求层次的提高，尤其是我国已进入老龄化社会，任何一个无论其多么强大都不可能提供所有的服务，这就需要更多的服务机构来参与社会管理。作为社区管理人员，应加强与志愿者服务队及各类老年协会的联系，鼓励他们积极分担职能，互帮互助。比如：志愿者或各协会可利用身体较好，年纪相对轻的老年人，帮助年老体弱的老年人，早晨看看起床了没有，中午看看饭吃了没有，晚上看看灯和煤气关了没有，这是难以做到的；组织老年人旅游，看看改革开放成果，这是社会不愿做、家庭难以做的；组织老年人晨练，使有害无容身之地，这是很难做好的。社区服务管理人员可在加强社区管理中更多地依靠社会力量，依托社区社会组织，将不该管、管不了也管不好的那些职能事务剥离和转移交给社会组织，利用社会组织向居民提供公共服务，来实现居民多样化的需求。

第二篇：新形势下如何做好安全管理工作

新形势下如何做好安全管理工作

安全生产工作，跟我们每个人的生活都息息相关，如果发生了安全事故就谈不上“三个代表”、构建和谐企业和落实科学发展，因此在新形势下如何做好安全管理工作，尤为重要。

安全生产历来是我们高度重视、广大人民职工关心的一个重大的突出的问题。长期以来，我们为确保安全生产和工作，制定各项相关的安全管理规章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障办法措施，通过实施落实也取得了明显的成效。但在生产运输回收量增加、资金结算不畅、职工情绪波动较大等情况出现的同时，伴随我们而来的安全问题也日益突出，因此说我们的安全生产还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此，提高全员高度重视安全的思想意识，把安全生产管理工作当作一项重要工作来抓，探索创新与企业发展相适应的科学的管理新模式，提高安全生产管理水平和职工安全操作技能更显得尤为重要。

安全生产管理对我们来说是既重要而又往往容易被忽视的一项工作，无论何时何地，安全工作是否高度重视、做的好不好，势必会给我们的生产、生活带来一定的影响，甚至给我们的生命财产造成严重的危害和重大损失。因此，在当今新形势下，安全生产管理工作日益受到各行各业的高度重视。而要努力做好安全管理这项工作，更好的适应新形势下社会的发展和需要，我认为应注重做好以下几方面：

一是注重学习研究科学的安全生产方面的理论，深入探索揭示科学规律，总结运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平，最终达到实现安全生产。为了改变以往传统的安全管理工作方式，避免出现把工作的重点放在工作、生产进行期间或发生后阶段，等事故发生了再兴师动众的调查原因，而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法来进行挽回、补救和修正的现象，我们本着“预防为主、安全第一”的思想，运用科学的安全管理模式，认真开展安全生产标准化，不断完善安全生产危害

辨识，预先或提前对各种危险现象或情况进行认真的识别分辨、分析研究和控制预防，改变以往的“事后弥补处理”为“事先控制预防”，真正做

到积极主动、提前预防，从而达到防微杜渐、防患于未然的目的。经过实践证明，探索创新新时期安全生产管理方式、以现代科学的安全管理目模式取代传统的安全生产管理模式势在必行。

二是坚持“以人为本”的思想理念，加强职工安全技能培训，提高人员素质，从源头抓好安全生产。一个人生活在这个社会当中，为了生存必然从事着社会生产各行各业中的某项劳作，人的行为也必然贯穿于安全生产过程中的每一个环节，为此，我们必须采取严格的制度和切实有效的必要措施，做到尊重人、关心人、保障每个生产和工作者的生命安全的需要，要使我们的劳动者体会到人生命的价值、生命存在的意义，寻找到其归属感、责任感和使命感，最终形成人人重视安全、重视生命的“命运共同体”，从而不断的促进和推动我们安全管理工作的改善和提高。其次是做好职工安全职业技能培训，彻底解决职工“不想出事故、却又不知如何防事故”的思想。我公司为落实国家“安全宣传教育行动”和公司“重心下移抓班组”的要求，针对新进厂和换岗职工操作技能有待进一步提高的特点，充分利用安全活动日、班前五分钟、专项培训等多种形式，组织职工学习和修订完善安全作业指导书，提高安全操作技能。同时，加强安全管理人员对安全管理科学方面的研究学习，鼓励他们参加注册安全管理师的考试，提高全员安全技能及执行力，营造良好的安全生产氛围。其三是要认真制定和落实好各项安全生产岗位责任制，采取多种有效措施，措施到位，以确保我们的各项制度能够正规化、规范化的运作落实下去并真正取得实效。坚决杜绝那种文件、会议多、能够落实的少，口头上说的、喊的多，真正做得少、实事少的务虚形式主义。我们只有把安全制度措施认真的贯彻落实了、工作做扎实了，预防、防范措施双管齐下，这样才能把各种事故隐患和危险消灭在萌芽状态，才能够最大限度的减少和有效地遏制各种责任事故的发生。

三是安全生产管理工作对我们来说不仅是一项长期而艰巨的工作，同时也是一项十分复杂性的工作。防止安全事故不能仅靠几部法律法规、规章条例以及搞几次突击整治就可以彻底解决的，为了从根本上

防止发生安全事故，我们还要从强化大家安全生产的法律意识，强化质量管理基础入手，采取相应的强有力的措施和管理办法，要使大家通过国家法律法规、

规章条例及制度措施的严格制约和约束，通过大张旗鼓的开展宣传教育，通过现实生活中所发生的那些触目惊心的惨痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育，达到扭转或改变长期以来人们轻视、忽视安全的思想意识，杜绝侥幸麻痹的思想观念，继而形成从上到下人人关注、人人参与、齐抓共管的良好局面，形成人们“预防为主、安全第一”、“安全工作，人人有责”思想上的共识。其次，我们说安全管理工作它又是一项系统工作。它针对不同种类工作的性质、内容及工作方式等，分别以不同的内容和形式贯穿着各类工作的始终。因此，我们在系统运行过程中要不断进行安全管理的检测、检查、识别、整改、总结来补充完善系统内容，最大限度的达到消除或控制可能出现的各类安全隐患。其三是建立健全安全信息管理制度。坚持实行“定人”、“定时”、“定流程”、“定标准”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理，做到遂级收集、反馈、分析、处理，让各种信息在整个安全管理活动过程中流动起来，纵观全面的来认真分析、研究和总结，从而有效地避免就事论事的静态管理方法，使安全管理工作更趋于科学化、程序化、合理化。其四我们要实行全方位的安全目标管理，以确保各项安全规章制度真正落实到位。我们要以组织制定总的安全管理目标为基础，建立安全责任状，实行目标管理，实行定项目、定数量、定标准的“三定”管理，坚持运用量化考核手段，使各级安全目标更加明确、具体、到位，激发起每个人的责任和力量，从而达到整个组织的安全工作管理水平的提高。

总之，近年来随着我国改革开放、社会经济快速发展的加快，我们面临的安全生产局面仍是十分严峻的，出现的种种安全问题也是不容忽视的，由此所造成的危害和损失也是十分巨大的。为此，我们必须把安全生产当作头等大事来抓，高度重视安全生产管理工作，注重对科学安全管理方面的理论进行学习探讨，探索揭示科学规律性的东西，深入实践总结创新，运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平，使安全生产管理体系在创新中发展，在完善中提高，确保企业和人民群众的生命财产安全。

第三篇：如何做好新形势下社区就业服务工作

如何做好新形势下社区就业服务工作

【摘要】 随着地下石油资源自然递减，油气主业用工量逐年压缩。企业多次重组整合、提前退休、协议解除劳动合同等改革的实施，使社区的失待业人员逐渐增多。加之每年都有新的大中专毕业生和高考落榜生出现，也使待业青年群众呈逐年递增态势。就业是民生之本、安邦之策、发展之源，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。做好就业服务工作，事关发展稳定大局，事关群众的生计利益和千家万户的稳定幸福。本文结合社区实际情况，就如何做好新形势下就业服务工作，谈几点粗浅的认识。

【关键词】 社区 就业

1. 对社区就业工作重要性的认识

促进就业工作是改善民生的重要内容，是维护社会稳定的“安全网”，“减震器”，社区就业状况是反映就业问题的“晴雨表”、“风向标”，解决就业问题，关键在社区，基础在社区，落脚点在社区。

一是社区在就业工作中起着桥梁和纽带作用。社区是为广大失待业人员提供服务的窗口，“一根针穿着千条线”，就业的许多工作都是通过社区这“一根针”来完成的。充分发挥这一桥梁纽带作用，才使得社区的就业工作得以健康、有序地开展。它对下联系着广大失待业人员，掌握着人员基本情况和就业需求，横向联系着辖区内的单位，掌握着用工信息，对上联系油田就业服务中心，及时把传达给居民，并把群众所需和所想反映到上级部门，更好的发挥职能为居民做好服务。

二是做好就业工作是构建和谐社区的必然要求。和谐社区的首要前提就是群众能够各尽所能、各得其所。这就要求每个居民都能在社会中找到属于自己的位置，拥有一个就业的岗位，使人们的创造欲望和要求得以充分发挥。因此，做好就业工作是构建和谐社区的重要基础；做好就业工作是维护社区稳定的重要前提。扩大就业，促进再就业，不仅是一个重要的经济问题，也是一个重大的政治问题。

三是做好就业工作是居民安居乐业的根本前提。劳动就业是民心工程，不论是就业和再就业，还是社会保障和劳动者权益维护，都与人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题息息相关。解决了就业问题，老百姓才能安居乐业。

2. 目前社区开展就业服务采取的措施

依托油田对就业工作的扶持，开发大量公益性岗位，解决困难群体就业，出台小额贷款扶持，帮扶有能力的人员创业，积极为失待业人员提供更好、更快、更全面的的就业服务。

2.1加强基础建设，构筑服务网络，为促进就业工作提供保障

一是加强信息建设。社区以居民管理站为依托，加强协调配合，建立基层就业服务机构，配备专（兼）职劳动保障协理员，明确工作职能，印制《就业意向调查表》，组织工作人员登门入户对失待业人员的基本情况进行调查。对新入住的居民，实行入住一户，跟踪一户，了解一户，更新一户，全面了解失业人员的失业原因、家庭情况、社保关系、技能水平、就业意愿等，努力做到“五清”管理。协理员定期不定期对失待业人员进行跟踪回访，及时更新相关数据信息，实行跟踪服务工作，确保掌握的信息准确有效。

二是建立服务网络。建立起由市再就业服务中心、油田职业指导服务中心、社区劳动就业站、小区劳动就业工作指导站组成的四级就业服务网络，并将网络纵横延伸，纵向与社会中介机构建立广泛联系，横向向居民群众延伸，在小区区片长、楼栋长、离退休职工党支部和热心社会公益事业的群众中发展信息员，有力地保障了就业工作有序有效开展。

2.2宣传发动到位，全力教育引导，为就业服务工作提供导向

一是充利用宣传工具，提供广泛服务。在就业宣传栏内开辟法律法规、就业、创业典型、用工信息等栏目，不定期更换内容。为让更多的人走出择业误区，解决目前大多数待业人员存在的“等企业安排、靠油田就业”，“既想少付出、又要高待遇”的择业误区。组织待业子女参观就业服务图片展，学习外出务工人员不等不靠，积极就业和创业的精神，有些待业子女勇敢的迈出第一步，走出油田到外出就业。

二是利用择业平台，提供交流服务。定期举办春季大型人才广场交流会，引进周边企业，提供社会就业岗位。在各小区悬挂横幅、张贴油田人才劳动力市场“2011大中专毕业生专场招聘暨企业展示会”邀请函，为大中专毕业生提供就业信息和机会。

三是送信息上门，提供一对一服务。在每个小区筛选出一些就业困难家庭，由劳动保障协理员一对一送信息上门服务，将油田各类就业信息打电话或上门服务，使他们及时了解就业信息。

2.3坚持多措并举，拓展就业渠道，为失待业人员就业提供帮助

一是建立结对帮扶机制。面对弱势群体、特困群体家庭子女就业难的现状，积极开展“结对子、群帮一”就业帮扶活动，不断拓展扶贫就业渠道。社区两级干部人人与特困户“手拉手、结对子”，为特困家庭失待业人员就业出主意、想办法，较好地推动了就业帮扶工作的健康发展。落实社保补贴，使社区符合条件的“4050”人员全部得以享受补贴。

二是多渠道挖掘岗位。社区围绕居民生活所需，通过提供房屋、场所等，鼓励失业人员开办家政服务、托幼托老、修理维护、小饭桌等项目，解决一部分人的就业问题。与当地一些企业单位建立长期合作关系，掌握企业用工信息，建立用工信息平台。

三是开发再就业岗位。以帮助一批就业困难人员再就业为重点，大力开发社区公益性就业岗位。针

对“4050”人员、零就业家庭、夫妻双失业家庭人员技能单

一、文化素质偏低的实际，重点对这部分人员开发了环卫、保安等业务技能要求不高的公益性岗位。

四是搞好技能培训。为了解决失待业子女的就业问题，拓展就业渠道，使他们多掌握一些就业本领，社区结合实际需求，先后开办了计算机、创业指导、保健按摩、家政服务、编织等培训班。在创业培训班上，社区把有创业愿望的人员组织起来，强化SYB创业培训，从规划人生、创业者的责任、建立自信、应对挫折等方面提高他们的创业技巧。

五是办理小额担保贷款。社区根据对失待业人员摸底调查，有针对性的制定了帮扶计划，将有创业愿望和已经创业有经济困难的人员列为重点扶持对象，从申请到找担保人实行一条龙服务，使那些有就业愿望和就业能力的失业人员成功实现了就业或再就业。

3. 对社区就业服务工作的探索和思考

就业工作是一项系统工程，更是一项民心工程，要合理谋划，着眼长远，逐步建立促进就业的长效工作机制。

一是探索建立创业带动就业长效机制。党的十七大报告中明确指出，要充分发挥创业带动就业的作用。劳动就业部门要根据自主创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、就业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，搭建创业者交流互助的有效渠道，不断激发劳动者的创业激情，增强创业意识，鼓励更多的失待业人员通过自主创业实现就业。

二是探索建立就业援助的长效机制。在失待业群体中，存在一些因年龄相对较大、身体状况相对较差、文化程度相对较低、职业技能相对单一的人员，这些人员是就业工作的重点，也是难点。社区将摸

清各小区内就业困难人员的数量和有关详细情况，并继续通过开展“一对一结对”的帮扶手段，帮助各类就业困难人员尽早实现就业。

三是探索建立就业培训的长效机制。培训工作是就业工作的“助推器”，是打开就业之门的“金钥匙”。在就业培训工作上，针对不同群定针对性的培训计划。根据他们的求职意向、身体条件、技能特长等因素，为他们量身制定“一对

一、心贴心”就业培训计划，充分发挥促进就业的主体作用。

实践证明，社区不断探索和完善就业服务工作体系，创新工作方法，将做好就业服务工作作为改善民生、促进和谐的重要着力点，有力地促进了社区的和谐稳定。

（作者单位：中原油田第十社区管理中心）

第四篇：如何做好新形势下的离退休干部服务管理工作

如何做好新形势下的离退休干部服务管理工作

一、离退休服务管理工作面临的现状

1．处于高龄段的离退休职工子女大多已就业、成家，形成了所谓“空巢家庭”；还有部分老年人配偶已去世，虽然子女能在一定程度上履行照顾老人的职责，但由于子女的工作原因和居住条件的，客观上造成了这部分老人“独居”的现状，身边无子女，无人照料。

2．处于高龄期的离退休职工，大部分也进入了高发病期。这部分人员不仅受到疾病的困扰，而且由于长期治疗花费较大，造成了家庭经济比较困难。

3．由于离退休职工进入高龄、高发病期的“双高期”，加之子女大多不在身边，部分老人社会交往少了，存在边缘化的现象，或因体力和精力方面的原因不愿参加集体活动的现象，产生了失落感、自卑感、空虚感和孤独感。

三、应对的措施和途径

1．更新观念，重新认识离退休服务管理工作的重要性。随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的发展，老年人的需求观念也有了相应改变，离退休服务管理工作要根据老年人新的需求，有针对性地做好工作，并结合实际有所创新。首先，要从政治上、思想上关心老年人，树立关心今天的老人就是关心明天的自己的理念；其次，要为老年人提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，尽可能地完善文体活动设施，为离退休职工活动创造良好的活动条件，以通过健康有益的群体性活动，使他们精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所学，老有所乐。

2．强化管理，充分发挥离退休职工的人力资源，退休职工中一部分人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，应创造条件，鼓励他们参加社会发展或社会化服务，继续发挥他们的智力优势和技术优势，这样，对国家、对单位、对其本人都是有利的。

3．在继续落实离退休职工“政治待遇、生活待遇”的同时，给予离退休职工精神慰藉和必要的帮助。例如针对“空巢家庭”、“独居”的离退休职工，在“两项待遇”得以有效落实的情况下，他们所面临是“空虚感和孤独感”，解决办法是创造条件推进居家养老服务。

4．老年医疗保健工作水平的高低，是一个国家社会文明程度和社会制度优越性的体现。因此，务必把老年医疗保健工作真正落到实处。积极利用国家逐步完善医疗保障机制的，在条件和允许的基础上，适当降低退休人员住院治疗费自负比例；并争取，按一定比例报销离退休人员的门诊就医费，逐步解决离退休职工看病贵的问题。同时，有关部门应根据社会发展的需要适当提高离休干部的

护理费用，解决离休干部的后顾之忧。另外，为方便离休干部就医问题，医院要为离休职工就医提供“绿色通道”即：“优先挂号，优先就诊，

优先配药，优先住院”的四优服务。坚持定期对离退休职工进行健康体检，设立老年健康状况档案，对疑难病症早发现、早治疗，减少老年人的痛苦；积极创造条件，开设老年人康复诊所，设置专门老年家庭病床，消除其因疾病痊愈后遗留的功能性障碍。

5．离退休职工作为一个特殊群体，其精神愉悦与经济保障同等重要。老年人只有老有所养，才有老有所乐；只有老有所乐，才能为社会做出新的贡献。离退休服务管理部门应按照灵活多样、统分结合、培养兴趣、发挥特长、量力而行、适当鼓励的思路，组织离退休老同志开展琴棋书画比赛，举行获奖作品展览；开展老年文艺活动。根据老同志的爱好，成立老年舞蹈、腰鼓、钓鱼、象棋、门球、乒乓球等体协队伍，制定全年活动计划，做到天天有活动、月月有赛事，并结合离退休职工身体状况，适当减少竞技性文体活动，以开展大众性文体游乐活动为主，真正把大多数离退休职工吸引到活动场所，以增强离退休职工的体魄和身心健康，达到愉悦身心、陶冶情操、活跃气氛的目的。

6．采取措施，努力提高离退休服务人员的自身素质。一是加强离退休服务人员的政治思想建设，使服务人员不断提高对离退休管理工作重要性的认识，牢固树立起做好离退休服务工作的自信心和责任感，清除离退休服务工作“没出息”、“低人一等”、“没地位”的错误认识，使他们热爱本职工作，组织他们深入社区“现场办公”，定期走访，调查研究，与离退休职工交朋友，掌握他们的思想动向，有针对性地做好服务工作。二是完善服务人员培训制度，分期分批组织离退休服务人员参加培训，关心服务人员的成长，并在条件成熟的情况下，给予服务人员晋升的机会，以充分调动离退休服务人员的积极性，让服务人员把服务离退休职工作为一项事业来干。三是选有一定工作经验和能力、资力较深、服务意识强、工作负责的同志担任离退休服务工作人负责人，并保持服务人员队伍相对稳定。

7．充分发挥党支部和自管组的作用。目前，根据工作需要，分片区成立离退休党支部和自管组。

这些基层组织在协助离退休职工管理服务部门做好离退休职工的思想政治工作、分析离退休职工思想动态、化解调处矛盾、上门走访、互帮互助，开展活动和维护稳定等方面发挥了积极作用，是做好离退休服务工作的一支不可替代的力量，是维护稳定的第一道防线。所以，应重视这支力量的建设，在给他们交任务的同时，做到政治上多关怀、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保证，注重保护他们的积极性，充分发挥其服务、管理离退休职工的作用。

总之，离退休管理服务管理工作做好了，既能保证离退休职工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在职职工的后顾之忧，使他们安心地为的大发展努力工作，还可以促进家庭和社会的和谐稳定，建设和谐国税。（办公室）

浅议如何做好新形势下的离退休工作

发布时间： 2010-09-13 16:24:00 王大宝

在我国改革开放，建设有中国特色社会主义新形势下，只有以党提出的“三个代表”重要思想、科学发展观理论和党的十七大报告提出关于“全面做好离退休干部工作”的要求为指导，才能真正做好新形势下的离退休工作。

黄河勘测规划设计有限公司（以下简称：公司）现有离退休职工879人，其中离休干部60人。离退休职工约占在职员工总数的45.5%，分别归属六个会计单位落实离退休“两费”，具有人员多，居住分散，管理服务难度大等问题。

下面我就如何做好新形势下的离退休工作谈几点体会。

一、领导重视是做好离退休工作的关键

提出坚持“四项基本原则”，坚持“三个代表”重要思想，是我们的立党之本、执政之基、力量之源，是新时期全面搞好党建工作的伟大纲领。同时也为我们治黄事业进一步深化改革开放，实现基层治黄工作不断创新提出了新的要求。因此，要把“三个代表”重要思想，真正的体现到每个单位的离退休工作当中，就必须把学习贯彻“三个代表”重要思想同如何做好新形势下的离退休工作有机的结合起来，按照科学发展观的要求，树立和谐理念，认真做好新形势下的离退休管理工作。

近年来，公司以“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神为指导，把抓好离退休队伍建设和做好思想政治工作列入单位工作目标，统筹考虑，认真安排部署，坚持做到平时有指导、年中有检查、年底有总结考核。在落实离退休干部方针、各项经费和开支方面，公司严格按照上级的规定和《水利部黄河水利委员会离退休工作管理办法》执行。每年为离退休职工下拨专项公用经费和特需费，创造条件，提供办公、活动场地，在人力、财力上给予支持。特别是在公司改制后，公司机关及所属外业单位，都配备了离退休管理工作专（兼）职人员，进一步明确了工作职责和要求，从组织上给予了加强和领导。

公司从抓好各级领导干部的自身学习，提升管理能力和水平入手，先后选派领导干部和工作人员，多次参加黄委会、水利部举办的离退休工作方针的学习和培训，进一步加深了对离退休工作方针的全面理解和领会。提升了对新形势下离退休工作重要性的认识。同时，组织有关人员开展学习中组部编发的《老干部工作文件选编》读本及，了解规定，深刻领会上级文件精神。并强调在实际工作中，注意在思想和行动上自觉与上级的方针保持一致，确保有关和“两项待遇”落实到位。

二、完善管理机制是保证

科学的工作机制是做好新形势下离退休工作的保证。要根据形势的变化，认真研究离退休工作的新情况、新特点，着眼解决好新出现的实际问题，不断探索加强离退休工作的新方法、新举措，建立起与

形势发展要求相适应、与时俱进的离退休工作机制。

在完善离退休工作机制方面，应着力抓好以下几点：其一，建立健全领导责任制。要把离退休工作放到重要位置，实行单位一把手负责制，把任务交给一把手，责任落实到一把手，把考核落实到一把手。从而，增强单位一把手抓离退休工作的责任感。其二，完善离退休工作目标考核体系。围绕不同时期存在的问题，突出热点、难点，科学制定离退休工作考核指标，注重推进工作的实际效果。特别要依靠和各项制度规定，抓好离退休干部活动室建设与必要的活动经费落实到位，使离退休工作得以正常开展。其三，抓好离退休职工党组织建设。离退休党支部在协助搞好离退休工作中起着不可替代的桥梁、纽带重要作用，要高度重视离退休职工“两项建设”建设，并为其提供必要的活动场所、经费和学习资料等。其四，切实加强离退休工作队伍建设。在机构改革中，要明确老干部工作只能加强，不能削弱，切实保证老干部工作机构和队伍的稳定。特别要努力提高老干部工作人员的政治思想素质，加强政治理论和业务能力的培训，使他们掌握开展老干部工作的方法。在日常管理、服务中，向老同志宣传党的各项方针、，针对老干部的“双高”期（高年龄、高发病）特点富有成效地做好工作。同时，要注意把那些党性强、作风正、对离退休老同志有感情、热爱离退休工作的同志调到老干部工作岗位上。其五，拓宽老干部工作的服务领域。离退休职工管理工作不能只停留在等老同志找上门来要服务，而要注重深入到老干部中间，开展调查研究，了解老同志所思、所盼、所需，实现由被动服务向主动管理的转变。

近年来，公司对以往不适应的规章制度予以废除，补充、修改、完善了相关的管理制度办法，制定了《黄河设计公司离退休工作管理办法》和一系列新的配套制度，为及时贯彻落实离退休工作方针保驾护航。

三、落实好“两项待遇”是工作标准

能否落实好老干部的政治、生活待遇，是衡量一个地区、一个单位离退休工作的重要标准。因此，在离退休工作中贯彻落实“三个代表”的重要思想，就必须把落实好老干部的政治、生活待遇摆在重要

位置，并切实抓好落实。公司在落实老干部政治待遇方面：一是抓好老干部的政治理论学习。及时组织老同志学习有关文件精神，使老同志始终在思想上、政治上与党保持一致，坚决支持改革开放，努力维护社会安定团结，积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设。二是重大庆典活动、听报告、组织学习、传达上级文件精神等政治活动请离退休老同志代表参加。三是把加强离退休职工党组织建设作为一项重要任务认真抓好。在发放文件、学习材料时同在职干部一样对待。四是坚持各种行之有效的管理制度，狠抓落实。在落实政治待遇方面制定了各项制度，如定期向老

同志通报情况制度、重大节日走访慰问老干部制度、学习制度等。五是每年按规定为离退休干部和活动室订报刊，以保证老干部学习和了解国际国内形势需要。六是按规定组织离退休干部阅读机要文件、发放学习材料。七是定期组织离退休职工开展文体娱乐活动、参观工农业生产项目、治黄工程和经济开发区建设情况；赴爱国主义教育基地参观学习。八是在活动室和老同志居住集中的社区办宣传板报，开展思想教育；积极宣传报道发老同志挥作用的先进事迹，进一步弘扬正气。

在落实生活待遇方面：重点是保证离退休职工的“两费”不拖欠。公司不断完善离退休干部“两项”待遇的保障机制，不折不扣地认真贯彻落实党和国家关于离退休干部的方针，完善落实离退休干部“两项”待遇的各项管理制度。目前，公司全体离退休职工都参加了河南省省直社会养老统筹和退休职工医疗保险，保证了离退休老同志的离退休费按时足额发放和医药费按时报销。离休干部就医按上级规定实报实销。考虑到医疗保障向社会化管理医疗保险转变后，退休职工个人医疗费用负担较大，公司又制定了《黄河设计公司补充医疗保险暂行办法》，使个人医疗费在社会医疗保险机构报销的基础上，再按一定比例进行报销。公司每年为离退休职工健康体检，并邀请医院专家免费咨询。特别是对长期患病或家庭有特殊困难的老同志，公司领导和有关部门特别给予关心，并建立了特困离退休职工名册和档案，及时掌握特困离退休职工的情况，建立了相对固定的走访特困离退休职工制度，做到及时发现问题，及时解决问题。

公司领导坚持定期或不定期到医院走访看望、慰问住院老同志，并与离退休老同志建立了联系制度，

进一步了解他们的生活和健康情况，做好动态跟踪管理服务。按老年课堂讲座计划，定期组织开展科技、健康知识讲座，解答老同志提出的实际问题；鼓励和引导老同志参加黄河老年大学学习；举办《健康保健知识》宣传，以达到人人学习保健知识，注意自身保健，提前预防疾病，提高老同志的生活质量。

积极为离退休干部发挥作用创造条件。为搭建一个离退休老专家发挥作用的平台，公司成立了技术咨询委员会，来自规划、设计、勘察等各个专业的40多名老专家组成的“技术智囊团”参与了公司所承担项目重大技术问题决策的咨询工作，为公司技术质量工作出谋划策，严格把关。这些老专家退而不休，一直在技术工作岗位上继续工作，不仅在技术咨询，项目成果审查工作中发挥了重要作用，而且对年轻人进行了很好的传帮带。他们有的承担着部、委、公司重要项目的科研、咨询工作，有的受聘于规划设计、勘测科研岗位，发挥着重要的技术参谋和咨询作用，有的通过撰写专业论文，把自己丰富的专业知识和工作经验传授给后人，有的以其他不同方式力所能及地参与离退休党组织、社区建设等，支持着公司的改革和发展。

四、抓好学习教育是基础

“三个代表”重要思想、科学发展观，是新时期党对广大党员、干部提出的新要求。老干部要始终保持党的先进性，也必须认真学习 “三个代表”的重要思想、科学发展观，

始终做“三个代表”的忠实实践者。这就需要有一个不断学习和提高的过程。从政治上关心老干部，就是要为他们创造良好的学习条件，帮助他们加强思想政治理论学习，使他们不断接受新事物，吸收新知识，了解新情况，跟上新形势，把思想和行动统一到党的“十七大报告”精神上来，真正做到政治坚定，思想常新，理想永存。在抓政治学习方面，公司首先抓好离退休职工党组织建设，从老同志的实际情况出发，采取灵活多样的方式，引导老同志学习时事政治，了解中国改革开放和现代化建设的新形势；结合思想实际，教育老同志运用建设有中国特色社会主义理论，认识新情况、了解新问题，坚持正确的世界观、人生观和价值观，真正做到活到老，学到老。其次是帮助老同志理解“三个代表”重要

思想、科学发展观的精神内涵，针对老同志在学习中提出的问题，通过组织各种形式的报告会、座谈会、发学习材料、组织观看辅导录像、参观离退休工作先进单位等形式，解疑释惑。同时，还要以适当的形式组织老干部就近参观了解办得好的民营企业、合资企业、高新技术开发区和农业科技示范园、社会主义教育示范基地等，使老同志提高思想认识，全面了解我国改革开放所取得的丰硕成果，进一步加深了对改革开放的理解和支持，也推动了我公司离退休管理工作的不断创新与发展。

浅谈如何做好新时期的离退休工作

作者：广州甘蔗糖业研究所 廖冬文 2011-07-27 14:05:00 来源：

离退休工作是党的工作的一个重要组成部分，关心、爱护好离退休老同志，是党和国家的一贯，是关系到发扬党的优良传统和社会主义经济建设的大事。随着社会主义现代化建设的全面推进，科学发展观的贯彻落实，离退休的管理服务工作出现了一些新情况、新问题。如何做好新时期的离退休工作，是我们离退休管理工作者面临的新课题、永恒话题。下面，本人结合单位实际及长期从事离退休工作体会，在此与大家一起探讨。

一、加强离退休党支部建设，发扬战斗堡垒作用

党员的先锋模范作用是社会文明进步和发展的最基本的组织思想保证。进一步加强和改进离退休的党建工作，充分调动老党员的政治热情，发挥老党员老干部的政治优势，经验优势和智力优势，对于稳定离退休队伍，促进物质文明、精神文明和政治文明的健康发展，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。我所有300多名离退休同志，党员接近80人，主要住在单位的两个大院。为此，我们分设两个党支部，支委都是从单位的中层以上领导岗位退下来的老科技工作者、老教授，他们具有丰富的工作经验、理论水平和领导才能，政治觉悟

高、水平好，充分发挥他们的作用，把离退休人员凝聚起来。虽然他们退下来了，但他们结合工资发放日这个职工较易集中的实际，坚持每月都过组织生活，组织离退休老同志学习党的路线、方针、，学习理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，他们关心党和国家大事，关心本单位的改革、发展和稳定，针对社会普遍关心的热点问题，国内外经济形势进行讨论，为单位的改革发展献计献策，将党的方针、单位发展、重大事项很好地在退休职工中传达，让广大职工，发挥好战斗堡垒作用。

二、领导重视、工作创新，切实做好离退休服务工作

我所领导非常重视离退休工作，提出了“老有所养，老有所医，老有所学，老有所为，老有所乐”的工作方针。在工作机制上，将离退休管理与服务工作具体落实到办公室，增派一名素质较高工作人员，要求其他部门高度负责、通力合作。办为做好此项工作，积极探索离退休工作的新思路、新方法和新途径，规范离退休管理与服务工作，将责任落实到具体岗位、具体人员，工作成效与岗位考核相结合。努力提高工作人员的服务意识和水平，注重加强与离退休同志的沟通，倾听心声，甘当勤务兵、服务员，努力成为离退休人员的贴心人、知心人。同时，为体现关心，落实好离退休同志的政治、生活待遇，我们制定了“三必访”工作机制，做到患病必访、有困难必访、逢年过节必访，对于独身居住、年龄较大行动不方便的同志，工作人员单位发放的米、油等一些较重的物品送到家，想他们之所想，急他们之所急，把他们的冷暖寒热挂在心上，真心诚意为他们排忧解难，把党的温暖和领导的关心送到他们的心坎上。

三、积极开展离退休活动，促进离退休人员身心健康

随着离退休费待遇和医疗水平的不断提高，年龄结构也逐年增长，离退休同志对精神文化生活的要求也不断提高。为了满足离退休同志日益增长的精神文化需求，我所在逐步提高离退休费的前提下，加大了对离退休活动设施的投入，不断丰富他们精神文化生活，结合离退休人员的特点和爱好，以及不问

年龄段，创新活动方式，搭建好平台。我们建成了三个离退休职工活动之家，其中有阅览室、棋脾室、乒乓球室、桌球室，室外还有羽毛球场、篮球场，在篮球场旁边还配备有大量的健身器材、铺设健康路。我们还根据老同志们的需求，联系附近地区单位的离退办，和附近地区离退休人员进行一些棋类、乒乓球等的友谊交流。阅览室里订有老人报、党报、生活杂志等多种适合老年人的刊物，让老同志们了解党和国家的大政方向，掌握老年保健知识，为老同志老有所学创造良好的学习环境，鼓励老同志到老年大学学习，陶冶性情，不断丰富他们的精神文化生活。

四、落实好离退休经费，确保离退休人员安享晚年

在落实好离退休人员的老有所养、老有所医方面，重点是保证离退休人员的“两费”（工资和医疗费的报销）不拖欠，不折不扣地认真贯彻落实党和国家关于离退休人员的方针，及时足额发放工资、生活补贴和报销医疗费。我所属差额拨款、医疗经费包干事业单位，经费缺口很大，单位要承担很大经济压力。为保障离退休经费正常化，我所建立了离退休经费的保障机制，每的财务预算时，在总结上经费支出的情况下，综合考虑离退休费、医疗费、福利费正常增加，以及物价水平上涨等因素，适当提高来年的经费预算，并将预算提交职工代表大会审议，当出现重大情况时，适当追加经费。为解决看病难、看病贵的问题，结合我所周边医疗机构、单位创收能力的实际，在原有的基础上，增加了一间定点医疗卫生单位，提高了单位报销标准。针对重大病情的医药费高、职工负担重等的现实，根据省总工会的规定，为离退休同志建立了补充医疗制度。同时，对长期患病或家庭特别困难的老同志，经本人向单位提出申请，经单位领导研究批准后，由工会适当发给困难补贴，以减轻离退休同志经济负担。落实好节日费待遇，同时每逢重大节日，对离休人员、老专家、领导

登门进行节日慰问，召开座谈会或个别征求意见等方法，耐心细致地听取老同志们的意见和建议，对合理的要求，给予解决和妥善处理，使老同志们生活安定，心情舒畅，让离退休职工真正感受到党的关怀和组织的温暖。（来源:《政工参考》２０１１年６月刊)

第五篇：如何做好新形势下的离退休管理工作

如何做好新形势下的离退休管理工作

在我们煤炭企业破产和重组改制中，大量的离退休人员由企业移交社区离退休部门管理。对我们工作者来说，要充分认识新形势下离退休管理工作的重要性。它关乎着企业和社会的稳定，是构建和谐社会不可缺少的一项内容。目前我社区管理离退休人员两千余名，如何做好此项工作，我谈谈自己的肤浅认识：

一、做好信息资料健全工作是基础

原单位在移交过程中，信息资料很不完善。我们在和每一位离退休职工初次见面时，都及时登记了本人的详细住址、年龄、联系电话等，目的就是随时掌握他们的身体健康状况、家庭生活状况等。随后我们又索取了身份证复印件、户口本复印件、照片等相关资料，通过这项基础资料的收取，我们对所管人员由不认识到认识，由陌生到熟悉，为以后开展各项工作打下了良好基础。像年龄段不同享受的一些待遇就不同，年满六十周岁户口在矿区且在矿区居住的退休人员及其家属，在“重阳节”时就要对他们进行慰问；年满七十周岁的就要为他们办理“老年荣誉证”，在乘车、看病时以便享受一些优惠待遇；女工不满55周岁的就要为她们发放卫生费。所以说这项工作看似简单，却意义重大。

二、做好日常信访接待工作是关键

作为一名离退休管理工作者应该认识到，信访工作不仅仅是信访部门的工作，也是离退休部门的重点工作。退休职工在原单位的一些遗留问题，移交社区后因受，我们对不同的利益要求难以一一满足，因而不断形成新的矛盾和问题，给信访工作带来很大压力。我们和离退休职工接触最直接，见面机会最多，听到的问题也多。这项工作如果做不好，引起越级上访事件，就会严重影响社区党政的形

象，扰乱局机关的正常工作环境和工作秩序，给社会治安形势也带来隐患。因此，我们要站在保稳定、促发展的高度认识上重视此项工作。一是要思想认识到位。站在讲政治高度上，牢固树立信访观念，不断强化政治意识、大局意识和责任意识，将信访工作作为一项长期的群众工作，放在重要位置，常抓不懈。二是要抓重点人员排查。对可能引发越级上访的人员逐个排查，详细了解他们的家庭住址、生活状况等，并登记造册。每周对不稳定因素进行排查，使重大信访问题化解在萌芽状态，真正做到“大事化小，小事化无”。三是要抓窗口服务工作。进一步加强离退休管理工作者自身建设，优化细节以情感人，多做换位思考，积极主动和信访职工沟通，打消他们对的疑虑和误会，增强执行、服从管理的自觉性。对群众反映的问题，既要文明热情，耐心细致地宣传法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态。同时应让职工反映的问题“事事有回音，件件有着落”，这样才能有效的减少越级上访事件。

三、“以人为本”，落实各项待遇是根本

离退休人员享受的待遇不仅有生活待遇，还包括政治待遇。我们要及时为他们报销医疗费，要协助社保部门确保他们按时足额领取养老金等，保障他们的基本生活。同时还要为他们提供学习活动场所，让他们随时了解国家大事和企业发展经营状况，献计献策发挥余热，过好业余文化生活。落实好这两项待遇，是我们离退休部门工作的中心和根本。一是要持之以恒去学习。不论干什么工作，都离不开学习。我们不但要加强政治理论学习，不断提高自身政治修养，提高为人民服务的意识，而且要加强业务知识学习，及时掌握新的法规，以便在工作中进一步强化自身解决问题的能力。二是要满怀热情去工作。要从事好离退休管理工作，仅凭文件指令性地落实相关待遇是不够的，还需要我们坚持“以人为本”的原则，充满热情去做工作。工作中牢固树立群众意识、公仆意识，把他们关心的热点作为自己工作的重点，想他们所想，急他们所急，把工作做深做实做细。职工病故我们都到场悼念，并及时对其遗属生活待遇进行

审批；年底对困难家庭摸底进行入户慰问；给工残职工配置轮椅并送进家门，这些工作都切实让退

休职工感到了组织的关怀和温暖。三是要开拓创新去工作。随着人民生活水平不断提高，退休职工对居住环境、生活质量、精神文化等方面的需求日益呈现多样化的趋势。所以要根据他们的需求，开展多层次、多样化的服务。有条件要大力开展，没有条件要创造条件开展。我们在无活动场所，办公条件极为简陋的情况下，通过借会议室召开座谈会、开老年保健知识讲座、组织知识答题竞赛、“八一”建军节放电影等多种形式的活动，同退休职工沟通了思想，交流了感情，密切了与他们之间的关系。

目前，我国已进入老龄化社会，离退休职工在企业中所占比例越来越大，我们要积极配合上级部门做好改制和移交工作。在全国创建和谐社会，社区创建文明和谐幸福家园的新形势下，我们要高度认识离退休工作的重要性，尽职尽责为老同志服务，让他们安享晚年。