第一章 区域、区域系统与区域经济学 第一节 区域
一、区域的概念:区域是指地球表面被某种特征特别是具有社会经济学意义的特征所固定的空间系统。从物质内容上可以分为自然区域和社会经济区域。从内在结构可分为均质区域和枢纽区域(结节区域) 1、特征;(1)内在整体性;(2)综合性;(3)地域性;(4)层次性
(5)空间界线的客观性与模糊性(区域的客观性和区界的主观性)
2、萨乌式金的论证:(1)区域发展的阶段性;(2)相互联系的,有规律的地区体系的存在; (3)区域的远景性;(4)不同时期不同学者所进行的区域划分工作的继承性
第二节 区域系统
一、系统和系统科学
(一)系统的定义:系统是由相互作用和相互依赖的若干组成部分(要素)结合而成的、具有特定功能的有机载体。 1、特征:
(1)系统必须由两个或两个以上的要素(部分、元素、环节„„)所组成
(2)系统的各要素之间、要素与整体之间,以及整体与环境之间存在一定的有机联系,从而在系统的内部和外部形成一定的结构或秩序
(3)任何系统都具有特定的功能,这是整体具有不同于各个组成要素的新功能,也就是通常所说的“整体大于部分之和”,这种新功能是由系统内部的有机联系和结构所决定的。
(二)系统科学:就是从系统的结构与功能的观点出发去研究整个个客观世界。
1、结构是指系统内部各组成要素之间相互联系、相互作用的方式或秩序,即各要素之间在时间或空间上排列和组合的具体形式。系统结构是系统保持整体性及具有一定功能的内在依据。
2、系统功能是指系统与外部环境相互租用所反映的能力,体现了一个系统与外部环境之间的物质、能力和信息的输入与输出的转换关系。
二、区域系统的组成
(一)产业构成:1、农业是区域的基础部门,满足区域内农副产品与轻工食品的要求,从事专业化生产满足区外需求 2、工业是区域的主要物质部门和基本骨架
3、交通运输业是实现部门分工和地域分工的保障,是区域的网络和命脉 4、第三产业是完善区域的经济内容,促进各部门协调发展,形成合力的产业结构 (二)地域结构:1、中心城市——城镇——农村模式 2、中心城市——近郊——远郊——农村模式 三、区域系统的特征:
(一)综合性与整体性:1、综合性是指系统要素的多样性,包括自然、经济、社会等
2、整体性是指各要素的相互联系、相互制约、协调好才能获得整体性能 (二)动态性与开放性:1、动态性是由于系统内部各要素、系统与外界环境之间不断变化
2、开放性是指区域向优化发展的必要条件,包括信息、物质、技术和人员开放 (三)空间性与区域性:1、空间性是指区域总是同一定的地表空间相联系
2、区域性是指不同的区域在状态、水平、结构、功能、发展速度等方面存在差异 (四)层次性:一个空间较大的区域可分解成若干空间较小的区域
复合结构:(1)重叠型:一个层次结构中的一个单元也是另一个层次结构的单元 (2)组合型:一个层次结构中的部分单元组合成另一个层次结构的一个单元 (3)重组型:一个层次结构中的部分单元分解组合成另一个层次结构的部分单元 (五)自适应性与自组织性:1、系统对外界环境变化自动反应性
2、受外界环境变化干扰后自动恢复平衡的稳定性 3、适应新的外界环境而发生改变 四、区域系统的结构分析
(一)区域系统结构:指区域系统内部各个子区域、各部门、各要素、各方面及其相互之间的关系和有机联系。包括:(1)区域系
1
统内部各种比例关系,这是区域系统结构最直接的反映;(2)区域系统内部各要素之间的相互联系与相互作用的方式,对区域系统结构内部比例关系实质的补充和深化。
(二)分析的内容:空间结构、资源结构、城镇结构、社会(人口与劳动力)结构、产业结构、规模结构、技术结构、投资结构、消费结构、交通结构、能源结构、消费积累结构、进出口结构、市场结构 (三)分析方法:
1、要素比例关系分析:百分比、区位商、多样化指数、集中化指数、威弗组合指数、洛伦兹曲线和基尼系数 2、作用方式分析
3、投入-产出分析:“投入”指的是产品生产阶段缩小后的原料、能源、固定资产和活劳动;“产出”指的是产品生产出来后的分配、流向,包括生产的中间消耗、生产消费和积累。投入产出分析是根据国民经济各部门之间产品交流的数量编制的一个棋盘式投入产出表,后计算投入系统(技术系数),编制投入系数表,利用系数建立线性方程组,计算出最终需求的变动对各部门生产的影响 五、区域系统的功能 (一)功能特性
1、多功能性:兼具社会、经济、生态功能 2、功能的可变性与可控性:调整系统结构可达目的
3、功能的可加和性和不可加和性:经济产值是可加和的,社会功能不可加和,整体功能不可加和体现在整体结构具有各组成部分不具备的性能
六、区域系统的演化与控制
(一)演化:有简单到复杂、结构日趋复杂,功能日趋多样
1、地域演化规律:由点到线、由线到网到面,最终是点-线-网-面得融合。其中“点”是指区域系统结构中不同级别的节点,由于经济活动的聚集作用不断累积,节点的规模不断扩大为区域内的中心,一定规模后中心通过扩散功能沿着交通线扩散,并通过点即线网向周围地区扩散,从而产生“面”上扩散的结果,最终出现点-线-网-面共同发展。 2、演化方式:渐进型模式和突变型模式,如远郊的卫星城镇的建设。
3、演化机理:(1)对自然区域而言,演化的内在机制是能量平衡和优胜劣汰的进化论
(2)对社会经济区域而言,内在机制是人类需求的多样性、人的理性思维和人类社会的自组织性 (二)控制 1、控制方式:
(1)反馈控制系统:其基本特征是控制作用取决于控制的状态、系统的输出及系统的目标。 因素:①系统状态与输出信息的准确性;②系统根据信息进行反馈控制造成的时滞 优点:依据充分
缺点:发现偏离目标时滞很大,结果取决于对系统未来状态预测的准确性
(2)开环控制系统:用在信息收集时间长、费用高、控制系统时滞很大,结果取决于对系统未来状态预测的准确性 优点:提前采取行动,尽可能缩小偏差 缺点:预测不一定准确,有可能导致错误控制
(3)自适应控制系统:适应于没有唯一确定的目标,目标随系统环境与状态的变化而变化;另一特征是区域系统的参数、结构也在不断变化,以提高系统的功能。
总之,前两种方式是较好的,既有灵敏性,又有预见性,因此两者相结合使用 2、系统控制的实现:直接控制和间接控制相互结合使用
第三节 区域经济系统形成和发展的客观基础
一、三个基础:
1、自然禀赋的差异性:是区域经济的灵魂和活力所在,是区域经济分异的前提,也是区域经济多样化 、互补性和区域分工的基础。包含自然条件的异质性、资源的稀缺性、生产要素分布的不均衡性和不完全流动性
2、经济活动的不完全可分性:是区域经济差异产生的根本因素,是经济活动的极化性。极化性表现为规模经济和集聚经济,有经济本身的趋利性和节约性而导致的。
3、空间距离的不可灭性:距离成本对区域的自然禀赋优势的发挥和空间集聚经济的丝线产生极为重要的影响,使经济活动局限于一定的空间内
2
总之:第一个和第三个是区域差异的基础,是区域经济多样化和区域分工的前提,也是区域经济研究的中心。第二个因素起着更为深远的影响。
第四节 区域经济学
一、区域经济学的研究对象:是区域经济系统,目的是促进区域发展,任务是揭示区域经济活动规律,寻求促进区域发展和可持续发展的途径。
二、区域经济学研究的任务和性质:理论与实践的统一
1、性质:强调产业结构的合理性和空间布局的优化,是中观经济 2、方:(1)从国情出发借鉴西方区域理论 (2)规范研究与实证研究相结合
①基本任务是要回答国民经济的空间格局及其变动“是怎样”、“应当怎样”和“如何达到那样”
②加强实证研究,将它与规范研究结合起来,是我国区域经济学努力的方向
(3)定性分析与定量分析相结合,借鉴其他学科,保持自身特色 三、区域经济学的研究内容 1、区域经济发展规律 2、区域经济关系
3、区域发展决策和经济
(1)区域发展决策作用主要体现在为区域发展指明方向和目标,为区域发展确定指导方针和原则,并进一步明确重点和对策,包括区域发展战略、区域规划、区域建设项目的可行性分析
(2)区域经济:对区域经济活动的引导和干预所采取的各项规定措施,包括目标、手段和效应
四、区域经济学的研究目的和任务:是使所有区域在发挥各自优势,尽可能获得进一步健康发展的条件下,走向更高层次的均衡,使人类的物质生活条件区域均等化。
第二章 区域发展与可持续发展 第一节 区域发展概述
一、 区域发展的内涵:现在比过去、将来比现在能产生更理想的经济状态
1、生产的增长:在经济发展中占有中心地位,可以用人均国民收入或人均国民生产总值测定,不宜用工农业生产总值和社会生产总值;
2、技术进步:工具和机械的发明改良、生产技术方面的知识增加、新产品的开发,大批量生产生产技术的开发、产品质量的提高等
3、产业结构的改进:标志着地区经济的发展水平,因此要适时地培育和扶持新型产业 4、资本积累:是引起技术进步和产业结构变化并扩大生产的必要条件
5、与外界经济关系的改善:与周边地位、与国内外有稳定的协作的关系,是地区经济成熟的标志。关键在发挥自身优势,生产有竞争力产品的基础上,与其他地区和国家建立良好的协作关系。 二、区域发展的形式 (一)量的扩张 A.描述经济规模的指标
1、国内生产总值(GDP):一个国家(地区)内所有常驻单位在一定时期内(一年)生产的按照市场价格计算的最终成果——所创造的增加值(总产值-中间消耗)之和,反映了该国(地区)经济的繁荣程度 公式:GDP= 私人消费+投资+消费支出+出口-进口
2、国民生产总值(GNP):一个国家(地区)内所有常驻单位一定时期内(一年)内初次分配的最终成果,是一个国家(地区)居民富裕程度的标志,用城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入可反映富裕程度
公式:GNP=GDP+来自国(区)外的劳动者报酬和财产收入-付给国(区)外劳动者的报酬和财产收入
3、国民收入:从事物质资料生产部门(农、工、商、建、运)的劳动者在一定时期内(一年)所创造的价值,不包括固定资产的折旧
4、国外(区外)净要素收入:GNP与GDP之差额,用来反映劳动收入和投资收益(主要方面)的净流向。反映一国(区)经济
3
活动的性质和国际经济地位的状况。正值时,称为“老板型经济”;负值时,称为“打工型经济”。 5、绿色GDP(GGDP)
(1)是绿色核算的关键部分,扣除GDP中不属于真正财富积累的虚假及不合理部分
(2)GGDP=传统GDP-自然部分的虚数-人文部分的虚数,是衡量一个国家(区域)的真实进步和发展,更确切的说明增长与发展的数量表达和质量表达的关系
(3)评价指标:单位GDP的排污量、单位GDP的功耗量、单位GDP的水耗量、单位GDP投入教育的比例、人均创造GDP的数值
6、绿色核算
(1)绿色GDP(宏观)、绿色会计(微观)、绿色审计(再监督)的总和,其中绿色GDP最关键
(2)把资源环境成本纳入国民经济统计和会计科目中,用以表示社会真是财富的变化和资源环境状况,可持续发展是其出发点和落脚点
7、经济发展的含义:不是单纯的经济增长,在综合考虑GDP和GNP差额的正负基础上才能衡量。包括由于经济增长而发生的经济结构等变化,形成一种相对的、有自主创新能力的持续增长和全面发展。 B.描述经济增长的指标
1、增长的幅度:目标期指标减去基期指标
2、增长的速度:当年的增长速度,若干年的平均增长速度
3、人均国民生产总值、人均国民收入的变化:包括绝对增长幅度,相对增长幅度,年均增长速度等
(二)质的改善:产出一定,费用最小,是国家(地区)发展到一定程度后所追求的经济发展重要方式。包括资本的积累,生产条件的改善,投入要素的节约,产出质量的提高,与环境关系的改善。 (三)结构的变化
1、技术结构优化:指合理化(效益最大化),使用各种保证产品质量、资源节约和环境保护的技术,适度引进高技术 2、所有制结构优化:当前的生产力水平更应发展非公有制经济
3、消费-积累结构:经济在进入成熟阶段前,积累-消费的比例为10:90,伺候适当鼓励消费 4、还有空间结构、产业结构、进出口结构的优化等
第二节 促进区域发展的途径和措施 一、影响区域发展的因素 (一)分类
1、与生产过程相关的程度:
(1)直接影响因素:劳动力和生产资料
(2)间接影响因素:通过改善生产条件,劳动力,生产资本的质量起作用 2、各种因素所在地区:内部因素和外部因素 3、因素的特征和性质:一般性因素和区域性因素 (二)作用机制
1、自然条件因素:是区域经济增长的重要影响因素,直接或间接影响着各地区劳动生产率的高低。随着科技进步,影响在减弱 2、人口和劳动力因素
(1)增加劳动力投入(增加劳动者数量、延长劳动时间、提高劳动强度)可提高区域经济的产出水平; (2)提高劳动者的身体素质、科学文化素质和思想素质可提高劳动生产率,加速区域经济增长 (3)劳动力在部门间和地区间的合理流动有利于区域经济增长 3、资金因素
(1)资金投入的增加可以提高区域的产出水平 (2)自己产出率的提高时加快区域经济增长的重要途径
(3)固定资产投资时保证区域社会再生产和区域经济增长的物质条件 4、科学进步因素:居于主导地位
(1)改善装备的质量,提高劳动者的素质和经营者管理水平,优化资源配置,改善区域生产力组织 (2)取决于科技成果在生产实践中的推广应用程度和生产技术的革新
4
5、资源配置要素:劳动力、资金和技术是区域经增长的三个基本因素,但投入比例必须协调
资源优化配置:在区域生产过程中,通过各种要素投入的合理分配与相互组合,从而最大限度的提高要素的总体产出水平,达到调整企业生产结构,优化产业结构和组织结构,合理布局生产力的目的。 6、区际贸易要素
(1)区域贸易(包括商品输入和输出)对经济增长具有乘数效应
(2)区域贸易量一般取决于区域输出产品的比较优势,区际贸易障碍和区域外部需求 (三)影响因素作用分析 1、产出增长型生产函数
(1)假设除劳动和资金的因素外,其他因素对区域经济增长的作用看成是科技进步的结果 (2)假设科技进步中生产要素的边际替代率不变,则函数为
Yi =Ai KiLi
其中K为资金投入量=固定资产+定额流动资金年平均余额
L为劳动力投入量=社会劳动力(区域)或职工人数(部门)
A技术因子(经济技术管理水平),α、β分别为资本和劳动产出弹性系数 (3)α、β一般为0.3和0.7,称作柯布-道格拉斯模型
(4)该模型可应用为地区(部门)经济技术管理水平的比较、规模报酬分析、生产要素贡献率分析 二、促进区域经济发展的途径
(一)资源开发:资源开发可以分为自然资源和社会经济资源。其中社会经济资源包括人力资源、文化资源和交通信息条件等。 促进区域经济发展的机制:通过建立有关资源的密集型产业,该资源密集型产业要么直接出售产品、创造收入,要么通过前向联系或后向联系促进地区产业结构的变化和经济规模的扩大,进而促进地区经济的发展。
(二)区域产业结构的调整和优化。产业结构是指区域内诸经济部门之间的比例关系和相互关系、相互作用的方式,属于社会历史范畴,有其形成、发展和变化的规律。
促进地区经济发展的机制:通过产业结构调整理顺各产业部门之间的关系,扶持主导产业部门,配套发展辅助性产业部门,适当发展基础产业部门,是整个区域经济内部既有分工,又有协作,构成紧密联系的有机整体,形成整体优势。
(三)区域生产布局的调整和优化。生产布局又称生产力配置、生产配置或生产分布,指生产部门(工业、农业和交通运输业等) 的地理分布,既有生产的具体位置(地区)、形成、规模、部门结构与地域组织。
1、 不论区域大小,都有必要进行内部的地域分工。一方面部门分工是促进技术进步和经济发展的主要方式,另一方面部门分工必
然要落实到具体的地域(地点),这就是地域分工。而地域分工主要通过生产布局来实现。 2、 合理的分工能够保证和促进区域经济的发展。 3、 生产布局是可变的,也是应该不断加以调整的
4、 一定要注意本区域在上级区域乃至全国和世界劳动地域分工中的作用。 (四)重大工程项目的组织建设。
1、可以大量地吸收本地区的劳动力。,既可以解决本地区人口的就业问题,有可为本地家庭增加收入创造条件 2、工程完成后创造的价值、利润是直接计算在区域经济统计帐中,因此能使区域经济规模壮大,经济实力得到增强 3、工程项目能有一定的前向和后向联系,因而能对区域内的其它产业产生一定的促进作用
4、工程建设中的部分甚至大部分基本材料都有可能来自本地,因此工程费用的支出有很大部分变成当地的收入
总之:资源开发多用在对资源、特别是自然资源丰富集中而区域经济发展水平较低的地区的开发上,第二项和第三项用在对老经济区的改造和振兴上。第四项常与上述三项相结合。除此,还要有一些与之配套采用的方法措施。
αΒ
第三节 区域科学发展
一、 科学发展观具体内容:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展
1、坚持以人为本的发展。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保证人民各项权益,走道路,促进人的全面发展。做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
2、坚持全面协调和可持续发展。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面的协
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调,促进生产关系与生产力,上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生产良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益的统一,经济发展与人口资源环境相协调,使人们在良好生态环境中生产生活,实现经济社会持续发展。
3、坚持统筹兼顾。正确认识和妥善处理区域发展中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、国内发展和对外开放,统筹和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性,善于从国内外形势发展变化中把握发展规律、应对风险挑战、营造良好发展环境。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。
二、可持续发展概述:既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需要的发展。
1、可持续发展的系统观:人类赖以生存的地球及局部区域是由自然、社会、经济、文化等多种因素组成的复合系统,它们之间相互联系、相互作用、相互制约且处于变化之中。是可持续发展的理论核心,因此从系统的角度进行综合分析和宏观。 2、可持续发展的效益观:生态效益、经济效益和社会效益相结合,相互促进,把系统的整体效益放在首位 3、可持续发展的人口观:人口控制在一定水平,同时提高人口素质和生活质量 4、可持续发展的资源观:保护和加强人类生存和发展所必须依靠的资源基础
5、可持续发展的技术观:为了社会的持续发展必须对其发展方向进行评价和调整,包括技术的伦理观念和有效控制 6、可持续发展的观和法制观:
(1)建立能综合生产、生活和生态功能,信息反应灵敏,决策管理水平高的管理 (2)把可持续发展的思想体现在和立法中
7、可持续发展的群众观:动员广大群众参与到可持续发展的过程中
8、可持续发展的社会平等观:主张人与人、社团与社团、国家与国家,当代人与后代人互相尊重,互相平等
9、可持续发展的全球观:建立控股的国际秩序和合作关系,发展中国家要发展经济、消除贫困,发达国家负有更大责任,保护环境,珍惜资源是全人类的任务。 三、发展、持续发展、可持续发展
1、发展是数量的增长、质量的提高和结构的改善。区域发展既包括区域经济发展,还包括生态环境的发展 2、持续发展:是发展的持续,强调过程,尤其是历史过程,可以定量描述。
3、可持续发展:是发展能力的可持续,强调的是能力。但在时间过程上非线性,同时更多的是对较大区域,较长时期发展的要求。其典型表现方式可划分为强可持续发展和弱可持续发展
四、区域的类型及其可持续发展:自然区域、经济区域、整治区域、文化区域的可持续发展 五、区域的层次性与可持续发展:更高等级的区域,可持续发展的要求也高 六、不同层次区域可持续发展的目标模式
第四节 区域可持续发展能力建设
一、 区域可持续发展能力概述
1、定义:可持续发展能力是指区域可持续发展系统内的各要素对发展的支持与保障能力,代表了区域发展的潜力,包括经济发展潜力、社会发展力、资源供应力与环境质量的控制力等等
2、内容:(1)资源承载力:“基础”支持系统,一个区域的资源满足其范围内人口生存和发展的支持能力 (2)区域生产力:“动力”支持系统,一个区域的资源、人力、技术和资本可转化为产品的能力
(3)环境缓冲力:“容量”支持系统,指区域在开发中,环境对资源利用、生产生活所产生的废物的吸收和净化能力 (4)进程稳定能力:“过程”支持系统,是区域的抗干扰,防灾抗灾能力和重建能力,是区域发展的动力和保证 (5)管理调节能力:“智能”支持系统,是人们适应可持续发展需要所具备的认知、行动、决策和调整能力 二、区域可持续发展能力评价 (一)原则:综合性原则和动态性原则
(二)评价因子:最关键的是区域的可持续收入能力 1、物质资本的存量及其增长速度 2、人力资本的存量及其增长速度 3、自然资源的存量及由其决定的更新能力 4、三种资本的比例及其协调情况
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5、已达到的科学技术水平及其进步速度 6、产权和市场制度的完善程度 7、管理水平及其应变能力 8、区域经济的竞争能力
9、区域内部的稳定性、凝聚力和创新能力
三、区域可持续发展能力建设:是一种具有目的性、实践性、风险性的管理和开发行为 (一)经济能力建设
1、加强物质资本的积累,提高已积累资本的利用效率
2、加强人力资源开发,促进人力资本的积累,是促进可持续发展最重要的手段 3、科学技术是第一生产力,因此加强科技引进、研究、开发和推广 4、加强生产管理,不断提高管理水平,是促进经济可持续发展的关键
5、加快经济增长方式转变,建立集约化经营和资源节约型的国民经济体系和速度消费为特征的消费体系 6、坚持国民经济持续稳定协调发展的方针,发挥市场和计划两种手段,优化资源配置 7、加强区域经济管理改革 (二)自然与环境能力建设 1、人类活动与自然关系协调的要求 (1)人类发展必须通地理环境容量相适应
环境容量:又称环境承载力,通过三种途径来计算:①资源:通过i元总量与资源的人均占有量的下限的比例来求取;②环境:环境自净能力与人均排污及预防能力(扣除人为净化后)的平衡来计算;③生产:通过土地的物质生产能力与一定的人均消费标准相除得出
(2)人类必须从自然环境的整体性出发从事开发利用 (3)开发利用自然必须谁赢自然环境的发展规律
(4)各个地区的经济结构必须同自然环境与资源结构大体相吻合
(5)要消除自然环境的消极影响,必须正确地选择能源和其他资源开发利用的技术与工艺 (6)自然资源的开发利用要注意克服投资门槛,顺应经济环境变化带来的资源与环境比较优势变化 2、可持续发展能力中的自然资源建设
(1)在经济增长中不断增加对自然资源和环境保护方面的投资,最直接和最有效的措施 (2)加强科学研究与技术开发及推广 (3)加强对自然资源和环保方面的宣传教育 (4)加强资源好环保方面的执法力度 (5)加强经济引导与调节 (三)结构优化和管理创新
1、必须保持一定程度上的部门多样性,使国民经济专门化生产与综合发展相结合 2、有赖于管理创新,建立和完善决策与管理,各管理部门相互支持,协调一致 3、强调公平、效率与环境的统一,鼓励公众参与,提高劳动者素质
第三章 区域经济发展的时间过程和机制 第一节 区域经济发展的时间过程
一、区域经济发展的趋势和方向
1、生产要素变化的角度:资源经济——劳动经济——资本经济——知识经济
2、消费和生活方式变化的角度:生存资料为主的消费——发展资料为主的消费——享受资料为主的消费。表现的趋势为贫穷阶段——温饱阶段——小康阶段——富裕阶段——极端富裕阶段
3、区域发展过程:城镇化不断提高的过程,非农产业不断扩大的过程,从物质经济到知识经济的过程 二、区域经济发展阶段
(一)胡佛.费希尔的区域经济增长阶段理论:存在标准阶段次序
(1)自给自足阶段:以农业为主,区域之间缺少经济交流,呈现出较大的封闭性,经济活动呈现出散步状态
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(2)乡村工业崛起阶段:随着农业和贸易的发展,乡村工业开始兴趣并在区域经济增长中起重要作用,主要集中分布在农业发展水平较高的地区
(3)农业生产结构转换阶段:农业生产方式由粗放型向集约型和专业化方向转化,区域之间的贸易和经济往来也不断扩大 (4)工业化阶段:以矿业和制造业为主导,区域工业兴起并逐渐成为区域经济增长的主导力量
(5)服务业输出阶段:服务的输出逐渐成为推动区域经济增长的重要动力,拉动增长的主要因素是资本、技术以及专业性服务输出
(二)罗斯托经济成长阶段论
(1)核心是“起飞”,社会发展的一个决定性的过渡时期,生产性经济活动达到了临界水平,并且产生了一些能导致经济和社会大规模进步的结构上的变革。条件:①生产性投资从占国民收入的5%以下增加到10%以上;②一个或更多的主要制造业部门的高速发展;③能开发现代部门扩展的冲力和起飞中外来经济潜在影响的政治结构、社会结构和结构 (2)阶段:
①传统社会阶段:社会的生产力水平低下,产业结构单一,基本上是原始的农业活动,人们主要从事作物栽培 ②为起飞创造前提条件阶段:
a.农业生产技术有所改进,产业的效果被人口增长所抵消; b.家庭手工业和商业逐渐兴起,开始进行简单的扩大再生产; c.人们开始储蓄,金融制度应运而生,为资本循环提供条件; d.家庭手工业阶层形成,作用增强,是的投资和就业机会郑家; e.经济活动突破地域,出现专业化分工与协作
③经济起飞阶段:条件是生产性投资提高,由工业部门担任的主导产业高速发展,利于现代产业扩张的政治、社会和制度结构 特征:a.人均国民收入快速、持续增长;
b.农业技术进一步提高,农村经济走向商品化,劳动力加速向工业领域流动;
c.资本加速向工业领域集中;
d.近代工业和交通运输业推动其他产业快速发展,成为推动经济增长的主导力量
④成熟阶段:a.后起的钢铁、机械、化工等成为带动经济增长的主要部门
b.农业还具规模,但劳动力仍持续向工业转移且日益高学历化、熟练化和专业化
c.人口也继续向城市集中
⑤高消费阶段:a.人均国民收入水平明显提高,满足必须品基础上,耐用消费平和劳务需求增长,消费结构发生重大变化 b.以重工业为主的产业结构为耐用消费品大量生产提供了条件 c.企业竞争激烈,垄断倾向明显,消费者权益缺乏保障
d.社会生产能力逐渐超过市场需求,需运用财政和金融 ⑥追求生活质量阶段:a.人们开始追求文化娱乐方面的享受
b.第三产业对经济增长贡献逐步超过耐用消费品生产部门 c.与提高生活水平有关的部门成为推动经济增长新动力 (三)我国学者的区域经济增长阶段理论 1、待开发(不发育)阶段:
(1)社会生产力低下,属于自然经济;(2)第一产业在产业结构中所占比重极高,商品经济不发育,市场规模狭小 (3)资金积累能力低,自我发展能力弱,经济增长缓慢 2、成长阶段:
(1)经济高速增长,经济总量迅速扩大;(2)第二产业逐渐成为主导产业
(3)商品经济逐步发育,区域专业化分工迅速发展;(4)人口和经济活动向城市集中,形成增长极
3、成熟(发达)阶段:(1)经济高速增长势头减缓并稳定;(2)工业大达到较高水平,第三产业发达,基础设施完备,交通和通讯网基本形成;(3)生产部结构综合性突出,区内资金积累能力强,会产生导致经济衰退的因素 4、衰退阶段
原因:(1)区位性衰退;(2)资源性衰退;(3)结构性衰退;(4)消聚性衰退
特点:(1)经济增长缓慢,失去原有增长势头;(2)处于衰退状态的传统产业在产业结构中比重大,导致经济增长结构性衰退
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第二节 区域经济发展的波动性与周期性
一、区域经济发展的周期性
(一)经济周期波动的含义:是以工商企业形式组织其活动的国家中看到的经济活动的波动形态。一个周期包含许多经济领域差不多相同时间的扩张,跟随其后的衰退、收缩和复苏,后又与下一个周期的扩张阶段相结合,往复发生但不定期。经济周期的持续时间从一年以上到十年、二十年不等
二、西方经济学中关于经济周期波动的有关学说
1、外部因素理论:经济周期的根源在于经济制度之外的某些事物的波动,如太阳黑子、星象、战争、、政治事件、金矿的发现、人口和移民的增长、域和新资源的发现、科学发明和技术进步等等
2、货币理论:经济周期纯粹是一种货币现象,货币数量的增减是经济发生波动的唯一原因。经济周期波动是银行体系交替地扩张和紧缩信用造成的。
3、投资过度理论:主要强调经济周期的根源在于生产结构的不平衡,尤其是资本品和消费品生产之间的不平衡,人们的当期收入中的消费部分用来直接购买消费品,而储蓄部分则最终转化为投资。当利率的有利于投资时,就会刺激投资的增加,促进经济的繁荣。但资本品生产的增加是以消费品的生产下降为代价的,它导致生产结构失调,最终将不可避免的引起衰退。
4、消费不足理论:一直用来解释经济周期的收缩阶段,即衰退阶段或萧条重复发生。把萧条生产的原因归结为社会对消费品的需求赶不上消费品的增长。强调消费不足是由于人们过度储蓄从而是其对消费品的需求大大减少。当储蓄投资与生产过程时,不管数量是大还是小,迟早总要引起麻烦,带来经济的崩溃和萧条。一个重要的结论:一一个国家生产力的增长率应当同消费者收入的增长率保持一致,以保证人们能够购买那些将要生产出来的更多的商品。
5、心理理论:强调心理预期对经济周期各个阶段形成的决定作用。在经济周期的扩张阶段,人们受盲目乐观情绪支配,往往过高地估计产品的需求、价格和利润,而生产成本,包括工资和利息往往被低估了。并且人们之间存在一种相互影响决策的倾向,从而会导致过多的投资。当这种过度乐观的情绪所造成的错误在酝酿期结束时显现出来后,扩张就到了尽头,即衰退开始。此乐观 让位于悲观的情绪。并随着经济下滑,悲观性事物产生并蔓延,由此导致经济萧条。
6、 创新理论:是由熊彼特提出的。他指出经济周期的解释是建立在创新的投资活动不断重复发生的,而经济正是通过这些来运转的基础上的。这个过程基本上是不平衡、不连续并且不和谐的,熊彼特理论的核心有三个变化过程:发明、创新、和模仿。创新被定义成一种新发明的首次应用或者是改进了现有产品和工艺过程,使其适应不同的市场需求。如果某个企业家进行创新活动并正确,就会获得超额利润,因此他的成功便会带来一大批模仿者都来分享利润。发明、创新和模仿过程的最终结果是投资的增加和利润的增长,经济变得过度扩张。由于产量的增加,成本的上升和利润的减少,最后出现的是投资的减少,经济出现萎缩。 三、经济周期的主要类型 (一)基钦周期
1、由美国经济学家J. 基钦发现的,在经济活动中有规律的短期波动,其持续周期约为40个月,在1923年地《经济因素中的周期与倾向》中被论述
2、主要是由于企业的库存投资的循环而产生的,因此又被称为库存循环。
3、当经济摆脱萧条开始复苏时,订购开始增加,企业的销售量开始上升。但由于商品的生产需要时间,所以企业面临清仓向外发火。如果库存依旧减少,为恢复库存企业就会扩大生产。当经济进入繁荣阶段,一般收入也会增加,企业认为合适的库存水平就会不断上升,因此会再度进行库存投资。
4、如果景气一旦达到顶峰,就将出现相反的现象:企业以经济繁荣时期的销售量为基础继续进行库存投资,而实际发货量已经减少,就出现了预料之外的库存增加。如果库存增加到一直持续到开始景气衰退之时,那么速度就会放慢,之后库存开始减少。 5、依上所述,如果库存调整一结束,就开始再次库存投资,又进入下一轮库存循环 (二)朱格拉周期
1、法国经济学家C.朱格拉与1862年在《法国、英国、美国的商业恐慌及其周期的再现》中论述
2、基于银行贷款的数字、利率、物价的统计资料,发现了9-10年周期波动的经济周期,又被称为中周期,相当于两个基钦周期。 3、朱格拉周期的产生是失业、物价随设备投资的波动而发生变化,因此又被称为设备投资循环
4、在所有的长波、中波、短波中,影响最大的就是朱格拉周期,由于它与市场经济中的工业活动、投资活动和商贸活动直接相关,在各种周期中对人们的商业活动影响最大,又被称为主周期。 (三)库兹涅茨周期
1、美国经济学家库兹涅茨在1930年《生产和价格的长期运动》中论述,研究了美国、英国、德国、法国、比利时等国从19世纪初叶到20世纪初期60种工农业产品的产量和35种工农业主要产品的价格变动的时间序列资料,剔除短周期和中周期的波动,发
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现存在15-25年周期的中长期循环。
2、是由于建筑活动的循环变动而引起,因此又被称为“建筑循环”。相关的因素:(1)住宅和工商业等建筑物的使用寿命及房租和建筑费用的变化;(2)铁道、公路等交通网的形成;(3)人口的变动;(4)产业结构的变化;(5)金融、财政的变化;(6)技术革新(特别是建筑技术);(7)战争与地震等灾害的突发事件;(8)对将来的(乐观的或悲观的)预期 (四)康德拉季耶夫周期
1、俄罗斯经济学家康德拉季耶夫在《经济生活中的长波》论述,根据美国、英国、法国100多年内的批发指数、利息率、工资率、对外贸易量、铁、煤炭、棉花等产量的动向推算出50-60年的长期波动,又被称为“长周期”。
2、引起该周期的主要原因可以列举出人口的增加、新资源的开发、资源的设备、地理上的新发现、战争等因素,而技术进步和革新时期是其产生原因被普遍接受。
第三节 区域经济发展的过程机制
一、增长极理论和因果循环累积效应 (一)区域增长极理论
1、定义:区域经济中的增长极是指具有推动性的主导产业和创新产业及其关联产业在空间上集聚而形成的经济中心。特点:(1)产业发展方向:增长极通过与周围的经济技术联系而成为区域产业发展的组织核心;(2)在空间上,增长极通过与周围地区的空间关系而成为支配经济活动空间分布与组合的重心,(3)在物质形态上,是区域中的中心城市。 2、作用方式:
(1)支配效应:由于经济的先进性通过与周边地区的要素流动和商品供求关系对周边的经济产生支配作用 (2)乘数效应:对周边的经济产生支配作用并受循环累积因果效应的影响,其作用会不断强化和扩大
(3)极化与扩散效应(溢出效应):极化效应是指吸引周边的要素和经济活动加快增长极的成长;扩散效应是指向周边区域进行要素和经济活动输出,带动周边区域的经济发展 3、结果:
(1)区域内以增长极为核心建立产业结构
(2)必然打破原始平衡状态,出现不平衡。随着增长极的成长,将导致区域内不同地区间的经济发展差异。 (二)因果循环累积效应
1、社会经济制度看成是一个不断演进的过程,导致演进的技术、社会、经济、政治、文化等方面的因素是相互联系、相互影响和互为因果的。某个发生了变化,就会引起另一个也发生变化。后者的变化反过来对推动嘴馋的那个因素继续变化,从而使得社会经济沿着最初的那个变化所确定的方向发展,各个因素之间的关系并不守恒或者趋于平衡,二是积累循环的方式在运动。
2、重点强调了社会经济过程的三个环节:最初的变化,接着是一系列的传递式相关变化,最后作用于最初的变化,并使其产生上升或者下降的进一步变化,从而构成循环。 二、区域发展的基本-非基本原理 1、区域出口乘数效应:外循环机制
(1)区域经济的发展,应先扶持优势层地发展,增加输出产品并提高竞争力,开拓更大的区外市场 (2)由于区域内的产业关联,优势产业的发展会波及到相关的配套产业,带动区域所有部门的发展 (3)空间上由于优势层位于区域中心,通过溢出效应会传递到其他节点和域面,促进区域经济的发展 (4)在以上因素的影响下,区域经济发展的总效果是区域出口收入的n倍 2、区域投资乘数效应:内部循环机制
不考虑优势层时,区域内的产业增加投资扩大生产,都能带动区域经济发展,并且总效果是该投资的n倍 3、基本-非基本原理的结果:
(1)区域的优势层时区域经济发展的关键,将带动区域其他产业的发展 (2)区域发展的外循环机制是区域经济发展的主要机制 三、哈罗德-多马模型 (一)定义:
1、说明的是稳定状态下的经济增长所需具备条件
2、用公式表示g=s/k,其中g为增长率,s为储蓄率,k为资本-产出率 用文字表示:总投资=总储蓄=GNP*储蓄率
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3、一般情况下,增长率是储蓄率的函数,两者成正比例 (二)意义
1、确定一个区域的资本-产出比率,可以确定要达到的经济增长率,后可确定所必需的储蓄和投资水平,也可以确定想要的储蓄(投资率),计算经济增长率
2、可以在一个行业中使用,计算不同部门的增量资本-产出比率,后可确定部门预期增长率 四、投资和出口对区域经济发展的影响 (一)乘数效应
1、在经济运行中,某些因素的变化会引起连锁反应,在特定情况下导致经济运行结果成倍变化 2、乘数原理指出:经济增长中总投资量的增加可以带来若干倍的总收入的增加
共公式表示:K=△Y/ △X(△X为最初的投资增量,△Y为△X引起的国民收入的增量) 这种引起国民收入变动的最初增量可以是投资、税收、购买支出、转移支付和进出口等 3、产生的条件
(1)存在具备乘数发生作用的社会化再生产的客观基础,被称为乘数存在条件,它是乘数发挥作用的基础条件 (2)经济运行参数的变化,即经济运行参数才外力作用下不按照自发规律运行,而是出现了正的或负的参数变动 (二)投资乘数模型 1、定义:
(1)是指以投资自发性需求诱因,以一定的边际消费倾向为基本前提条件,以总的国民收入作为结果的因与果的对比。关键是考察形成的国民收入总值与初始的自发性投资的比例关系 (2)用公式表示:K=1/ (1-b)(0<b<1)
其中K为投资乘数,b为边际消费倾向
(3)投资乘数效应受自发性需求,边际消费倾向变动的影响以及资源或供给条件的 2、形成条件
(1)正常的储蓄率和消费率的主客观需要
(2)正常的投资渠道:提供了较为宽松的资金获得环境,是资金流动流畅 (3)存在不断放宽的供给和资源约束条件的创造机制 3、结果
(1)短期:需求增长、生产增长、资源消耗
(2)长期:需求攀升、潜在国民收入增长、经济波动与陷阱 (三)出口乘数模型 1、净出口贸易乘数 △Y / △NX=1 / [1 - b(1 – t )]
说明了净出口额的变动对区域经济收入变动的影响 2、出口贸易乘数
△Y / △X=1 / [1 - b(1 – t ) + m ]
说明了相同的出口变动引起的经济收入增长小于区内变量变动引起的经济收入的增长 3、出口乘数效应
△Y=△X *{1 / [1 - b(1 – t )]}
第四节 区域经济管理运行机制(区域经济运行机制)
一、企业家眼中的运行机制
企业家利用居民提供的劳务和提供的公共服务及其他商业服务,利用资本输出部门的资本(包括自己的资本)购买原材料、设备进行产业活动,并向外界企业、机构、个人出售或买进商品,获取经济利益,但之前要确认从事的产业活动以及如何获取更大利益,需要生产布局的技术论证
二、地方眼中的区域经济运行机制:今后的运行机制为社会主义市场经济 地方政治目标居于首要地位,其次还有明显的经济目标
1、协调好地方与企业间的关系:通过感召、信息引导、组织协调和检查监督等方式把资金、资源、人才等引向产出效益
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高、发展前景好、对区域经济贡献较大的丢或部门
2、通过指定区域发展战略、调整税收、价格、和提供特定服务等措施实现对地区经济的宏观引导和指导
第四章 区域产业结构演变与优化
定义:区域产业结构是指特定区域内各经济要素之间的相互联系、相互作用方式。常见的分类有:(1)消费资料生产和生产资料生产的生产结构;(2)农轻重结构;(3)三次产业结构;(4)劳动密集型、资金密集型、技术密集型、知识密集型产业的结构;(5)地区主导产业与辅助产业结构等
第一节 三次产业与配第-克拉克定理
一、三次产业的划分
(一)克拉克对三次产业的划分
1、第一产业:直接取自于自然界的自然物的生产,包括广义的农业和矿业 2、第二产业:对自然物进行加工的生产,主要有广义的农业和建筑业
3、第三产业:服务并繁衍于有形物质生产之上的无形财富的生产,为生产服务的第三产业,为生活服务的第三产业,社会性的基础设施产业
二、三次产业结构的演化规律
(一)配第-克拉克定律:随着经济的发展和人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业转移,进而向第三产业转移。从劳动力在三次产业之间的分布状况看,第一产业的劳动力比重逐渐下降,第二产业特别是第三产业劳动的比重则是呈现出增加的趋势
(二)区域经济发展阶段与三次产业结构的演变(钱纳里) 1、发展阶段:产业结构升级是实现区域经济发展的必要手段
(1)传统社会阶段:以农为主,没有或极少具有现代化工业,生产力水平低,基础设施、技术水平落后
(2)工业化初期阶段:以劳动密集型产业为主,开始走上工业化道路,利利用廉价劳动力降低成本,提高产业和区域的竞争力 (3)工业化中期阶段(重化工业阶段):由轻工业的迅速发展转向重型工业的迅速发展,第三产业开始迅速发展,也是区域经济实现高速发展的阶段。工业劳动力开始占主体,城市化水平迅速提高,这个阶段是传统社会向现代社会发展的关键阶段
(4)工业化后期阶段:特征是第一、二产业协调发展并达到高水平发展的条件下,第三产业保持持续高速发展,是区域经济增长的主要贡献者
(5)后工业化社会阶段:制造业内部结构由资本密集型产业为主导向技术密集型产业为主导转换,且迅速发展,生活方式现代化,高档耐用消费品在广大群众中普及,生产的专业化及社会分工已广泛发展
(6)现代化阶段:第三产业开始分化,智能密集型和知识密集型从服务业中分离并占主导地位,人们的消费欲望呈现出多样性和多变性,追求个性
2、中国产业结构和经济发展的基本趋势
(1)重化工业仍将有一个大发展,原材料工业市场广阔,深加工工业、耐用消费品产业和装备产业拥有巨大的发展空间 (2)城市化水平将迅速提高,日用消费品市场潜力大
(3)一大批现代化城市发展又为高新技术提供了良好的发展土壤
(4)区域性基础设施和城市基础设施投资是巨大的,其回报是长期而丰厚的
(5)中国的地区差异将持续支撑巨大的市场规模,使中国额告诉增长延续更长的时间 (三)库兹涅茨演变规律:从国民收入和劳动力分析
1、随着国民经济的发展,第一产业实现国民收入在国民经济中的比重与第一产业劳动力在全部劳动力的比重均下降
2、工业化阶段,第二产业创造的国民收入的比重及占用劳动力比重都会提高,其中前者比后者快,但到工业化后期特别是后工业化时期,两者都会下降
3、第三产业创造的国民收入的比重及占用劳动力比重会持续上升,在工业化中、前期阶段,后者快于前者 三、三次产业结构演变的原因
(一)各产业产品需求收入弹性的差异是根本原因:消费结构和市场结构的变化是GDP中各产业比重发生变化的根本原因 1、收入弹性:是指在价格不变的前提下,某产业产品需求的增加率与人均收入的增加率之间的比值 某产业的收入弹性系数= 该产业产品需求的增加率 / 人均GDP的增加率
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(1)产业产品需求的收入弹性越高,该产业改国民经济中比重提高的速度也越快
(2)当人们进入温饱型生活后,第二产业及第三产业产品需求的收入弹性开始大幅度上升
2、恩格尔系数:食物支出与消费品支出的比值。随着人们生活水平的提高,食物支出在消费品总支出中的比重会不断下降 (二)各产业技术进步及技术结构特征是第二因素:因为这就决定了三次产业在技术进步过程中创造财富能力的增长状况以及对劳动力需求的不同,从而决定了三次产业在经济发展中对比关系的变化。 (三)劳动力的部门转移加速了三次产业结构的演变
1、随着技术进步和工业化的发展,工业由劳动密集型向资金密集型再向技术密集型转变,工业增长的动力也由劳动力转向资金的投入和技术的提高,因此工业所需劳动力的相对量和决定量增长极慢甚至下降
2、新兴的第三产业既有劳动密集型特征,也有技术密集型特征,因此既是吸收劳动力的主要场所,又是创造国民财富的主要力量 四、启示
1、无农不稳、无工不富
2、当经济达到一定水平时,第三产业将变成最大产业,其所吸纳的劳动力和所创造的国民收入都达到一般以上的比重。因此需注重第三产业的发展
3、要使贫国变富国,贫困地区变先进地区,首先要进行农业,后进行工业
4、按规律进行工业化,如下过程:轻工业化——重工业化——高加工业化——技术集约化;相应的产业是:轻纺、食品工业——电力工业、石油化学工业、机械工业(汽车、家电等)——电子工业,航天工业产业,新材料、新能源、新技术产业,信息产业等
第二节 制造业在区域发展过程中的地位变化
一、 工业经济时代制造业的地位变化
1、 重工业化过程:工业结构以轻工业为主逐渐向以重工业为主转变。初期主导产业是冶金、建材、化工等原材料工业,后期是机
械工业、耐用消费品工业(汽车、家电工业)为最高阶段 (1)霍夫曼系数=消费资料工业产值 / 生产资料工业产值
①消费资料工业(轻工业)净产值与生产资料工业净产值之比,用来反映工业化程度,又称为霍夫曼比例 ②当工业化达到一定程度后,霍夫曼系数基本保持不变,而重工业的比重持续上升
2、 深加工化过程:以深加工工业和组装工业为主,工业增长对能源、原材料依赖程度逐渐下降,更依赖于资本和技术投入 3、 技术集约化过程:表现为以技术密集型为特征的高新技术产业的兴起与发展,并成为工业的主题 二、知识经济时代制造业的地位变化
1、演进规律:制造业部门变化最突出的特点是新兴产业部门的不断出现和兴起,传统制造业部门得到改造显现出新的生机 2、地位变化:
(1)产业结构的中心由物质生产部门转向非物质生产部门,从产业间的比例来看,工业及制造业比重大为降低,第三产业比重上升。而且在物质生产部门内部,从事物质生产的劳动者大为减少,而从事服务性劳动的人在增多。 (2)物质生产部门相对萎缩,但产量和产值的绝对数量是不断增加的。
(3)商业、运输业、银行、保险等为工业及制造业部门服务的部门随着科技的进步在迅速扩大。
第三节 区域主导产业的选择与发展 一、地区生产专业化
(一)定义:是生产在空间上高度集中的表现形式,是指按照劳动地域分工规律,利用特定区域某类产业或产品生产的特殊有利条件,大规模集中地发展某个行业或某类产品,然后向区外输出,以求最大经济效益,是地区主导产业选择的基础前提。 1、地区主导产业:能够代表区域经济发展方向,并且在一定程度上能够支撑区域经济发展方向的产业。
(二)地区生产专业化部门:是指一个地区内那些直接或间接为外区提供商品或劳务的部门,具有特定的区域属性。一个县的专业化产品对于一个省来说就不一定是专业化产品,甚至还需区位输入。 (三)地区生产专业化部门的判定
1、区位商:来判定一个产业是否构成地区专业化生产部门。指在一个地区特定部门的产值在工业总产值中所占的比重与全国该产业部门产值在全国工业总产值中所占比重之间的比值 (1)公式:
q
ij
= eij /ei / (Ej/E)
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q
ij为i地区j部门的区位商;
e
ij为i地区j部门的产值(增加值或就业人口);
e为i地区工业总产值;E为全国或上级区域
i
j
j部门的总产值;(2)当
E为全部或上级区域的工业总产值
q
ij值越大,则专业化水平越高。相反则专业化水平越低,就是
q
ij>1时则可以认为j产业为i地区的生产专业化部门,
自给性部门
(3)对于工业化程度明显高于上级区域的地区,小于1也可能成为该区的专业化部门。 2、专业化水平
(1)专业化系数可以用于输出部门的产值与该部门总产值之比来衡量 (2)公式
q
ij要明显大于1才能成为该地的专业化部门。工业化程度较低时,
q
ij=1甚至略
x
ij
=1- (1/ qij)
ij≤1
当当
时,
x
ij≤0
,则表示i地区j部门的专业化水平低
ij>1
时,1>xij>0,表示i地区j部门的专业化水平高
二、主导产业的地位和作用
(一)主导产业升级是区域经济发展的动力
1、以全新的、更高技术层次的产业来替代原有产业成为新的主导产业
2、在同一产业内部,通过技术进步实现产品结构的升级或通过制度创新实现生产方式的重大进步,使原有主导产业提高劳动生产率,重新焕发活力
(二)建立以主导产业为主体的产业结构,促进区域经济协调发展 1、与主导产业直接产生生产性和非生产性联系的产业 2、基础设施产业:
3、为地方生产和生活提供服务的产业 三、主导产业的选择 (一)产业生命周期理论
1、内容:一种产品会经历研制——进入市场——大批量生产——市场饱和——利润下降——衰退的过程。一种产业的出现到衰落,也有类似过程。 2、产业周期的阶段:
(1)新兴阶段:某一科技取得突破导致一个新产品群和新产业部门的出现,整体上处于亏损状态。此时对应的是先/潜导产业 (2)朝阳时期:试销后为顾客接受并进入大批量生产销售阶段,产业转亏为盈,利润增加。此时对应的是主导产业 (3)支柱时期:主导产品稳步进入市场并达到畅销,增长率不如朝阳期,利润达到最高。此时对应的是支柱产业 (4)夕阳时期:主导产品销售增长停滞甚至下降,利润下降,此时进入到夕阳产业 (5)衰落时期:销售额和利润大幅下降,呈现萎缩,此时对应的也是夕阳产业。 (二)波士顿矩阵法在产业结构中的运用
1、波士顿矩阵又称市场增长率-相对市场份额矩阵、波士顿咨询集团法、四象限分析法、产品系列结构管理法等,用来分析和规划企业产品组合的方法。
2、将波士顿矩阵加以改造,即以各行业的增长速度(年度或数年平均增长速度)为纵坐标,以区域GDP平均增长率为标准;以各行业的区位商为横坐标,以区位商等于1为标准,将各行业点绘在四象限坐标图中。
(1)金牛产业:第一象限内,产业发展速度快于全国所有产业,区域的产业规模在全国占有相当水平,对应的是主导/ 支柱产业 (2)新星产业:第二象限内,产业发展速度快于全国所有产业,区域产业规模在全国占有水平低,对应的是潜导产业或未来的主导产业
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(3)瘦狗产业:第三象限内,产业发展速度低于全国所有产业,区域产业规模在全国占有水平低,处于这个阶段的是先导产业或者夕阳产业
(4)黑熊产业:第四象限内,产业发展速度低于全国所有产业,区域产业规模在全国占有相当高水平,处于这个阶段的是支柱产业或夕阳产业
(三)根据主导产业的性质选择主导产业:能够充分发挥地区优势,具有较高专业化水平,在区域经济中占有较大比重,能够代表区域经济发展方向的产业
(四)根据产业部门的增长类型选择主导产业:考察各产业部门职工人数的增长率、工业增加值的增长率、工业部门在国家工业结构中的比重等
四、区域产业结构建设 (一)产业战略的目标取向:
1、一般目标:明确产业结构建设方向,确保区域产业结构向合理化和高级化方向演进 2、根本目标:促进区域经济的快速发展和可持续发展 (二)和战略
1、先导产业:投资的重点,给予优惠的和必要的财政支持,促使其成为后续的主导产业和支柱产业 2、主导产业:(1)给予一定的优惠,让它们有很好的发展环境 (2)引导社会投资,使其能够及时地获得足够的投入
(3)鼓励、扶持、协调基础产业、相关产业的发展,以保证主导产业所蕴藏的巨大增长带动潜力得到充分发挥 3、支柱产业:(1)创造宽松的环境,让支柱产业本身实现自我积累、自我发展
(2)提供必要的技术援助,使其能够及时进行技术改造和产业升级,延长支柱产业寿命,维持区域经济的繁荣 4、夕阳产业:(1)鼓励搬迁、适当促退(发达地区的夕阳产业可能变成待开发地区的朝阳产业)
(2)处理好善后工作:帮助下岗职工再就业、建立最低生活保障、确保特困职工的基本生活条件
第四节 投入产出分析
一、定义:
1、“投入产出分析”又称部门联系平衡分析、产业关联分析,是美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者W. 列昂惕夫首先提出来的一种数量分析方法。其中的“投入”指的是产品生产所消耗的原料、能源、固定资产和活劳动,其中的“产出”指的是产品生产出来后的分配流向,包括生产的中间消耗、生活消费和积累。 二、原理:
根据国民经济各部门相互之间产品交流的数量编制一个棋盘式的投入产出表。根据投入产出表计算投入系数(技术系数),编制投入系数表。利用这些系数建立线性方程组,计算出最终需求的变动对各部门生产的影响。 三、应用
1、经济依存关系分析:包括直接和间接两种 2、经济结构分析:包括生产结构分析、分配结构分析
3、经济效益分析:成本效益分析、技术效益分析、资源效益分析 4、已有方案进行评价 5、最优产业结构分析
6、经济最大可能发展速度分析
第五章 区域发展的空间过程与布局 第一节 经济地域运动论
一、经济地域运动的内涵:是指区域经济事务在空间上相对位置的变化及结构形态、组织体系的时空变化过程。 意义:1、充分发挥地域优势,提高资源利用率和生产要素的生产效率 2、掌握经济地域运动规律,为经济合理布局提供理论基础 3、制定合理的产业发展规划 4、制定正确的区域开发策略 二、区域空间结构的演变
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(一)弗里曼的区域空间结构演变理论
(1)前工业化阶段:基本特征是区域空间均质无序,有若干个地方中心存在,但是没有等级结构差异
(2)过渡阶段:工业化初期,某个地方经过长期积累或因外部刺激而获得发展动力,后成为区域的经济中心。区域空间结构由单个相对强大的经济中心与落后的外围地区构成
(3)工业化阶段:新经济中心与原来的中心在发展上和空间上相互联系、组合,形成了区域的经济中心体系,同时出现了若干规模不等的中心-外围结构,构成了中心地体系及对应的空间结构体系
(4)后工业化阶段:区域内个地区的经济交往日趋密切和广泛,不同层次和规模的经济中心与外围地区的联系也愈发紧密,经济发展水平差异缩小,形成功能一体化的空间结构 (二)陆大道的区域空间结构演变理论
(1)以农占绝对优势的阶段:生产水平低下,区域内的居民点呈散布状态,区域空间结构总体处于体水平的“平衡状态”且比较恒定
(2)过渡阶段:受内外环境影响,区域经济开始较快增长,导致区域内部的空间不平衡,远离城市的边缘地区仍处于不发达状态 (3)工业化和经济起飞阶段:区域原有的城市逐渐发展为大城市,第二和第三级中心也逐步成长起来,在上一阶段次年改成单一“中心-外围”结构逐步演化为多核心结构
(4)技术工业和高消费阶段:区域空间结构中的各组成部分完全融合为一个有机整体,空间结构在较高水平上重新达到均衡 (三)区域产业-空间结构协同演化规律
1、低水平的均衡阶段:经济活动分散孤立,小地域范围内的封闭式循环为特征的空间结构。区域处于准封闭型的自给自足的小农经济结构中,区域经济水平低下,非基本部门占有绝对优势,其规模有限,影像空间范围狭小,经济主体是农业,此外还有为本地服务的商业、地方农产品加工也和地方小型制造业等
2、极核发展阶段:以极核发展为特征的空间结构。总特征是:(1)基本部门在空间集聚,促使较高等级城市发展迅速,形成区域经济发展极核;(2)非基本部门结构并不复杂,城市经济结构比较简单,较低等级城镇变化不大,城镇之间联系仍以不同等级的纵向联系为主,形成了极核城镇发展较快的非均衡城镇体系
3、扩散阶段:以由极核城市(地带)向外扩散为特征的空间结构。特征:基本部门的垂直发展和空间分布变化,城镇发展由极核城市的发展转向在城镇体系中由高到低、逐级递进和均衡化方向发展,极核城市与基本部门扩散的城镇之间有着较为密切的经济联系,形成非均态的、由极核城市向较低等级城市逐步扩散的城镇体系
4、高水平的均衡阶段:以网络化、均衡化、多中心为特征的空间结构。城镇体系的特征:城镇化水平高,城镇群体在空间分布和规模结构较为均衡,以一个综合性中心城市或数个职能分异、互补的中心城市为核心,构成大、中、小城镇之间交错联系的均衡网络。
三、区域空间发展理论与模式 (一)平衡与不平衡发展理论
1、平衡发展理论:指在产业发展、区域内部各地区或区域间基本保持同步或平衡发展,强调产业间的关联互补作用,主张在区域内或区域间平衡部署生产力,实现区域经济平衡发展
2、不平衡发展理论:经济发展的障碍是由于不发达区域的企业家素质和决策能力低下所致,因此采取对其特定产业进行集中投资,从而激起其他产业的需求。 (二)梯度转移理论
1、一个区域的经济兴衰取决于它的产业活动,进而取决于它的主导部门的先进程度
2、建立在产品周期理论基础上,把经济部门非为3类:产品处于创新到成长阶段的是兴旺部门,产品处于成长到成熟阶段的是停滞部门,产品处于成熟到衰退阶段的是衰退部门。如果一个区域的主导部门是在兴旺部门,则被认为是高梯度区域,反之则是低梯度区域。
3、推动经济发展的创新活动主要发生在高梯度区域,然后向低梯度区域转移
4、梯度转移主要是通过城市系统来进行,主要有两种方式:一是创新从发源地向周围相邻的城市推移,二是从发源地向距离较远的第二极城市再向第三极城市推移 5、我国的梯度推移学说
(1)区域经济发展是不平衡的,之间存在着经济技术的梯度。经济布局的重点是发展高梯度区域,实行对外开放,国家给予重点扶持,通过引进先进的技术,消化吸收,然后向低梯度区域转移
(2)随着高梯度区域经济发展加速,推移速度将加快,从而袋中低梯度区域经济发展,逐渐达到区域之间的相对均衡。
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(三)增长极模式
1、增长极定义:区域经济中的增长极是指具有推动性的主导产业及其关联产业在地里空间上集聚而形成的经济中心。特点: (1)在产业发展方面,增长极通过与周围地区的经济技术联系而成为区域产业发展的组织核心 (2)在空间上,增长极通过与周围地区的空间联系而成为支配经济活动空间分布与组合的重心 (3)在物质形态上,增长极就是区域中的中心城市 2、增长极对区域经济产生的效应:
(1)支配效应:增长极具有技术、经济方面的先进性,能够通过与周围地区的要素流动关系和商品供求关系对周围地区的经济活动产生支配作用
(2)乘数效应:增长极的发展对周围地区的经济发展产生示范、组织和带动作用,从而加强与周围地区的经济联系,在过程中受到循环累积因果原理影响,增长极对周围地区经济发展的作用会不断加强和扩大,因而范围和程度也随之增大
(3)极化与扩散效应:极化效应是指增长极的推动性产业新云和拉动周围地区的要素和经济活动不断趋向增长极,从而加快增长极自身的成长;扩散效应是指增长极向周围地区输出要素和经济活动,从而刺激和推动周围地区的经济发展。两者的综合影响成为溢出效应。
3、结果:(1)区域中的各种产业将以增长极为核心建立区域产业结构
(2)增长极的形成,必然改变区域的原始空间平衡状态,使区域空间出现不平衡 (四)点轴开发模式:成为点轴系统,在极核空间结构基础上发展起来的
1、增长极需要从周围的点就近获得发展所需的资源、要素,客观上释放了这些点蕴藏的经济增长潜力,使它们在向增长极提供资源和要素时增加了经济效益
2、增长极在开发周围市场时也给周围的点输送了生产资料和相应的生产技术,带去了新的信息、观念,提高了它们的发展能力和机会
3、伴随着联系的加强,增长极与周围点的社会联系更加密切,会建设连接它们各种交通线、通讯线、动力供给线等。轴线一经形成便会对资源和要素吸引到轴线两侧,轴线规模随之扩大,并向外扩散,形成新的点轴,在区域中形成不同等级的点和轴线,构成点轴空间结构
(五)网络开发模式:是点轴系统发展的结果,适用于较发达的区域或经济重心地区
1、要素:①“节点”即是增长极的各类中心城镇;②“域面”:沿轴线两侧“节点”的吸引范围; ③“网络”由商品、资金、技术、劳动力等生产要素的流动网即交通、通讯网组成
2、加强点与点之间的多路径联系通道,形成纵横交错的交通、通信、动力供给网络,加强节点和域面之间要素流动的广度和深度 3、通过网络外延,加强与区外其他区域的经济联系或将经济技术优势向四周扩散,在更大空间内将更多的生产要素进行合理的调度
4、网络空间结构是网络经济和社会进行空间分布与组合的框架
第二节 空间扩散与空间相互作用
一、集聚与扩散
(一)空间集聚:是指空间的集中,即距离的缩短和地理范围的缩小,它是经济活动的一种重要现象。影像空间集聚的基本要素有运输成本、规模经济和马歇尔的外在性(经济中外在于企业的因素变化对企业的有利影响,如知识增加、技术进步导致单个企业的成本下降)。 (二)空间扩散
1、定义:源于一个特定地方的技术、发明、新产品和新现象等逐渐被其他地方接受、采纳或应用的空间过程。空间扩散的重要性在于它改变和加强了不同地区和区位间的空间相互作用。 2、一般原理:
(1)扩散最典型的空间特点是距离衰减规律,即扩散的强度(空间相关强度)随着空间距离的增加二衰减,因而空间相互作用量与距离成反比。
(2)完整的扩撒过程:由四个典型的扩散阶段构成
①扩散的起始阶段:扩散源形成,扩散的起始时期,其扩散的范围和接受者得数量都很小; ②近距离迅速扩散阶段:扩散迅速扩大影响范围的时期,在其影响区域内; ③远距离迅速扩散阶段:迅速扩散的空间范围主要发生在远距离之外;
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④扩散的饱和阶段:扩散波及的区域数量或扩散接受者的数量已经接近最大饱和点,扩散的强度已大大减弱,空间扩散趋于完成 3、空间扩散方式:
(1)就近扩散:是资源、要素、企业和经济部门由集聚地区向周围地区的扩散。一般而言,与集聚地区相邻的地区,有与集聚地区相似的外部环境,并与集聚地区联系方便,便于获取信息,得到发展。
(2)跳跃式扩散:资源、要素、企业和经济部门从集聚地区越过周围的地区而直接扩散到其他地区。原因:一是接受扩散的地区虽然与集聚地区在空间上不相邻,但整体发展水平高,具备接受扩散所需的良好条件。二是接受扩散的地区存在某些方面的发展机遇或潜力(如有可开发的资源,或有较大的市场,优惠的发展),在众多的地区中成为集聚地区进行扩散的优选对象。 (3)等级扩散:是集聚地区的资源、要素、企业和经济部门按照中心地等级体系由上而下进行扩散或由下而上进行迁移。从集聚地区开始的扩散基本上是首先扩散到其他区域的大城市,然后由大城市扩散到中等城市、小城市,并依托这些城市向广大乡村扩散。 (4)随机扩散:是集聚地区资源、要素、企业和经济部门的一种无规律的扩散。产生原因:意识地区间信息不畅,集聚地区在进行扩散时,已知的可选择范围有限;二是因某些社会因素(如人际关系)和心理因素(如个人偏好),致使扩散的地区选择偏离经济合理的原则,这种情况在部分资源、要素和企业的扩散中比较常见。 (三)集聚和扩散的关系
(1)在区域空间结构形成与发展的不同阶段,集聚与扩散机制发生作用的强度不一样。形成初期,集聚机制起主导作用;发展时期集聚机制作用减弱,扩散机制逐渐发挥作用;成熟期,同时作用,表现形式和过程较为复杂,一般是扩散机制作用强。 (2)都存在一定的惯性,一旦发生就沿着其固有方向持续下去,但作用是有限度的。 二、距离衰减原理与近邻效应 (一)距离衰减原理
1、地理事物之间相互影响的强度与它们之间的距离成反比,距离越大,影响强度越小 2、两地之间的影响强度与它们自身的规模大小成正比
3、杜能农业区位论、韦伯工业区位论、高兹的海港区位论都是根据其推导出来的
(二)空间近邻效应:是指区域内的各种经济活动之间或各区域之间的空间位置关系对其相互联系所产生的影响。 1、产生原因:
(1)无论哪种经济活动都有节约社会劳动的内在要求,在可能的情况下,就倾向于按就近原则组织相关的资源和要素去进行生产和经营
(2)由于受空间感知能力的,各种经济活动在进行发展决策时能够获取的决策信息常常以周围地区的居多,为了降低决策风险,它们大多倾向于在周围地区采取行动,谋求发展 2、对区域空间结构形成与发展的影响: (1)促进区域经济活动就进扩张 (2)加剧各种经济活动的竞争
(3)实现各种经济活动在发展上的相互促进,建立起相互依存的发展关系,彼此开展分工与协作。 三、空间相互作用分析
(一)定义:是指不同地理事物空间中的相互联系,是区域之间发生的商品、人口和劳动力、资金、技术及信息等的相互传输过程。 (二)影响
1、能够使相关区域加强联系,互通有无,拓展发展空间,获得更多的发展机会
2、会引起区域之间对资源、要素和发展机会的竞争,并有可能对其中某些区域造成损害。 (三)基本条件:
(1)区域之间的互补性:相关区域之间必须存在对某种商品、技术、资金、信息或劳动力等方面的供求关系
(2)区域之间的可达性:是区域之间进行商品、技术、信息、资金等传输的基本条件。受如下因素影响:空间距离和运输时间、被传输客体的可运输型、区域之间是否存在政治、行政、文化和社会等方面的障碍
(3)干扰机会:是指两个区域之间发生相互作用的可能性受到来自其他区域干扰的可能性大小和频率高低。 (四)引力模式与潜能模式 1、简单引力模式
公式:Iij=KMiMj/Dij
Iij为i地与j地之间的相互作用力,Mi和Mj 分别是i地和j地的质量(人口、产值等),Dij是两地之间的距离,k、b是常数
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b
2、断裂点理论
设A、B为两个相邻的市场,距离为DAB,两个市场的腹地分界点为X,则X点满足
DAX=DAB/[1+(SB/SA)]
其中
1/2
DAX、DBX为X点距A、B的距离,SB和SA分别是商店(市场)A、B的质量(规模、营业额等)
X。成为断裂点
说明:(1)A、B连线上的分界点
(2)此方法模型可以推广到一般的中心地理论中 (3)断裂点理论与城市经济区理论不完全一致
第三节 经济区划论
一、经济区概述
(一)经济区含义:是地球表层一定空间范围内,由一组经济活动相互关联、组合而成的经济地域单元,是一种区域经济的空间组织实体,经济区的产生来源于区域经济活动的内在需要 (二)特征:
1、组织上的同质性或群体性 2、空间上的相对排他性 3、对外联系的开放性 4、组合上的层次性 二、经济区类型
1、经济类型区:是指内部经济活动特征相似的经济区,主要是通过经济发展水平、存在的问题加以识别。特点是区域内经济活动在某个或某些方面相似程度高,而与区外的差异性比较大。
2、部门经济区:是指由某个经济部门的相关组织在一定地理空间范围内集聚所形成的经济区。部门经济区的资源是基础和发展条件基本相同,内部面临的发展问题也大体相似。特点是区内的经济活动具有生产、经营特征的一致性而且相互之间在生产和经营方面的联系或类似。
3、综合经济区:是指区内国民经济体系相对完整的经济区。特点是:(1)区域内包含了若干经济部门,其中有少数部门为主导部门,各项经济活动以主导部门为核心存在经济、技术乃至社会方面的相互联系和相互依赖,从而构成一个相对完整的国民经济体系;(2)区域内有一个比较强大的经济中心,通过它对周围地区的经济辐射租用,并依托其他城市把各地区连接成一体,构成空间体系;(3)区域内的各种交通、通信网络构成复杂的经济网络,传输着各种要素、资源、为经济活动开展创造条件 三、新型经济区
1、经济特区:在中国境内划定的地域范围内,依托内地的经济与技术力量,通过实行特殊的优惠,引进资金、技术,发挥4个窗口(技术、知识、管理和对外)与两个扇面(对外与对内)辐射的枢纽作用的特别经济区。包括深圳、珠海、汕头、厦门、海南。
2、经济技术开发区:我国在经济特区建设经验的基础上,在开放城市划出一块较小的区域,集中力量进行基础设施建设,发展经济服务体系,创建符合国际水准的投资环境,运用优惠吸引外资,形成以高新技术产业为主的现代工业结构,开展对外经济贸易,带动所在城市经济发展的经济区。
3、出口加工区:在一个城市,地区对外交通便捷的地方划出一定的区域,通过建设基础设施和标准厂房,结合优惠,吸引外国投资,发展以制造、加工或装配出口商品的出口加工业的经济区
4、保税区:是在某个国家对外贸易控制的口岸城市,划出一定区域,形成国际贸易和保税业务的经济区。保税区内允许外商投资经营国际贸易,发展保税仓储,出口加工业务等 5、自由港与自由贸易区:
(1)自由港:指一国划定的,位于海关管辖之外,外国船只和人员可以自由进出,全部或绝大多数外国商品可以豁免关税的港口,实行贸易自由、金融自由、投资自由、运输自由
(2)自由贸易区:以贸易为主,工业和商业同时发展的多功能经济自由区
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6、高新技术产业开发区:是高新技术产业集中分布的地区,依托所在城市的大学和科研机构,采取优惠,利用国内外的高新技术成果和人才,实现高新技术成果的产业化, 发展高新技术产业的地区
7、边境经济合作区:是在我国实施沿边开放战略中,在内陆边境开放城市或地区设立的发展边境贸易和加工出口的经济区。其发展与所对应的国家或地区的经济发展水平,以及双边的经济互补性有很大的关系。 四、经济区划: (一)定义:
1、按照既定原则、指标、识别客观存在的经济区,并把它们的界限划出来;
2、对各经济区的经济发展条件和现状进行分析,指出其经济发展的优势和存在的问题,依据全国或区域经济发展的总体要求,对经济区未来发展方向、目标、经济结构和空间结构的调整等进行战略性规划,并提出相应的对策。包含经济类型区划、部门经济区划、综合经济区划等。 (二)经济类型区划 1、目的和原则
(1)目的:把经济特征相似的经济区划分出来,分析其发展的现状和条件,并根据区域经济发展的总体要求,设计其总体发展方案,采取有针对性、有差别的经济及其他相关,消除经济区的经济发展障碍,促使其健康发展,并使之与区域经济的整体发展相协调
(2)原则:主要是经济类型区内部必须具有某方面经济特征或经济发展问题的相似或一致性,而与区外有明显的区别 2、方法
(1)根据经济问题的特征选取相应的指标或建立指标体系 (2)确定分类的标准,作为划区得依据
(3)依据所选取的指标或指标体系,收集相关的数据资料和文字资料,并进行实地调研
(4)对资料进行处理、分析,按照不同地区在这些指标上或指标体系的得分进行归类,把特征相似且空间上相连的地区划分为一个经济类型区 (三)部门经济区划 1、目的和原则
(1)目的:从产业组织和空间组织角度,依据经济部门的发展基础和条件,合理进行经济部门的内部分工,加强部门内部的联系与合作,通过优势互补,促进该经济部门的合理布局和发展。 (2)原则:保证部门经济区内某些经济部门的同质性和集聚性。 2、方法:
(1)分析某个经济部门在空间上的集聚程度,找出该经济部门的主要分布区域。可用区位商、集中化指数来衡量。
(2)确定改经济部门在资源利用、生产或经营活动方面所涉及的空间范围。主要依据经济组织的空间分布和有关的数据资料,结合实地调查来确定。
(3)把上述两个方面的分析结果加以综合,共同确定改部门经济区的边界 (四)综合经济区划 1、目的和原则
(1)目的:主要是为了遵循劳动地域分工规律,建立彼此联系紧密、优势互补且具有一定性和完整性的经济空间体系,是综合经济区成为国家经济发展中或区域经济发展中结构比较完整,既有经济特色,又有相当规模和经济实力的经济系统,以及进行经济战略布局与宏观经济管理的地域单元。 (2)原则:①经济中心与吸引范围相结合
②专业化与综合发展相结合 ③资源相关性
④经济发展方向的一致性
⑤适当照顾一定行政区界线的完整性
⑥按照国家或经济发展的总体需要,使所划分的综合经济区在地域分工中具有独特分工任务 ⑦民族原则、国防原则、生态原则
2、方法
(1)调查研究:对各地区的资源分布、生态布局、城市体系、交通网络、社会发展、历史演变进行广泛、深入的调查,分析各地
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区的经济发展现状、特点及其它们之间的差异
(2)划分经济区得界线。根据自然界限、专业化部门、主要的经济中心、交通网络的现状与未来变化趋势、发展的需要,按照上市经济区划的基本原则,初步划分出经济区得边界
(3)规划综合经济区的内部结构,分析其在国家或区域分工中的地方与作用 (4)划分综合经济区划方案 (5)编制综合经济区划方案 五、区域的定量化分方法
(一)均质区域的定量划分方法:均质区具有单一的面貌,根据划分区的标准,其特征是区内各个部分都同样表现出来 1、根据各观测点的位置推算出个观测点的覆盖控制面积
2、对区域渐变性特征进行分等顶级,运用等值线和趋势面的方法分析 3、对离散区域进行分区划类,可用聚类分析等方法,结合图上作业来进行 (二)结节区域的定量划分方法:空间相互作用模型来划分
1、结节性指一定范围地域内某些地段对人口或物质能量交换所产生的聚焦作用。这些具有聚焦性能的特殊地段称为结节点。结节点按其有效服务半径服务于一个或大或小的区域,这个区域称为吸引区(腹地)。
2、以空间相互作用模型进行划分,因为区域之间的界限是模糊的、变化的,不能用简单的数学方法完全客观确定。 六、主体功能区选择
(一)基本内涵:是指依据不同区域的资源环境承载能力和发展潜力,按区域分工和协调发展的原则划定的具有某种主体功能的规划区域。作用主要是解决人鱼自然的和谐发展问题,并可作为国家区域的地域单元。 1、类型:
(1)重点开发区域:是指资源环境承载力强,经济和人口集聚条件好的区域 (2)优化开发区域:是开发密度已经较高,资源环境承载力有所减弱的区域
(3)开发区域:是资源环境承载力较弱,小规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大范围内生态安全的领域 (4)禁止开发区域:是指依法设立的各类自然保护区域 (二)特点: 1、是性区域
2、是类型区而不是方位性区域,是均质区而不是结节区 3、具有稳定性和可变性 4、具有它地域性
(三)主体功能区建设是我国区域协调发展的新思路 1、体现了科学发展的内涵
2、体现了以人为本谋求发展的理念 3、体现了尊重自然规律发展的理念 4、体现了突破行政区域谋求发展的理念 5、体现了长远发展的战略思想 (四)主体功能区的划分与建设对策 1、针对重点开发区域
(1)充实基础设施,改善投资环境,促进产业集群发展,壮大经济规模
(2)加快工业化和城镇化,承接优化开发区域的产业转移,承接开发和禁止开发区域的人口转移 2、针对优化开发区域
(1)改变依靠大量占用土地、消耗资源、排放污染视线经济增长的模式,提高经济增长质量和效益
(2)提升参与全球加工与竞争的层次,继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主要区域 3、针对开发区域
(1)保护优先、适度开发、点状发展、因地制宜发展特色产业
(2)加强生态修复和环境保护,引导超载人口有序转移,逐步成为全国或区域性的生态功能区 4、禁止开发区域
(1)依据法律法规和相关规定实行强制性宝华
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(2)严禁不符合主体功能地位的开发活动
第四节 产业布局论
一、影响因素
(一)自然环境和自然资源 1、对产业布局的影响
(1)为产业布局提供必要的前提条件 (2)为区域经济的流通和交换提供自然基础 (3)是区域经济结构形成演化的重要因素 (4)影响产业布局的空间界限 (二)社会经济条件
1、人口和劳动力的数量、质量以及劳动力的成本对经济活动产生影响 2、资本(包括金融资本以及厂房、设备等固定资本)影响产业区位选择
3、市场的信息、规模、地域范围大小、环境及意识影响经济活动的结构不觉、类型规模等
4、技术进步改变传统的部门分工与地域分工,引导和改变消费需求和消费结构,引起经济活动的空间转移和产业结构的转变 5、交通运输是确定经济活动区位选择的一个决定性因素 二、产业布局理论
(一)农业区位理论:是指以城市为中心,由内向外呈同心圆状分布的农业地带,因其与中心城市的距离不同而引起生产基础和利润收入的差异
1、杜能农业区位论概述
(1)包含自由农业区、林业区、轮作农业区、谷草农业区、三圈农业区、畜牧区
(2)阐述了市场距离对于农业生产集约化程度和土地利用方式的影响,首次确立了土地利用方式(农业类型)的区位存在着客观规律性和优势区位的相对性这两个概念对于农业地理学和农业经济学的重要性。
(3)由于技术的发展使运费下降,市场距离决定了土地利用方式中成为次要因素,土壤、地形和气候效果显著,因此杜能学说影响范围大大缩小
2、辛克莱模式:由于都市利用的土地能获得更高利润,结果越近都市,农业土地利用价值越低,土地利用效率也越低,农业生产经营也越粗放,直到都市扩大或发展潜力终止的地带,才有此向外恢复杜能模式。
3、农业土地利用规律:在相同的自然环境和自由竞争的市场条件下,引起农业生产空间差异的主导因素,是生产地到消费地之间的距离(空间距离、时间距离、运输距离、运费距离)。主要表现如下:
(1)土地利用方式:从中心向腹地呈环状变化,且城市规模越大,环带越多,环宽越大。
(2)土地利用强度:除近郊区(城市近期扩张范围)外,由中心向腹地,集约化程度递减,越是外围地区经营月粗放. (3)土地收益率递减:位置级差(由于距离产品销售中心位置不同而产生土地利用纯收益的差异)普遍存在 (4)土地利用方式:由中心向腹地,选择余地渐小,由多样趋向单一,产品自给性渐强,商品性渐弱。 (二)工业区位论
1、韦伯工业区位论概述:基本思想是用最低生产成本费用吸引工业布局
(1)前提:研究区域是一孤立国家和地区,只讨论经济因素,其他自然、社会及技术都是相同的
(2)工业区位论的主要影响因素有运费、工资和集聚。运费起决定作用,工资引起区位第一次偏移。集聚作用引起第二次偏移,在三者中寻求最佳区位,并以此为基础,联系其他因素(原料和燃料、地租等)
2、工业布局基本原则:最大限度地节约社会劳动是基本要求,因此尽可能地靠近原料产地、交通枢纽和消费地 (三)高新技术产业布局
1、指向知名的综合性大专院校以及著名的科研院、所
2、接近数量充足、高素质的劳动力(科学家、工程师、技工)供应地 3、指向具有综合工业基础优势的区域,以提供各宗配套产品和熟练工人
4、靠近拥有完善基础设施、广阔市场、充足的技术工人以及方便的金融支持的大城市 5、接近新产品的使用者 (四)第三产业布局理论
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1、布局指向:具有消费指向的特点,有人口聚集数量和人均收入水平决定 2、中心地理论:
(1)每个市场拥有一个最大的销售范围,占有一定范围的市场区 (2)区域内的所有市场都可以按其销售范围划分成不同的等级 (3)在市场区起着商品集散作用的地方称为中心地
(4)各个大小商业中心及其市场区,形成大小不同层地层层六边形;越是高级中心,其市场区越广 (5)同一级的中心地,其市场区大小相同,不同等级中心地的市场区按K=3、4、7组织
(五)产业集聚论:大量联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续竞争优势的现象,集群成长周期大体包括集群形成、持续增长、饱和和转型、衰退、死亡或复兴成长等5个阶段,可分为传统产业集群、高新技术产业集群、资本与技术结合型产业集群等
1、集群内企业间的合作与创新
(1)互惠共生性;(2)竞争协同性;(3)根植性;(4)资源共享性;(5)创新组织的开放性 2、工业化、城市化的进程意义: (1)可以产生明显的外部规模效应
(2)有利于大批中小企业向专业化、社会化发展,产生较强的内部规模相应 (3)有利于促进区域分工和新型产业基地的形成 (4)有利于集中治理污染,节约环境治理成本
(5)所产生的集聚效应、溢出效应、衍生和吸聚作用,增强了集群内企业的成本,创新优势和自我增强机制。 三、产业布局的区位指向和合理性评价 (一)区位指向:
1、自然条件和自然资源指向;2、原料地指向;3、燃料动力指向;4、劳动力指向;5、市场指向;6、运输指向 (二)合理性评价: 1、从经济效益方面进行评价
(1)通过各类资源在空间上的分布于组合达到恰当比例关系,实现经济目标的最大化和资源消耗最小 (2)产业布局经济合理性的论证中,注意到空间的地域差异所引起的布局经济效应的不同 2、从地区产业结构方面进行评
主导产业、辅助产业和基础产业在一个地区成比例配置
3、从社会效益方面进行评价:主要包括对地区发展的贡献、为地区提供的税金和其他支出、为地区解决多少人就业、为地区人均收入的提高所提供的国民收入、为地区消费市场所提供的各种产品、为地区的教育、科研、环境、社会福利和救济等所作的贡献。
第六章 区域分工与合作 第一节 区域差异论
一、区域差异概述:是指一定时期内不同区域之间人均意义上的经济发展总体水平非均等化现象。 1、区域绝对差异是反映区域之间经济发展的一种量的等级水平差异,一般用绝对指标来衡量 2、区域相对差异是反映区域之间经济发展的速度差异,一般用其指标的变动率来衡量。 3、学者所指的区域差异,影响因素有资源禀赋、资源配置能力、区位条件、外部环境等 二、区域差异测度方法 1、基尼系数
(1)G=(b-1)/(b+1)
(2)I=Rb用于表示在全部居民收入中,用于不平均分配的那部分收入占总收入的比 (3)G为基尼系数,b为参数,R为区域个数的累计数与全国区域总数的百分比
T为各区域人均GDP由低到高排序的,与R相对应的累计数与全国人均GDP总和的百分比 结论:系数越大、差异越大
2、Theil系数(泰尔系数):是一种具有空间可分解性的区域差异分析方法,可以用来分析区域差异总体变化过程、区际差异和区内差异变化的情况,以及区际差异和区内差异变化对区域总体差异变化的影响
T=∑(gi/G)×㏒[(gi/G)/(pi/P)]
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其中T为泰尔系数,gi为第i个区域的GDP,pi为第i个区域的人口,G为区域的GDP总量,P为区域的总人口 Theil系数越大,区域差异越大 3、威尔逊不平衡系数(加权变差系数) 计算公式:Vu=1/
—
X ×[∑(Xi- X)2 ×(pi/P)]1/2
—
—
其中Xi、X、P分别是i地区的人均GDP、背景区域的人均GDP和背景区域总人口 Vu越大,差异越大
4、库兹涅茨比率: 社会意义明显
K=∑|pi-qi|
K为不平衡系数,pi和qi分别为各地区人口和人均GDP的比例 加权的:
三、区域差异演化过程
(一)区域差异演化趋势的理论预期
1、非均衡增长理论关于区域差异演化的预期:在市场经济条件下,生产要素在区域经济和集聚经济的作用下向少数区域集中,通过循环累积因果效应,导致区域的经济发展发生分异与极化
2、新古典增长理论关于区域差异演化的预期:生产要素具有收益递减的特征,区域间经济增长的不平衡性会随着时间的推移而逐渐消失
(二)区域差异演化的倒U形学说(威尔逊的倒U形学说) 1、内容:(1)国家经济处于发展初期,区域差异一般不大 (2)随着经济发展速度的加快,区域差异随之扩大
(3)发展达到相对高的水平时,区域差异扩大趋势会减缓,继而停止 (4)进一步发展,区域差异将逐渐缩小
(5)这样的区域随国家经济发展而发生差异不大——扩大——缩小的过程,就像倒U 2、陆大道:(1)在一个地区工业化初期及中期,区域经济发展的不平衡是不可避免的
(2)运用倒U形规律,对区域总体发展布局做出规划需要根据不同等级区域分别作出判断 (三)区域差异演化的非线性与有限可控性 四、区域差异
(一)理想状态:是在不损害任何一个区域的经济利益,每个区域都获得所需要的发展机会的前提下,通过改善发达区域与欠发达区域之间的经济联系,形成相互促进的局面,在协调发展中逐步缩小区域差异。 1、措施:(1)运用区域,重点解决欠发达区域经济发展问题 (2)实行财政支付转移,平衡区域之间的公共服务水平 (3)重点培育欠发达区域的经济发展潜力 (4)对欠发达区域经济发展给予直接支持 (5)促进区域之间的经济交流与合作
2、中国的措施:(1)中西部地区安排资源开发和基础设施项目
(2)理顺资源性产品价格,增加中西部地区自我发展能力
(3)实行规范的财政支付制度,逐步增加对中西部地区的财政支持 (4)加快中西部地区改革开放步伐,引导外资更多地投向中西部地区 (5)加强对贫困地区的支持力度,扶持民族地区经济发展 (6)加强东南沿海地区与中西部地区的经济联合与技术合作 五、区域增长趋同 (一)概述
1、定义:区域增长趋同,又称区域经济增长趋同,在一个国家内部如果区域间开放,那在市场机制的作用下,要素在区域之间的
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K=∑|pi-qi|×(pi/∑pi)
自由流动将对区域经济增长不平衡产生自我修正作用,从而引起区域之间经济增长水平趋向平衡。 2、类型:
α趋同:区域之间的经济增长水平差异程度随时间推移而较少 β趋同:区域的经济增长速度与其开始条件呈负相关关系
(1)绝对趋同(非条件趋同):假定区域间经济增长条件不存在差异时而发生的趋同
(2)条件趋同:区域经济增长条件相似或相同的区域发生的趋同(不同的区域趋于不同的稳态) (3)俱乐部趋同:经济增长的初始条件和结构特征等都相似的区域所发生的相互趋同 (二)机制
1、理论基础:新古典增长理论
2、影响因素:(1)根本原因在于市场机制对区域经济增长长期趋势的主导作用 (2)区域间初始条件是否相同或相似是主要前提 (3)基本前提是区域间是否是相互开放的
(4)区域的经济基础、投资能力、技术水平、人力资源、经济结构以及经济和制度,国家的区域等因素均
有重要影响
(5)空间因素:区位、区域之间的关系、空间外部型和空间外溢 (6)的行为
第二节 区域分工论
一+、区域分工概述
(一)定义:区域分工是指各区域为了获得资源分配置的高效益,进行专业化生产,通过国际贸易而实现专业化利益的区域经济空间组织方式,反映了区域分工的实质。 (二)意义:
1、产生了区域的专业化效益 2、提高了区域经济竞争力
3、有利于实现区域之间的资源有效配置 4、有利于增强区际之间的联系
5、为国家区域经济提供了一定的条件 (三)形式
1、区域垂直分工:相关区域在同一个生产过程的不同阶段进行专业化生产,彼此联系
2、区域水平分工:相关区域在发展不同的经济部门或者生产具有差异的同类产品(产品的品质和质量各不相同) 二、区域分工的内在机制 (一)影响因素
1、区域要素禀赋差异:重要前提条件,决定区域发展某个产业、生产某种产品的可能性
2、区际要素流动:(1)能供给区域发展某种产业所缺要素(有时是关键的),使其能发展某种产业 (2)提供区域要素的丰度,强化区域发展相关产业的能力 3、市场差异:是分工产生和发展的基础,通过市场结构和需求层次实现
4、区际贸易:关键影响因素,决定区域分工能否发生和深化,对分工的发展具有引导作用 5、企业组织机构:企业的跨部门、跨区域发展 6、利益诱导:区域分工产生专业化收益 (二)市场机制与作用:基础性机制的作用 (三)区域分工理论
1、绝对成本学说:从区域间生产成本的绝对差异揭示区域分工的规律,由亚当.斯密提出 (1)前提条件:①区域间进行自由贸易;②区域具有生产某种商品的绝对优势 (2)基本观点:
①每个区域都有生产特定商品的绝对有利条件 ②每个区域选择生产绝对成本最低的商品进行自由贸易
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③对区域而言有利于降低生产成本,有效利用资源,提高生产率,对于国家或区域经济整体来说资源配置的效率实现了最大化 2、比较成本学说:由大卫.李嘉图在《政治经济学及赋税原理》中指出,弥补了绝对成本学说的不足。依托“优中选优,列劣中选优”的思想,比较区域之间生产成本的相对优势,提出各区域要利用生产成本的相对有利条件发展专业化生产,开展区际贸易。 3、要素禀赋学说(赫克歇尔-俄林模型或H-O学说):区域分工和贸易取决于区域之间生产要素禀赋的差异。从生产来看,一个区域应该用本地拥有的某种价格低的要素进行专业化生产;从贸易来看,一个区域应该进口本地稀缺、价格高的要素所生产的产品。 4、要素替代理论:在要素可替代的情况下,比较优势由要素编辑替代率和各种要素在不同地区的价格共同决定,适用于研究发展和收入水平相近,需求结构类似的区域之间的分工问题 5、技术差距理论:
(1)需求滞后期:新技术使用到新消费需求形成之前有一定时间间隔
(2)仿制(模仿)滞后期:技术创新区域向其他区域地区输出新产品,引起别的区域学习和仿造产品也存在一定时滞 6、产品周期理论:某一项新产品生产的区域分工会随着技术的成熟与传播,以及市场的形成的变化发生相应的改变。 7、条件相似的区域分工理论
(1)偏好相似理论:收入和发展水平相近的区域,需求结构和偏好也相似,相互之间的贸易越大 (2)协议分工理论:由出面协商相似区域之间生产彼此需求但不同的商品的专业化生产 8、竞争优势理论
钻石模型:有产业的生产要素状况,产品的需求状况,相关产业的发展状况,企业经营战略,结构与竞争方式,发展机遇以及行为决定竞争力
9、马克思主义关于地域分工的理论
(1)地域分工是部门分工在地域上的体现与落实:劳动社会分工是由劳动地域分工和劳动部门分工组成的,劳动部门分工是劳动社会分工的基础,而劳动地域分工是劳动社会分工在地域上的表现与落实。 (2)地域分工的根本动力是经济利益
①自然条件和经济技术,一国或地区不能生产某种商品职能靠区外调入
②由于生产成本高,不如由区外调入更有利:因为本地成本大于外地成本,本地生产此种产品不如其他产品的利润高。 ③规模经济的作用:条件相似的地区,分工协作既可保证需求,又可获得规模经济利益 (3)地域分工的发展:地域分工随生产发展而不断发展 三、区域优势产业的识别与选择
(一)区域优势产业的概念:与区外产业比具有资源配置效率和发展竞争力优势,同时建立有利于区域经济发展和国家资源配置总体效率的提高,区别于主导产业和支柱产业,具有相对性、层次性和存在多样性特点,其产品主要用于区际贸易,并且有很大竞争力。 (二)识别
1、识别:主要考察区域产业的产品输出情况火灾区际市场上所占有的份额
(1)产品输出率方法:区域优势产业的产品除了满足本区域的消费外,主要是输出到区外市场。那么产品输出率大的行业就是区域优势产业,输出率高,优势越大。
γ
pi =
α
pi
/∑α
pi
其中
γ
pi为
p区域产品i的输出率,
α
pi为
P区域产品i的输出产值,
∑α
pi为
p区域产品i的全部产值
(2)区位商方法:区域优势产业是专业化生产程度高的产业,因此将区域的某经济部门与全国同一经济部门进行比较,判断其生产专业化水平。 (三)选择
1、对于具有优势特征的产业需要给予大力的支持,促进其发展得更好
2、根据要素禀赋和市场需求,选择区外市场需求大,本区域具有要素优势的产业作为潜在的江油市产业培养,给予必要扶持。 3、对于有科技创新的区域,要注重通过技术创新和推动成果的产业化来培养新的优势产业
4、不能仅限于大的产业层面,而要在技术、产品的层次上进行细分,在产业组织上、企业经营上进行创新 5、要有动态的观念,优势产业不是永远的,一成不变的
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第三节 区域协调发展
一、区域经济协调发展概述 (一)内涵:
1、区域经济协调发展是指区域之间在经济交往上日益密切,相互依赖日益加深,发展商关联互动的过程。
2、是市场经济条件下区域之间关系的新模式,必须在平等、互利、共赢的基础上进行,目的是实现区域之间经济关系的和谐,经济发展水平和人民生活水平的共同提高,社会的共同进步。 二、区域经济的竞争与合作
(一)区域经济竞争:表现为地方之间的竞争
1、内在原因:(1)地方对区域经济利益的追求是区域经济竞争的根本动力 (2)地方对行政利益的追求;(3)源自微观经济主体的要求 2、表现形式:(1)区域之间的资源和要素竞争;(2)区域之间的市场竞争 (3)区域之间的产业发展机会竞争;(4)区域之间的发展竞争
3、效应:(1)发挥各个区域的积极性、活跃区域经济、激发区域制度创新、提高区域经济管理水平、促进区域经济发展 (2)单个区域的经济利益为导向的经济行为导致多个区域经济发展集体非理性
(3)单个区域经济利益巨大,而其他区域经济利益可能受到损害,国家经济整体效率下降
(二)区域合作:是指区域经济合作,是区域之间为了各自经济利益的增长,防止或减少相互之间的经济利益损害,在经济发展中以一定的方式联合起来,协调行动,互利互惠的区域经济组织形式,能够实现区域之间优势互补,把分散于各地的经济活动有机组织,把潜力发挥出来,获得更大经济利益。
1、原则:(1)自愿平等,互惠互利(最基本得原则) (2)优势互补,相互协调; (3)依据投入分享利益和分担风险 (4)区域之间在空间上尽量相连 2、形式
(1)区域行业合作:生产合作、商业合作、运输合作、物资合作、金融合作和综合的行业合作 (2)区域全面合作:①建立区域市场,促进相关区域之间资源要素的合理流动;
②联合开发资源;③联合改善区域交通条件 ④开展资金横向流通;⑤建立信息网络 ⑥共同协调,解决跨区域的环保问题
(3)区域合作的层次与组织形式
①层次:a.若干省(直辖市、自治区)之间的合作 b.省(市、自治区)比邻地区之间的合作 c.省(市、自治区)内部部分地区之间的合作 d.城市之间的合作
②组织形式:经济协作区、经济区、经济技术协作会、经济技术协作联席会、经济协调会 三、区域经济协调发展的机制与方式 (一)机制: 1、市场
(1)市场经济是一种平等性经济;(2)市场经济是一种自主性经济 (3)市场经济是一种竞争性经济;(4)市场经济是一种开放性经济 (5)市场经济是一种法制经济
2、:对区域经济协调发展的作用是有条件的 (1)区域经济发展需要采取间接管理的方式
(2)需要发挥企业作为区域经济发展微观主体的作用,从上支持企业的跨区域发展,推动区域之间经济协调发展
(3)在设计和实施促进区域经济协调发展的时要尊重各个区域在经济发展方面的平等权利,使它们杜能在协调发展中获取更大的收益
(4)在选择经济发展方式时,必须承认区域之间竞争的必然性和合理性,同时采取有针对性的措施来防止竞争和不利影响
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(5)利用区域经济的开放性来推进区域之间经济上相互交流与融合,形成关联互动的关系 (二)实现方式(我国):直接投资和运用手段
1、构建有利于区域经济协调发展的环境:区域间统一的市场经济是实现区域经济协调发展的最基本的前提 2、促进区域之间市场的开放,构建统一的要素市场,应重点消除要素自由流动的制度障碍
3、促进区域间产业协调发展:(1)区域间产业发展竞争与分工;(2)区域间产业发展合作;(3)区域间产业转移
4、推动和规范地方间的区域经济合作:应该从制定促进地方间的区域经济合作的法律入手,对区域经济合作中涉及地方的问题进行详细的法律规定
5、鼓励企业跨区域合作:提供上的服务和支持,解决存在的信息不畅,利益分配不规范,投资法律保障缺乏和区域环境不配套等
(1)企业的跨区域发展具有主动性和积极性,可以打破地方市场分割
(2)跨区域的扩张和联合可以把各区域的有关经济活动连接形成发展上的关联互动 (3)加强区域间资金、技术、人才、物资等流动以及管理方式,社会观点的交流 (4)使自身的优势得到进一步发挥,提高现有资源的利用效率
6、在继续支持相对发达区域经济发展的同时,重点加快欠发达区域的经济发展
(1)加强欠发达区域的基础设施建设投入,构建与多发达区域之间的交通、通信网络,为开展经济交流与合作创造条件 (2)增加欠发达区域的基础和职业教育、科研方面的投入,加速人力资源和科技资源的积累
(3)加大财政转移支付力度,引导外资流向,在同等条件下优先在欠发达区域布局重点建设项目,消除贫困。 四、区域经济协调发展的目标与评价 (一)目标
1、控制区域差异的扩大:
2、促进各个区域的经济实现较快增长
3、增强区域之间的经济增长,进而形成互动的发展关系 4、实现区域发展的公平与正义,促进社会和谐
5、明确各个区域增长的主体功能,依靠合理的区际分工,转变经济发展的方式,在区域之间形成良性的生态关系,为各个区域和全国的可持续发展提供保障 (二)评价
1、考察区域差异变化,人均经济增长水平或人均收入水平 2、区域经济增长速度,经济增长总量或者人均经济增长指标 3、区域之间的经济联系程度:区域贸易、区域分工与合作的指标
第七章 PRED——人口、资源环境与区域发展 第一节 人口在区域发展过程中的两重性
一、 适度人口对于区域经济和社会发展是必需的
(一)劳动力是物质资料生产得以进行的基本推动力:人力资本是区域经济发展的核心动力
人力资本:体现在人身上的技能和生产知识的存量,主要由教育培训投资、卫生保健投资、人口流动费用三部分组成,既表现为从事工作的总人数以及劳动市场上总的工作时间等量的规定性,又是有人的知识、技能、资历、经验和熟练程度等的规定性。 (二)一定数量的人口为消费提供了市场:每一轮的人口增长都会给经济注入新的活力,促进生产力的发展。 二、人口数量过多对区域发展的不利影响 (一)消耗大量积累资金,影响经济扩大再生产 (二)大量剩余劳动力构成社会的巨大负担
(三)影响人口质量的提高,制约区域经济发展:主要是制约人口身体素质与科学文化素质的提高 (四)人口数量过多损失区域发展的自然物质基础和生态环境,不利于区域可持续发展 三、适度人口——区域人口与经济发展关系理论
(一)坎南的适度人口论:坎南是近代最先提出适度人口理论的主要代表 1、从人口与土地、人口与生产率、人口与收益等方面探讨
2、人口与土地的关系上:人口在土地数量不变时,人口增多到一定程度出现弊多利少;从人口与生产率及收益的关系:在一定的
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生产条件下,只有人口适度,才能获得最大的生产率和经济效益 3、适度人口规模随着知识、技术的进步和其他条件的改善而发生变动 (二)威克塞尔的适度人口理论:第一个提出此概念的学者
1、应该从国家的经济发展水平和科技进步程度来考察国家的适度人口规模和合理的人口密度
2、人口增长导致人均收益下降受收益递减法则作用,导致劳动生产率提高受规模经济法则影响。这两个方面作用相互抵消导致达到最大平均劳动生产率和最大福利时,也就达到了适度人口规模 (三)桑德斯的适度人口理论:提出适度人口密度 1、考察适度人口数量的唯一标准是经济标准
2、从人口经济关系的角度提出适度人口密度:一个国家在所支配的环境范围内达到居民获得最好生活水平的人口密度或获得最高生活水平的人口密度 (四)索维的适度人口论
1、研究从静态经济适度人口理论向动态经济适度人口理论为代表
2、静态适度人口是假设其他条件不变,某一时点的最适宜的人口规模,分析适度人口从静态开始。动态适度人口指一定时期内,其他条件发生变动时最适度的人口规模,分为有限动态、扩大动态和一般动态。 四、人口容量——区域人口与经济发展关系的现实课题
1、定义:人口容量(人口承载力)是一国或一地区在可以预见的时期内,利用该地的能源和其他自然资源及智力、技术等条件,在保证符合社会文化准则的物质生活水平条件下,所能持续供养的人口数量。 2、区域经济因素对人口容量的影响: (1)自然条件和自然资源 (2)经济水平 (3)对外开放程度 (4)生活条件 (5)产业结构
3、方法:(1)单因素分析法;(2)土地资源分析法;(3)资源综合平衡阀;(4)投入产出法 五、人口结构与区域发展
1、人口迁移定义:长期性、定居性的人口流动,通过人口地域移动行为改变人口的规模、结构、从而对区域发展产生影响。 2、重要指标:(1)迁入率:某一地区一年内每1000人口中迁入该地区的人口数 (2)迁出率:某一地区一年内每1000人口中迁出该地区的人口数
(3)总迁移率:某一地区一定时期内每1000人口中迁出和迁入该地区的人口数之和 (4)净迁移率:某一地区一定时期内每1000人口中迁入和迁出该地区的人数之差 3、影响: (1)区域效应
①人口迁移对迁入区和迁出区得劳动力市场产生影响:迁出区工资上涨、劳动力供给方面获利;迁入区工资下降,顾雇主获利 ②对迁出区和迁入区经济和文化产生影响:减少迁出区的税收,降低本地的科技和创新能力,而迁入区刚好相反 ③对生产要素的构成、贸易构成和贸易量产生影响 (2)经济效应 ①工业化的发展
②促进产业结构优化,农业所占劳动力比重下降,工业和服务也上升 (3)社会效应
积极:①使人类的居住空间扩大,为人类的持续增长提供了条件
②人类的交往和文明的传播 ③促进民族的融合
消极:①带来就业与贫困问题
②导致交通、住房拥挤问题 ③带来违法犯罪问题
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第二节 资源开发与区域发展
一、自然资源对区域发展的影响分析 (一)自然资源对区域发展的支撑作用
1、自然资源是区域产业发展与布局的物质前提和基础
(1)是人类重要的劳动对象;(2)影响区域产业结构;(3)产生区域经济效益 2、自然资源的充分开发利用有利于区域社会经济持续发展 3、自然资源仍然是支撑我国经济增长的基础 (二)自然资源对区域经济发展的制约作用
1、资源承载力:是在人类改造自然的活动造成生态环境的破坏后提出的,指地球生物圈或某区域资源对人口增长和经济发展的支持能力。包括可供开发利用的自然资源的数量和环境对生产和生活所产生的各种废弃物的最大负荷量。 2、“资源诅咒”:资源丰度高的国家或地区发展水平未必高。原因如下 (1)对自然资源的依赖导致思想观念落后 (2)资源型区域在国家经济体系中处于不利地位 (3)对资源型产业的依赖阻碍区域发展 (4)资源型城市的发展面临较多困难
(三)树立正确的资源观,妥善处理自然资源与区域发展的关系 1、当前利益和长远利益结合,树立正确的资源价值观
2、以科技为先导,突出资源消耗零增长战略,实现人力资源与自然资源的有机结合 3、因地制宜,调整产业结构,优化空间布局 4、合理开发和利用区内、区外两个市场及两种资源
5、将自然资源纳入到国民经济核算体系,建立自然资源核算制度 6、完善资源管理制度,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用 7、转变传统的生产、生活和思维观念,建立资源节约型社会经济体系 二、不可更新资源的开发对策
1、定义:相对于人类自身再生产及人类经济再生产的周期而言,不能更新的各种地质和办地址资源、主要指各种矿产资源(包括金属矿、非金属矿、核燃料、化石燃料) 2、对策:
(1)开源与节流并举,把节约放在首位,区域产业结构的调整与不可更新资源开发相结合 (2)强化法制,加强区域统一管理,避免开放过程的人为破坏 (3)适当增加资金投入,加强勘查力度,提高资源保证程度 (4)依靠科技进步,推动不可更新资源的开发利用向集约型转变 (5)加强资源深加工及综合利用的研究,保证不可更新资源高效利用
(6)强化有序开发:①探明储量,确定合理开发模式;②已开发的保护并举;③注重生产中的比例关系 三、可更新资源的开发对策
1、利用现代科学技术,挖掘区域内可更新资源的潜力
2、从全局出发,综合考虑,统一规划,搞好可更新资源的合理开发工作 3、加强对可更新资源的保护工作,恢复和培育其再生能力 4、加强科学研究及宣传、教育和培训工作,积极开展国际合作 5、完善法制,把对可更新资源的管理纳入法制化的轨道
6、充分发挥计划和市场的作用,实现可更新资源的计划管理与市场配置相结合 四、流失性资源的开发利用
第三节 环境建设与区域发展
一、 物质条件与区域发展
(一)公品硬环境:由提供的,直接影响区域内企业利益的,由物质产品构成的环境因素 1、为生产服务的设施:投资规模大、涉及领域多、企业无法承担投资
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2、为生活服务的设施:提升劳动力素质
3、为要素发展服务的公共设施:保证地区持续发展,增强发展后劲的必要条件 (二)非公品性硬环境:不能由提供的 1、自然资源环境:包括大气、水、土壤、生物、地质等
2、地区市场环境:通过市场结构和行业分布、要素供给、服务业发达程度、基础设施的商业化程度影响到企业的生存与发展 二、非物质条件与区域发展(软环境与区域发展): (一)提供的软环境:对投资者来说最具风险性 1、法律环境;2、环境;3、机构及服务
(二)经济软环境:地区经济景气程度、信用环境、商业道德环境 (三)社会性软环境:由社会传统和文化因素构成 三、生态环境与区域发展
1、经济发展推动环境保护和生态建设 (1)从根本上实现生态环境保护 (2)带动科技进步,提高资源利用效率 (3)为环保提供充足的资金与设备 (4)提高人们对环保的关注度
(5)带动区域产业结构调整,实现对生态环境的保护 2、环保推动经济发展
(1)可以减少经济发展的长期成本 (2)保证经济可持续发展 (3)可以带来直接经济效益
(4)提高农产品资粮,增加农民收入 3、倡导生态文明,发展生态经济
(1)生态经济:是指在一定区域内,以经济发展和生态环境建设为主要内容,遵循经济规律和生态学原理,将经济发展、资源利用、生态建设有机地结合在一起,从而实现经济和生态的双赢,强调生产系统和经济系统相互适应、相互促进和相互协调的经济发展模式。
(2)环境库兹涅茨曲线:简称为EKC,由美国经济学家克鲁斯曼和科瑞尔1995年提出,转折点是4000-5000美元,分为三个阶段。 ①低经济活动时期,产生的污染物较少;②经济起飞阶段,对资源的消耗量大,利用率低,污染严重;③经济平稳发展时期,经济结构改变,污染产业停止生产或转移,技术水平高,资源利用率高,积累了较多的资金进行治理以及人们的意识提高时环境污染减轻。
(3)环境承载力:又称环境忍受力(环境忍耐力),是指在某种环境状态下,某一区域环境对人类社会、经济活动的支持能力,应为自然环境系统与人工环境系统的符合承载力。
第四节 以人为本,建立资源节约型、环境友好型区域
一、概述
PRED:概括为人口问题、资源问题、环境问题、发展问题
(1)在人-地系统中,环境是基础、资源是关键、财富是核心、人的生产和生活方式是根本
(2)解决人口-资源-环境问题的根本出路:必须坚持以计划生育为核心的人口,以保护为核心的环境和以节约为核心的资源,实施科教兴国战略、可持续发展战略、能源发展战略的基础上,转变经济发展模式,改变人们的消费方式,以生态文明为理念,发展循环经济,建立资源节约型和环境友好型区域。 二、三项基本国策:计划生育、节约资源、保护环境 三、三大发展战略
(一)知识经济与科教兴国战略
1、加快各主要产业领域的科技进步,加强基础和高技术研究,不断提高全民的文化素质,改善生产和生活方式 2、建立国家创新体系,分层次实施和推进科技进步 3、抓住机遇,在一些地区和产业实施跳跃式大发展
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(二)循环经济与资源开发战略 1、循环经济理论
(1)定义:①即物质闭路循环流动型经济,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃过程中,把传统的依赖资源消耗的线型增长的经济转变为依靠生态型资源循环来发展经济,本质上是一种生态经济,运用生态学规律指导人类的经济活动。
②以资源的高效利用和循环利用为目标,以“减量化(reduce)”,“再利用(reuse)”,“资源化(recycle)”为原则(3R原则),以物质闭路循环和能量梯次使用为特征,按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。 2、循环经济理念下的资源开发战略
(1)小循环(企业层面):选择典型企业和大型企业,根据生态效率理念进行生产试点,实现污染物排放最小化 (2)中循环(区域层面):按照生态学原理在企业间形成共生关系,建立工业生态园区 (3)大循环(社会层面):重点进行循环性城市和省区的建立,最终建成循环经济型社会 (4)资源再生产业:建立废物和废旧资源的处理处置和再生产业,从根本上解决问题。 (三)生态文明与可持续发展战略
1、生态文明的定义:是指人类的主流价值取向和社会实践已经把自然生态效应纳入到经济活动中,以实现可持续发展为着眼点,强调人与人、人与自然以及人与社会之间的和谐关系,重视现实资源和生态的支撑力,实现社会经济与自然的共生、良性循环,全面协调可持续的发展。
2、建立生态文明,走新型工业化道路 3、树立生态文明观,实现可持续发展
(1)加强的宏观,制定和实施可持续发展的,注重生态效益与经济效益并重,将绩效与生态效益挂钩 (2)建立市场经济,御用经济手段保护环境,实现可持续发展 (3)健全法制,强化管理,运用行政手段和法律手段 (4)大力推进科技进步,积极发展环保产业 (5)提高能源利用效率,改善能源结构,合理布局
(6)加强企业生态化生产方式的自制能力和公众生态观念的宣传教育 四、建设资源节约型和环境友好型社会 (一)战略意义目标
1、意义:(1)贯彻落实科学发展观的需要
(2)实现我国长远发展和制定经济社会发展战略的需要 (3)企业提升竞争力的需要
2、目标:(1)合理有序地开发利用自然资源,使其物尽其用; (2)建立健全资源节约型、环境友好型社会建设的和机制
(3)逐步形成清洁生产,绿色消费的增长方式和消费模式,提高资源的综合利用效率,降低污染物的排放量,使生态环境得到有效保护,人与自然友好和谐
(4)自然规律得以遵循,资源环境“瓶颈”有所舒缓,形成节约文化、生态文明的良好氛围 (二)具体措施
1、法律制度上,晚上资源节约和环保机制,奖惩结合
2、观念上,树立资源和生态危机意识,形成新的生态文明环境伦理观 3、技术上,坚持以科技创新为动力,推进资源节约技术的进步 4、生产商,以循环经济为主导,优化能源结构,发挥各种资源效能 5、能源利用上,大力发展清洁能源和可再生能源,合理使用不可再生资源 6、消费商,倡导理性、适度、文明、可持续的绿色消费方式 7、具体行动上,公众与企业、区域共同参与,实现综合利益最大化
第八章 城市与区域发展 第一节 城市经济区
一、城市的概念和特征
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1、定义(我国地理学):城市是具有一定的工业、交通运输业、商业集聚的,以非农业人口为主的居民点。具有一定的人口和建筑绿化、交通等用地规模,第二产业和第三产业为主的居民点。 2、特征:
(1)城市职能是城市在区域经济和社会活动中所起的作用
(2)城市的性质是指城市的主要职能,它反映了城市在区域经济和和社会发展中的地位和主要作用 (3)城市规模就是城市的大小,又可分为人口规模、用地规模和经济规模等。 二、城市经济区的内涵和特点 (一)内涵与特点
1、内涵:以中心城市为依托,包括若干中小城市、众多的城镇和大片农村的经济联系比较紧密的城市区域。城市经济区的前提和基础是区域内必须有较为发达的分工协作和密切的经济联系,其最重要和最核心的部分是其形成必须以中心城市为依托。 2、特点:(1)是区域内经济发展的必然结果和客观需要
(2)经济区的内部和外部都体现了专业化的生产协作和商品交换的平等的经济关系 (3)经济区没有明确的界限和范围 三、城市经济区的结构和功能 (一)结构:
1、必须有发达的分工协作和紧密的经济联系,这是城市经济区形成的基础 2、中心城市是经济区形成的核心和依托 3、若干中小城市是经济区的骨干和中坚力量 4、众多的中小城镇是联结城乡关系的桥梁和纽带 5、广阔的农村是经济区最深厚的基础 (二)功能
1、实现了经济活动与管理形式的统一,把经济发展的内容和形式统一起来 2、实现了行业分工和地区分工的统一,促进了社会生产力和经济效益的提高 3、推动生产力发展和完善经济管理的统一 4、促进城乡一体化,实现共同发展
第二节 城镇化与区域发展
一、城镇化的概念和特征
(一)城镇化:是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的过程,也是城镇数量增加,城镇规模扩大的过程。中国的城镇化包含以城地域经济和人口集聚而呈现的扩展型城市化和乡村地域以非农化为主体的经济和人口转化,建立小城镇的乡村城镇化
(二)乡村城镇化:农村地域范围内农村人口向建制镇和集镇的集中过程。主要内涵是城镇要素在农村的建立,存在集聚和扩散的要素运动以及人口居住地、生活方式和就业结构的变化,主要用乡村城镇化率来表示
(三)城市化:不仅指城市规模、数量的扩大和大量农村人口向城市转移的过程,还包括产业结构由农业经济转变为工业经济,城市生活方式向乡村扩展的过程 二、城镇化的一般规律
1、经济的发展是城市化的基础,工业化、现代化是城市化的动力 2、大都市区是城市化发展的高级阶段,代表当今城市化的方向 3、从城市化的布局点来着,是有先有后呈梯度型模式
4、从城市功能看,经历了日趋完善、城市承载力不断提高的过程 5、城乡关系经济力城乡分离、对立到统筹发展、一体化的过程 6、增长方式:由粗放型到集约型的改变 7、城市化进程和速度具有明显的阶段性
8、城市化的机制:有的以市场机制为主,有的以干预为主,现在是两者相结合 “纳瑟姆曲线”:
(1)表达发达国家的城市化大体上经历了“S”曲线上升的过程
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(2)两个拐点:①城市化水平在30%一下,国家尚处于农业社会;超过30%时第一个拐点出现,代表经济发展势头极为迅猛,这个国家进入工业社会;②超过70%后出现出现第二个拐点,经济发展势头再次趋于平缓的城市阶段,基本实现现代化,步入后工业化社会
(3)城市化后期出现逆城市化现象 三、城镇化对区域的影响
1、组织和带动区域发展:是区域的产业中心、区域的流通中心、服务与管理中心、人力资源培训中心、区域内的对外交流中心、创新中心
2、完善区域空间结构:城市在空间上的分布与组合及与周围地区的联系,完善了区域空间结构的基本形态
3、推动区域经济和社会的演进:城镇化的地域推进不断改善着区域的空间结构,促使区域内的各种经济、社会组织、人口也相应调整空间分布与组合状态
4、促进了城市文明的扩展和现代化水平的提高:城镇化使乡村和成真的联系更加紧密,城乡一体化水平大大提高,有利于区域的协调发展和现代化进程
第三节 城市职能与规模分布
一、城市职能:是指一个城市在地区、国家乃至全球事务中所起的作用,所承担的分工,一般具有居住、社会政治(行政管理)、经济、文化四大职能,城市职能决定了一个城市的发展方向,对城市的规模、结构、功能、布局有重要影响,城市性质是城市最主要、最本质的职能。
(一)城市经济活动的基本-非基本部分(原理) 1、概述:
(1)城市经济活动分为为本地居民生产和生活要求服务与外地需要服务的两部分:第二部分从城市以外的区域获取收入,是城市发展的主要“内动力”,称为城市经济的基本部分;第一部分是从城市内部获取收入,随基本部分的发展而发展,称为非基本部分。 (2)基本部分和非基本部分的比例关系叫做基本/ 非基本比率(简称B/ N) (3)揭示了城市与外部的重要联系,对城市进行空间分析的基础 (二)中国城市职能分类与演化
二、城市规模分布:人口的多少,建成区的范围 (一)城市规模分布理论
1、城市首位度理论(城市首位律理论):一个国家的第一大城市,即首位城市,一般要比该国的第二大城市在规模上大很多,从而使首位城市集中体现了国家和民族的社会、经济、文化精神,在国家中发挥异常突出的作用和影响,首位城市与第二位城市的人口比值,称为城市首位度。首位度大的城市规模分布,称为首位分布。
2、城市金字塔理论:在一个相当广阔的区域内,不同规模的城市数量是不同的,一般规律是城市规模由小到大,其数量逐渐减少。用图形表示就是一个城市规模等级金字塔,金字塔的基础是大量的小城市,塔的顶端是一个或少数几个大城市。这一方法可以很直观地发现一个国家或地区城市的规模体系的特点、问题、发展趋势。
3、位序-规模律:一个城市的规模和该城市在国家所有城市中按大城市人口规模排序中的位序关系所存在的规律,由奥尔巴克提出 (1)PiRi=K(其中Pi是所有城市按人口规模从大到小排序后第i位的人口,Ri是位数,K为常数) (2)广泛使用的罗特卡模式一般化,Pi=P1/ Ri(P1为一国或地区最大城市人口) (二)中国城市规模分布的特点
(三)中国城市规模的战略选择:适度发展大城市,积极发展中小城市,重点发展一批小城镇,鼓励大城市周边卫星城镇的发展,形成人口和产业分布更为合理的城市群(城市带) 三、大都市在区域发展中的作用 (一)大都市在区域发展中的作用体现
1、区域发展的龙头:通过交通便捷的交通和信息网络,和“极化-扩散”效应对周边区域形成较强的辐射,成为整个区域发展的核心和龙头
2、对外经济的窗口:区域金融、商贸服务窗口、吸引外资的重要窗口、对外贸易窗口、信息服务窗口 3、区域协作的纽带:区域投资、信息的要素集聚中心,具有优越的行政和经济地位,便捷的基础设施条件
4、科技创新的前沿:汇集了区域绝大多数研究与开发机构,集中了多数高素质人才,区域新技术、新思想观念的诞生之所 5、总部经济论
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(二)总部经济论
1、概念:总部经济是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部设在该区域集群布局,将生产制造基地在具有比较优势的其它地区布局,从而使企业价值链与区域资源实现最有空间组合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态 2、条件:(1)信息经济较充分发展
(2)企业在发展中大于战略资源的需求地位上升
(3)在发展水平差异较大的不同区域之间,两类资源的禀赋存在差异 3、总部经济理论的内涵
(1)“三赢模式”:把总部布局在发达的中心城市,而将生产加工基地布局在欠发达区域,以比较低的成本取得中心城市的战略资源和欠发达区域的常规资源,从而使总部所在的中心城市的人才、技术、信息资源得到充分释放,加工基地所在的欠发达区域的制造资源得到充分发挥。 (2)五种效应:
①税收贡献效应:企业和个人所得税增加,从而导致区域税收增加
②产业乘数效应:扩大区域经济总量,提设个第三产业水平,提高区域经济竞争力 ③消费带动效应:总部的消费和企业工作人员的个人消费,推动区域经济发展 ④带动就业效应:通过产业乘数效应带动第三产业的发展,提供就业岗位
⑤社会资本效应:提升区域知名度、美誉度和国际地位,加快中心城市国际化步伐。
第四节 城市体系与区域发展
一、城市空间分布理论——中心地理论 (一)基本概念
1、中心职能、中心地、中心性
(1)中心地是指为自己及以外地区提供商品和服务等中心职能的地点和地区
(2)中心性:把城市为外地居民提供的服务成为中心性,城市中心职能等级的高低取决于中心性的大小,只一个城市为它以外的地方提供的服务的重要性 2、需求门槛和服务范围
(1)需求门槛是指中心地维持供应某种商品和服务的最低需求水平,或者保证此种商品和服务的厂商能赚的正常利润所需的最低销售额或服务量,低于此值则不能获利甚至亏本,因而停止供应
3、职能等级与中心地等级:中心地等级越高,职能越高,数量越少,服务范围越大 (二)理论要点 1、假设条件
(1)具有同等土壤肥力,资源分布均匀,无边界的均质平原 (2)影响运输的唯一因素是距离 (3)人们的活动都是理性的
(4)消费者到他们居住地最近的中心地购买所需货物和服务 2、基本理论
(1)三角形中心地分布、六边形市场区的空间结构(克氏模型的基础) (2)中心地及市场区相嵌套:低级中心地和市场区被高一级所包括
(3)市场原则下K=3,高级中心地位于市场区,有6个低级中心地分布在角上,低级中心地也有6个
(4)交通原则和市场原则:交通原则下高级中心地的市场区面积是低一级市场区面积的4倍,行政原则更多是经验结果,K=7 (三)廖什的中心地理论和市场区位论(生产区位经济景观理论) 1、假设条件
(1)足够使用的原材料均匀分布在一个平原上 (2)具有相同爱好的人口均衡分布 (3)各方向具有相同的运输结果 (4)技术知识到处可以传播
(5)所有人都可以获得进行生产的机会
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2、从市场区的概念入手,把生产区位和市场区位结合起来,生产和消费在市场区中进行,证明六边形结构是市场区最理想的形式 二、城市带理论与点轴开发
1、内容:城市带的主要特征是具有良好的交通运输联系,带状的空间结构。城市带发展模式证明了点轴开发模式的存在和其在实践中的指导价值
三、城市群和都市圈开发
1、定义:内涵是“结构有序,功能互补,整体优化,共建共享”的镶嵌体系,体现以城乡互动、区域一体化为特征的高级演替形态,在水平上是不同规模、类型、结构之间相互联系的城市平面设计集群,在垂直方向上是不同等级、分工、功能之间相互补充的城市立体网络,二者之间的相互作用使得规模效应、集聚效应、辐射效应和联动效应达到最优,从而分享尽可能高的“发展红利”,实现区域发展动力、质量和公平在内涵上的统一。
第五节 统筹城乡发展
一、统筹城乡协调发展的内涵与目标 (一)含义
1、含义:是指站在国民经济和社会发展的全局高度,把城市和乡村发展的经济社会发展作为整体统一规划,通盘考虑,把城市和农村存在的问题及其相互关系综合考虑起来研究,统筹解决。既要发挥城市对农村的辐射作用,工业对农业的带动作用,又要发挥农村对城市、农业对工业的促进作用,实现城乡良性互动,以改变城乡二元结构为目的,建立社会主义市场经济下的平等、和谐、协调发展的工农关系和城乡关系,实现城乡经济社会一体化 (二)目标和对策
1、最终目标:城乡一体化(城乡人口一体化、经济一体化、社会一体化、空间一体化、生态环境一体化) 2、对策:
(1)挖掘农业的自身潜力与工业反哺农业结合起来
(2)把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来、 (3)把建设社会主义新农村和稳步推进城镇化结合起来
(4)加快建立健全以工促农、以城带乡的体系和机制,形成城乡良性互动的发展格局
第九章 区域发展决策与 第一节 区域发展战略
一、发展战略的含义、特征
1、定义:根据区域现实发展条件,进一步发展面临的机遇和挑战,提出在一定时期的战略目标和为实现战略目标而制定出的战略指导思想、方针、重点、步骤及对策等。它融经济、科技、社会、人口、资源、环境于一炉,远瞩,运筹帷幄,把握全局,成为一门高层次、高品位的决策科学。
2、本质特征:全局性、系统综合性、长期性和阶段性、地域性、层次性 二、区域经济发展战略的主要内容
(一)指导方针:对战略目标、战略重点和战略对策的系统概括,既体现全国性的指导方针,有充分反映本区域具体指导方针 (二)方向和目标:
1、方向:要有层次性,以市场为导向,包括经济、政治、社会、交通、科技等定位,定位要求准确、通俗 2、战略目标:经济发展目标、社会发展目标、资源环境发展目标 (三)战略重点、战略布局、战略步骤
1、战略重点:重点产业的安排,包括瓶颈产业和战略产业,做到适时调节,协调发展
(1)战略产业:对一国或地区长期经济发展,即对产业结构的升级转换和经济持续增长起根本性、全局性作用的产业。主要有先导产业、主导产业和蜘蛛产业。
2、战略布局:旨在安排经济发展的空间配置问题、做到效率和公平兼顾 3、战略步骤:对战略目标的阶段划分、重点安排阶段间的转移与衔接 三、区域发展战略的主要类型
(一)按照研究层次分:国际级发展战略、国家级、地区级、小区 (二)按行业层次组合:人口、资源开发、农业等
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(三)战略目标不同组合的类型:传统发展战略、变通发展战略、新发展战略、激进自主发展战略 (四)按区际经济联系的组合类型:外向型、内向型、进口替代战略、出口替代战略
(五)按战略内容侧重的类型:资源导向型、市场导向型、资源与市场双导向型、出口导向型、技术导向型、知识导向型 (六)处于不同发展阶段的区域发展战略 1、原则:
(1)突出特色,发挥优势
(2)坚持科学发展,实现五个统筹(城乡、空间、经济发展与环保、经济发展与社会文化建设、改革和开放) (3)优化配置资源,抓住重点,突破“瓶颈” (4)处理好市场与的关系 2、战略
(1)处于待开发(不发育)阶段的地区
①资金投入产业:立足本地资源、技术层次、适合奔去劳动力素质同时发展有潜力的产业 ②资金投入的空间:集中培育区内增长极
③转变观念:重视教育和人口素质的提高,促进区域发展同时向外输出劳务等 ④善于招商引资,吸引人才、技术,利用区内人力的自然资源 (2)处在成长阶段的地区
①巩固和扩大优势产业部门;②围绕优势产业拉长产业链,形成良好的关联产业 ③培植新产业,发展第三产业;④实施“点轴开发模式”,促进经济向纵深发展 (3)处在成熟阶段的地区
①淘汰落后产业,发展新型产业,改造传统产业,实现产业结构优化 ②市场结构:大力发展外向型经济,实施对外投资战略
③空间结构:实行网络化或都市圈开发模式,组成城乡一体化的大城市经济全 ④发展目标:强调经济的效益和质量,更重视社会和生态目标 五、区域发展战略的制定和实施: 1、系统设计阶段(前期准备阶段) 2、系统调研阶段(野外考察阶段) 3、系统诊断阶
4、系统开发阶段(区域发展战略目标和系统开发阶段) 5、系统优化综合阶段(系统优化设计和大系统综合平衡阶段) 6、系统评审阶段
7、系统追踪实施与监控预警阶段
第二节 区域发展规划 一、区域规划概述
(一)定义:对地区社会经济发展和建设进行总体部署。主要任务是有效地开发利用资源、合理布局生产力和城镇居民点体系,使各项建设在地域分布上相互协调配合,提高经济效益,保持良好的生态环境,顺利地进行地区开发、政治与建设。具有战略性、地域性和综合性的特点。狭义的区域规划包含经济发展规划、科技规划、基础设施规划、能源规划、人口规划和环境规划。 二、区域发展总体规划
(一)区域开发方向的确定:区域开放方向是指未来一定时期内人们对区域发展的总设想,因为经济时区域的核心,所以区域开发方向主要是区域资源开发与经济建设的总设想。 1、依据
(1)国家或高层次区域的宏观背景,这样才有利于奔去规划的顺利实施和国家总目标的实现
(2)开发区域的实际情况:本区域的自然、经济、技术、社会等方面的情况以及区域开发的历史与现状 (3)周边区域的开发现状与趋势:随着改革开放的发展,区域间不断进行着产品交换与竞争 (4)市场需求情况及变化趋势:每个区域的经济发展都离不开市场 (5)科技发展趋势:①决定了区域开发水平和所处阶段
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②决定资源环境与经济社会间联系方式强度和效率
③影响资源在各产业部门的分配状况和各部门的生产效率、发展速度等
2、原则
(1)客观性原则:区域有其自身的客观规律
(2)综合性原则:是在多种因素相互作用下共同规定的
(3)最佳效应原则:坚持经济效益、社会效益和生态效益的综合效益最佳的原则
(二)区域开发目标的确定:区域开发目标是区域开发方向的具体化和进一步落实,即一定时期内区域开发要达到的价值,具有可达性、包容性和概括性、全局性、单一性、约束性、时效性、可观测性、层次性等特征。 1、区域开发目标的指标体系:
(1)要求: ①反映生产发展、生活提高、生态稳定的整体性
②全面考虑系统的状态输入、输出分析和相关要求 ③反映区域开发的层次性
④应考虑统计口径、范围、方法等的一致性和可获取性
2、依据和一般程序 (1)依据: ①区域开发方向
②国家和高层次区域经济社会发展战略目标 ③社会生产与生活的需要 ④区内外资金、技术的可能性 (2)程序
①明确初始目标的种类和达到的程度 ②对初始目标实现可能性的预测 ③对预测的各项指标进行优化 ④建立目标体系,编制实施方案 3、注意问题:
①目标确定既要考虑先进性,又要考虑适用性 ②不能盲目追求指标的种类和数量,而应注意功能配合 ③指标应高积极,留有余地 ④处理好不同阶段目标之间的关系 ⑤注意不同目标区域的协调 ⑥防止目标产生消极作用 (三)区域开发重点选择 1、开发重点部门的选择
(1)基本原则:加快发展“瓶颈”产业,大力扶持先导产业,积极发展主导产业,配套发展相关产业,优先发展基础产业 (2)在产业结构的战略安排上既要有重点,又要倾斜,适时调节,协调发展 ①工业和农业:初期以农为主,后工农并重,而后以工业为主
②轻工业和重工业:以轻工业起步-重化工业-高加工化、组合化-高新技术产业 ③生产部门与教育科技部门:生产发展是区域开发的主体,但目前仍要靠科技进步 ④直接生产部门和基础设施部门:初期以前者为重点,而后以后者为重点,循环反复
2、重点开发区域选择:根据区域发展阶段和整体实力以及区域间矛盾状况选择区域开发的重点。一般规律是点-轴-网络-面。早期阶段重点是点或某些点;处在较发达阶段的地域,重点开发区域可以是网络或某一地块;若区域发展水平较高但已有一定基础,则重点开发的区域是某一轴带或轴带上的一系列点。 三、区域发展专项规划和专题规划
第三节 区域发展方向和形象设计
一、区域形象设计的一般原理
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(一)区域形象的定义:是指区域内外公众关于该区的综合实力、外显活力和未来发展前景的一整套情感和印象,是该区自然、经济、社会、科学、教育、文化、历史、生态诸方面要素在公众头脑中反应后形成的总体印象,设计区域的发展规模、水平、质量、模式等内容,良好的区域形象是区域发展的一笔无形资产。
1、区域形象设计(RIS)定义:对某区域全面考察的基础上,分析该地自然地理特征、文化、历史渊源、资源与经济的比较优势、经济发展水平与空间结构特征、人口素质、文化景观特征和环境美学等特色内容,提出该区域未来形象特征的一整套设计方案,并在实践中按设计要求进行建设和宣传介绍,使该区域形象充分显示出来,可从理念识别、行为识别和视觉识别来进行区域形象设计。
第四节 区域经济
一、概述
1、特征:(1)有限性:必须与其他相结合使用;
(2)系统性:各项相互衔接、配合
(3)时效性:区域经济存在不同发展阶段要求经济不断更新、转换
二、目标 (一)基本动机
1、经济动机:贫困地区、萧条地区、拥挤地区、边境地区(与民族、宗教、国防等问题交织) 2、社会动机:促进社会和谐发展 3、环境动机:协调人和自然的关系
4、政治动机:政治斗争的工具、党政领导人对地区的偏好 (二)目标取向
1、总目标:(1)追求经济效益最大化,增增强整个国家的经济实力 (2)社会公平最大化,提高整个社会的增加度
①区域经济的核心问题是当经济处在中等发达阶段,尤其是不发达阶段的区域差异如何解决的问题
②“适度间距”:上限应以不影响或很小影响整体国民经济的发展与增长为界,下限是应以问题区域的可承受度及不发生社会和为准
③还要考虑区域差异有绝对和相对之分
2、具体目标:经济目标、社会目标、生态目标、政治目标 (三)目标冲突与选择
1、冲突:经济增长受其他目标影响,所以经济发展初期以经济目标为主,发展到一定阶段后逐步转移到全面实现社会目标、生态目标上来,但不能忽视经济目标
2、选择:(1)根据具体的区域问题进行选择;(2)根据特定的经济发展阶段进行选择 (3)根据未来的禁忌发展预测;(4)根据当前的差异程度 三、区域经济的内容
1、是救济还是开发:困难地区两者并重,以开发为主 2、是根据困难程度投资还是发展潜力投资:最有潜力者优先 3、是富地还是富民:后者比前者更重要 4、是优惠不发达地区还是优惠发达地区
5、是重点发展城市还是农村:应该统筹城乡协调发展,共同繁荣 6、是竞争性增长还是共同性增长 四、实施: (一)
1、从层次上说,宏观性和微观
(1)宏观:区域性差别财政、区域性差别货币、区域性差别贸易、区域性控制权力下放 (2)微观:劳动力重新分配、资本重新分配 2、按性质分可以分为支持和
(1)支持:a.资金援助:提供拨款、无息或低息贷款
b.技术援助:主要包括基础设施建设、劳动力训练、技术信息等
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c.优惠:主要包括纳税优惠、产品销售优惠、经营优惠 (2)性:a.对大城市制定疏导控制规划
b.对大城市的某些工业实行投资许可制度
c.对大城市的某些工业征收特别税,而对转移支付到中心区以外的工业给予补贴 d.人口向大城市流动 (二)运用(微观方面)
1、基础设施建设:国家或地方出资修建费用太高的基础设施 2、金融手段,弥补不发达地区的缺陷 (1)对不发达地区的投资提供投资补助
(2)对不大地区的企业实行税收优惠:在一定时期内对投资收入免征或减征税,实行加速自由折旧 (3)对不发达地区的人员提供就业补助
3、直接控制:(1)无需出资;(2)引导企业在经济重心外寻找区位;(3)有较大的可选择性 4、国家投资的区域分配:
(1)加强交通运输和动力供应系统的建设,为工业分散提供有利条件 (2)工业稀疏地区建设一些加工业,保证国内各地区的经济发展平衡 5、分散办公机构:发达国家鼓励机关分散化,发展中国家“迁都” 6、采购合同
(2)分配研究与开发经费
7、区域开发机构:美国设有商务部经济开发署,我国有特区办、西部开发办
(1)分配的商品与劳务采购合同,特别是军事订货合同
第十章 区域系统分析方法与技术 第一节 区域系统分析概述
一、区域系统分析基本原理
(一)概念、特点、原则、基本范畴
1、概念:系统分析的内涵是指对复合系统目标的不同方案进行费用和效果的经济评价。包含两层意思:(1)系统分析工作都与特定的决策者有联系;(2)系统分析是一种思考和研究问题的策略体系而不是具体的方法,必须根据研究对象和分析问题的不同而不同
2、特点:多学科性、分析结果的多方案性、定性分析与定量分析相结合、创造性(结合众多学科创新新的理论) 3、基本范畴:目标——替代方案——费用与效益——模型——评价准则 4、原则:
(1)整体性原则:①强调从整体上考虑并解决问题,把研究对象看作是系统 ②整体(系统)既是考虑问题的出发点,也是解决问题的归宿
(2)动态性原则:①系统进行动态分析,从历史过程把我演化规律,结合环境变化预测未来发展方向 ②从系统的输入-输出过程探索内在演化机制,寻求有效途径和措施 (3)优化性原则:不应寻求绝对的优化,应通过不断地寻求满意逐渐解决问题
(4)模型化原则:对区域进行研究的必然过程,模型特别是数学模型是系统分析必不可少的过程 (5)整体性原则:是根本的,整体优化思想是区域系统分析的思想原则和方基础
第二节 区域经济比较与评价方法
一、区域经济的比较与评价 (一)比较内容和比较对象的选择
1、比较内容:综合实力与总体规模、发展水平、发展速度、经济结构和社会结构、经济运行质量和效益、经济发展条件、生存条件与生存环境、社会秩序 2、比较对象的选择
1、横向比较对象:相邻地区、同级行政区的相似地区、上级行政区的平均状况、全国的平均状况
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2、纵向比较对象:本区上一年度、上一阶段发展状况、上级区域或全国上一年度、上一阶段发展状况及平均状况 3、应注意区域间的可比性:包括地域范围(等级层次)的可比性、统计指标的可比性、结构或水平的可比性
二、SWOT分析:用来识别区域的优势、劣势,明确区域发展机会和威胁,从而将区域的战略与区域内部资源、外部环境有机结合。优势和劣势可以从区位、资源禀赋、生产要素、产品或产业结构等方面进行概括;机遇和挑战可以从、市场、科技进步和外部环境变化中寻找。因此优劣势更多的是强调区域的内部本质,机遇与挑战则注意外部环境的变化。 1、步骤:(1)用横向比较方法列出区域的优劣势
(2)通过预测方法把握区域未来发展方向的可能机会和面对的威胁 (3)优势、劣势与机会、威胁相组合,形成SO、ST、WO、WT策略
(4)对SO、ST、WO、WT策略进行甄别和选择,确定区域应采取的具体策略 2、策略:(1)机遇-优势(OS):采取发展型战略,充分发挥产业内部优势、抓住机遇
(2)机遇-劣势(OW):采取稳定型战略向发展型战略过渡,利用外部资源弥补产业内部劣势
(3)威胁-优势(TS):外部有威胁,内部有优势。采取多元化经营战略,利用内部的优势回避或减轻外部威胁的影响,
最终将威胁转化为机遇
(4)威胁-劣势(TW):采用紧缩型战略,减少内部劣势同时回避外部威胁,即不正面迎接威胁,最后置之死地而后生。 三、区域经济评价方法:
1、直观判断法:从评价人员(常常是具有一定资历的专家)的直观判断为基础,对评价对象进行评价,又分为直接打分法和对比赋值法。前者简单易行,人为性大,后者可观性强,但工作量大,容易引起评价者的反感,适用于难于量化或不易得到量化数据问题的评价。
2、尺度对应法:以评价对象的指标数据为基础,通过适当的变换得到对评价对象的评语,方法有直接对应法、曲线对应法和折线对应法
3、多指标综合评价法:把多个描述被评价事物不同方面且量纲不同的统计指标,转化成无量纲的相对评价值,然后将这些评价值换算成一个综合值,实现对该事物的整体评价。
4、层次分析法(AHP):是一种定性和定量相结合的决策分析方法。原理是如果一组物体知道重量,但但没有衡器,可通过两两比较相互重量得出没对事物重量比的判断,从而构成判断矩阵,然后通过求解判断矩阵的最大特征值和对应的特征向量,就可以得出这一组物体的相对重量。
第三节 区域发展预测方法
一、结构化预测方法:是借助于物理原型或数学方法建立定量化模型进行预测
1、确定性预测:根据大量的实验数据,或借助相关数学推理建立反映要素之间关系的确定性数学模型或明确的函数关系,后通过一些可控、可测的要素对一些难控、难测的要素进行预测
2、回归分析预测:经济预测中,把经济指标作为因变量,把那些与预测对象密切相关的因素作为变量,根据以往和现在的统计资料,建立回归模型,经过经济理论、数理统计和经济计量三级检验,后进行预测
3、微分回归方法:根据数学原理在不大的区间内用直线代替曲线,用直线的斜率代替曲线斜率,将微分方程转化为代数方程,后用参考辨别方法(最小二乘法)确定代数方程参数,回代微分方程,求出解析形式,并根据一定的标准确定积分常数,得到模型 4、灰色预测法:包括数列预测、灾变预测、季节灾变预测、拓扑预测和系统综合预测 二、非结构化预测方法:通过定性分析和经验判断给出答案
(一)德尔菲预测法:也叫专家统计法,又没过兰德公司提出的一种利用众多专家知识、经验和智慧的非结构化预测方法。基本 做法是就索要预测的项目向专家推出调查表,后统计专家的意见作出推断的结论,在征求专家意见时,要求专家之间不通气,以免相互干扰,使专家意见的相对性喝客观性受到影响。 (二)注意问题 1、专家意见本身不矛盾 2、主观概率合理性
3、要对给定事件之间的关系进行分析,看专家的意见合理与否,不合理不用 4、反复调查:(1)向专家提出调查意图,询问专家需要何种资料 (2)向专家提供资料,请专家作出判断与评定 (3)补充资料,修改调查提纲,再做调查
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(三)专家意见的统计处理:常用的方法使求平均数、中位数、众数 名词解释
风险型决策:也叫统计型决策或随机型决策,具备的条件:(1)决策目标明确;(2)决策方案具体,且不少于2个;(3)系统可能出现的状态不少于2种且难以确定;(4)系统可能出现的状态的概率已知或可以求得;(5)不同决策方案在系统不同状态下的损失的收益可以计算出来,可用决策树来分析。
决策支持系统:以现代计算机技术、仿真技术和信息技术为手段,针对某种决策问题,通过提供背景材料,协助明确问题,列举可能方案,进行分析比较等方式,为决策者做出正确决策,提供帮助的人机交互系统。
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