第３期 （总第１１４期） ２００９年３月 统计教育 Ｓｔａｔｉｓｔｉｃａ１ Ｔｈｉｎｋｔａｎｋ Ｎｏ．３ （Ｓｅｒｉｅｓ Ｎｏ．１１４） Ｍｌｉｔ ２００９ 兵团现代农业发展测评与分析 黄明凤张瑞黎叶 伟 摘要：科学评价现代农业发展水平对明确现代农业发展思路具有重要的意义。本文运用层次分析法和综合评价 法对兵团现代农业发展程度进行测量，分析现代农业发展中的优势与不足，旨在为兵团现代农业发展提供借鉴和 参考。． 关键词：现代农业：测评分析 Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ａｎｄ Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ Ｍｏｄｅｒｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｃｏｒｐｓ Ｈｕａｎｇ Ｍｉｎｇｆｅｎｇ Ｚｈａｎｇ ＲｕｉＬｉ Ｙｅ Ｗｅｉ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｓｃｉｅｎｔｉｉｃ ｅｖａｌｆｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｍｏｄｅｒｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｈａｓ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｏｎ ｔｈｅ ｓｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｆ ｍｏｄｅｍ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｍｏｄｅｍ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｏｆ Ｃｏｒｐｓ ｂｙ Ｌｅｖｅｌ Ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ．Ｉｔ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ａｎｄ ｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇｓ ｉｎ ｍｏｄｅｒｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｅｖｉｄｅｎｃｅ ａｎｄ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｍｏｄｅｒｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｏｆ Ｃｏｒｐｓ． Ｋｅｙ Ｗｏｒｄｓ：Ｍｏｄｅｒｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ；ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ａｎｄ ａｎａｌｙｓｉｓ １现代农业的科学内涵及特征 现代农业的内涵可概述为：是一种“大农业”，它不 素在系统中的地位和彼此之间的关系，建立各因素间 相互关联的有序层次，然后由专家对不同层次的各因 素进行比较，在此基础上定量地给出每项因素的相对 重要性，并计算出每一层次所有因素的权重。 ２．１指标的选取和权数的确定 根据现代农业的基本特征，在参阅了大量关于现 仅包括传统农业的种植业、林业、畜牧业和水产业等， 还包括产前的农业机械、农药、化肥、水利和地膜，产后 的加工、储藏、运输、营销以及进出口贸易等，实际上贯 穿了产前、产中、产后三个领域，成为一个与发展农业 相关、为发展农业服务的庞大产业群体。 ． 代化农业的文献资料，并结合了兵团的特点之后，我 们将兵团农业现代化评价指标分为四个一级指标，十 二个二级指标，运用层次分析法求出指标层的权重以 及进行一致性检验，结果如表１： 该评价体系总体上具有较好的一致性，且全面地 现代农业具有的主要特征：具备较高的综合生产 率，包括较高的土地产出率和劳动生产率；实现农业 生产物质条件、农业科学技术和管理方式的现代化； 实现农民素质的现代化；实现生产的规模化、专业化、 区域化等。 包括了兵团农业现代化的指标，保持了指标的相对独 立性。因此利用该指标体系测评兵团农业现代化水平 是可行的。 ２兵团现代农业发展的评价指标体 系设计和评价方法 本文在确定农业现代化评价指标体系时采用了 农业现代化水平综合指数 ∑掣 二一 标准值 ×１００×权数 ” １００ ＡＨＰ层次分析法，其基本原理是将研究的问题作为一 个系统，对系统内的多项因素进行逐项分析，弄清因 一厶 —标雅酉一 队姒，∑（ ×权 ＝作者简介：黄明凤，四川三台人，１９６６年生，副教授，硕士，研究方向：经济统计；张瑞黎，１９８６年生，湖南人，石河子大学商学 院统计学在读硕士研究生；叶伟，１９８５年生，重庆人，石河子大学商学院统计学在读硕士研究生。 第３期 黄明凤等：兵团现代农业发展测评与分析 ４５ ２．２综合评价方法 值计算。 （１）计算各个指标的达标率。即反映各指标达到标 准值的程度。 对于正向指标，其指标达标率为： ＹＦ置／Ｘ ０ １００％ ／／ ／Ｘ （逆向指标 ｍ ） 其中：日 代表第ｉ指标的得分值。 （３）计算现代农业发展水平的综合分数。现代农 对于逆向指标，其指标达标率为： Ｙ ＝ ／Ｘ １００％ 业发展水平的综合分数是衡量和判断现代农业是否 达到预期目标的综合性指标。各个指标得分值的加总 即为现代农业发展水平的综合分数，即 ｚ＝∑】， ／∑ 其中：ｙ 代表第ｉ个二级指标的达标率， 代表第 ｉ个二级指标的实际值， 代表第ｉ个二级指标的标 准值，Ｚ代表第ｉ个一级指标的达标率，∞ 代表第ｉ个 二级指标的权重。 Ｄ：∑Ｈ ３兵团现代农业发展水平综合评价 ３．１兵团现代农业发展动态比较 （２）计算各个指标的得分值。各个指标的得分值 实行封顶计算，指标实际值大于标准值时，只按标准 根据前面的兵团现代农业发展的评价指标体系 和综合评价方法，分别对２０００年和２００６年的兵团农 业现代化的发展状况进行了纵向测算和对比，具体结 果见表２。 表２ ２０００和２００６年建设兵团现代农业发展水平综合评价 劳均农机总动力 有效灌溉率 单位公顷耕地面积化肥施用量 农业科技投入占农业总产值比重 农村劳动力初中以上文化程度比重 Ｂ农业产出水平 劳均纯收入 劳动生产率 土地生产率 人均ＧＤＰ Ｃ农村社会发展水平 农场劳动力非农化水平 城镇人口比重 Ｄ农业可持续发展 森林覆盖率 现代农、 综合分数 ｆ千瓦１ ％ ５．１４ ４ １．６９ ９３＿８８ ２７３ ０．５４ ３４．９４ ２．５６ ９４．Ｏ６ ３９７ Ｏ．５ ５０．７６ ４２＿２５ ６４ １００ ９１．９４ １０ ５６－４ ７１．９９ ３７．１３ ２．１７ ３．０７ ２．５３ １．４２ ３．２９ ３．０７ ２．３３ １＿３１ ５．５９ ３．０７ ２．５３ ９０ ３６５ ５ ９０ １０Ｈ０ （公斤） ％ ％ １００ １０．８ ３８．８２ ５１．１８ ｌ３．１１ ９．９２ ４７．９ ３．８５ ２４．５ｌ ３．０ｌ ｌ５．４８ ３４．４９ ４．１４ １７．５３ ９．７２ ３．１ ６．４４ （元） （万元） １１．１４ １３Ｏ００ １．８ ４ ３５１４ ４８２７ ３．０ｌ ２．９２ １．４８ ２７．Ｏ３ １７．５３ １３．３１ ５．９３ １１．２１ １．５９ １＿３５ ０．７３ ８３３３ ３３．７５ ２５．８ ５６．１６ １００ ７３ （万元） （万元） ％ ％ ４．４９ １．５３ ６＿２９ ４．１４ ２．１５ ２．８３ ５２＿３ ５２．７ｌ ５３－３７ ６５．４７ ８．８４ ７．４７ ３．７４ ７．１ ９５ ７５ ５２．７ ５０．７ ５５．４７ ５７．５５ １０．４ ３．９９ ２．４５ Ｏ．６３ ４３．１６ ４９．１ ０．７４ ０．７４ ４４．５８ ％ ７．１ ５０ ５．２ ４．４２ １０．４ ８．８４ ０．６３ ５７．１５ 黄明凤等：兵团现代农业发展测评与分析 ３．１．１综合测评结果分析 ２００９．雏 突出。单位公顷耕地面积化肥施用量的达标率呈下降 趋势。农业产出水平要素中，２００６年土地生产率和人 均ＧＤＰ较２０００年提高幅度大，分别提高了３９．２５和 从总体上来看，２０００年兵团现代农业发展的综合 得分为４４．５８，２００６年综合得分为５７．１５，综合得分相 差值为ｌ２．５７分，说明从２０００年到２００６年，兵团在现 代农业发展上取得了明显的进步。 ３．１．２四大构成要素测评结果分析 ２６．５个百分点，劳动生产率达标率为１００％。综合来说 兵团在提高农业产出水平上的成果是显著的；农村社 会发展水平要素中，２００６年农场劳动力非农化水平达 从现代农业发展的四个构成要素来看，２００６年农 业投入达标率为４１．２７％，比２０００年提高了２．６７％，兵 标率比２０００年降低了２．１个百分点，２００６年城镇人口 比重达标率提高了７．９２个百分点，这表明兵团的城镇 团近几年主要是在农业机械化、水利化、农村教育等 人口在逐渐增多，但非农从业人员比重在下降，兵团 方面加大了投入。２００６年农业产出水平达标率为７１． 农牧团场的工业化进程缓慢；农业可持续发展要素 ９９％，比２０００年提高了２０．８１％，在农业综合生产能力 和职工生活水平方面提高明显。２００６年农场社会发展 中，２００６年森林覆盖达标率比２０００年下降了１．５６个 水平达标率为５６．１６％，比２０００年下降了３．４５％，２００６ 百分点。说明兵团对农业生态可持续发展没有引起足 年农业可持续发展达标率为５２．７１％，比２０００年下降 够的重视，投入不足。 了１．５６％，从这两方面可以看出兵团农场经济的可持 通过上述分析可知，从所选取的ｌ２项二级单项指 续发展能力还不足，应该在提高农场社会发展水平和 标看，有效灌溉率、劳动生产率已达到了较高的水平， 农业可持续发展上加大力度。 农业科技投入占农业总产值比重和森林覆盖率则处 ３．１．３各项评价指标测评结果分析 于较低水平。加大农业科技投入，提高农业科技水平， 从各项评价指标来看，农业投入要素中，２００６年 提高农场农业可持续发展能力是兵团现代农业建设 劳均农机总动力、农村劳动力初中以上文化程度比重 的重点和难点。 等指标较２０００年有较大幅度地提高，说明农场机械化 ３．２与全国平均水平的对比 水平和农场劳动力素质在提高。而六年来，农业科技 根据评价指标体系和评价标准，我们对２００６年兵 投入占农业总产值比重不仅没有提高，反而降低了０．８ 团和全国现代农业发展的总体水平进行横向测算和 个百分点，科技投入重视程度不够，投入不足现象较 对比，具体情况见表３： 表３ ２００６年兵团和全国现代农业发展水平综合评价 第３期 ３．２．１综合测评结果分析 黄明凤等：兵团现代农业发展测评与分析 ４７ 积化肥施用量、劳均纯收入、劳动生产率和城镇人口 从总体上来看，兵团现代农业发展的综合得分为 ５７．１５，全国的综合得分为５３．２９，兵团比全国多３．８６ 分，说明兵团现代农业发展水平是略高于全国水平。 ３．２．２四大构成要素测评结果分析 比重等，达标率差别较大的有效灌溉率和劳动生产 率，均在５０％以上，达标率差别在１０％以下的为劳均 纯收入和城镇人口比重。而指标达标率低于全国水平 的有：劳均农机总动力、农业科技投入占农业总产值 比重、土地生产率、人均ＧＤＰ、农场劳动力非农化水平 从现代农业发展的四个构成要素来看，农业投入 达标率兵团和全国分别为４１．２７％和５７．１５％，兵团低 于全国１５．９％；农业产出水平达标率兵团和全国分别 为７１．９９％和５１．５６％，兵团高于全国２０．４％；农村社会 发展水平达标率兵团和全国分别为５２．７１％和５９． ７９％，兵团低于全国７．０８％；农业可持续发展达标率兵 团和全国分别为８．８４％和３６．４２％，兵团低于全国２７． ５８％，从以上分析可以看出兵团在农业投入、农村社会 和森林覆盖率等，达标率差别较大的是农业科技投入 占农业总产值比重和森林覆盖率两指标，差别在２０— ３０％，达标率差别相对较小的是农村劳动力初中以上 文化程度比重、土地生产率、人均ＧＤＰ和农场劳动力 非农化水平。 通过对２００６年兵团和全国的横向对比看，兵团的 综合得分略高于全国，但在农业投入，农村社会发展 发展水平和农业可持续发展方面与全国水平存在一 定的差距，其中农业可持续发展差距较大。 ３．２－３各项评价指标测评结果分析 水平和农业可持续发展与全国水平相比较还存在一 定差距，暴露出兵团现代农业发展的薄弱环节。上述 分析可知，从纵向比，兵团农业在农业投入和产出水 从各项评价指标来看，农业投入要素中，兵团劳 均农机总动力、农业科技投入占农业总产值比重和农 村劳动力初中以上文化程度比重达标率分别低于全 国１３．５、３８和１．５６个百分点；兵团有效灌溉率、单位公 顷耕地面积化肥施用量达标率却比全国高了５８．１和 １２．９个百分点；农业产出水平要素中，兵团土地生产率 和人均ＧＤＰ达标率分别低于全国８．５和４．５９个百分 平方面提高比较显著。从横向比，兵团农业在农业劳 动生产率、劳均纯收入、有效灌溉率高于全国水平，但 在农业科技投人、非农产业发展、生态环境改善等关 系农业可持续发展方面与全国平均水平差距较大。兵 团发展现代农业的任务还十分艰巨。 参考文献 【１ 韩士元１《农业现代化的内涵及评价标准》［Ｊ］《天津社会科学》 １９９９，（５）． 点，兵团劳均纯收入和劳动生产率达标率比全国高了 ９．５４和５７．８个百分点。农村社会发展水平要素中，兵 团农场劳动力非农化水平达标率比全国低了７．０５个 百分点，兵团城镇人口比重达标率却比全国高了６．９４ 【２】蒋和平黄德林《中国农业现代化发展水平的定量综合评价》［Ｊ】 《农业现代化研究）２００６，（３）． 个百分点。农业可持续发展要素中，兵团森林覆盖率 达标率比全国低了２７．５８个百分点。 从分析中可以看出兵团现代农业指标达标率高 于全国平均水平的有：有效灌溉率、单位公顷耕地面 （３】甘肃调查总队课题组《甘肃省现代农业发展研究》【ＪＪ《凋研世 界））２００７，（１２）． 【４１李林杰郭彦峰《对完善我国农业现代化评价指标体系的思考》 ｆＪ】《统计与决策））２００５，（７）．、 （责任编辑：冯沛）
