一企一档建档案细则

企业环保档案资料是企业环境保护日常管理和创模核查的重要依据。具体内容要求是：

1．企业发展概况（基本情况尽可能与污染源普查更新数据一致，因历史原因无立项、环评等手续的说明情况）；

2．立项报告和批复；

3．环境影响评价报告书（报告表或登记表）及环评批复（含新、改、扩建项目或生产线）；

4．企业环保工作以及污染治理发展过程（或年度总结）； 5．以方框示意图标识生产工艺流程和生产过程中产生的污染物； 6．环保“三同时”验收资料（验收监测报告及环保部门的验收批复文件）包括：

（1）企业总平面布置图和污水管网线；

（2）总平面布置图，应包括废气污染源、污水排放口位置及噪声源的位置；

（3）污染治理设施设计说明书和设计图纸； （4）环境保护设施试运行申请表； （5）环境保护设施试运行批复； （6）企业竣工环境保护验收申请报告； （7）企业竣工验收环境监测报告； （8）企业竣工环境保护验收的结论和建议； （9）企业环保验收的批复文件；

（10）环保部门下达的企业污染物排放总量指标； （11）污染物总量减排核定文件。 7.企业污染防治与环境管理；

（1）防治污染设施管理制度及运行记录； （2）环境监测报告；

（3）环境监察现场检查记录表； （4）危险废物转移联单； （5）环境年度统计报表； （6）环保行政处罚文件； （7）排污申报登记方面的资料；

（8）污染物排放在线监控、监测仪安装、验收、使用资料； （9）ISO14000等企业环保体系认证资料。 8.企业环境管理机构、人员编制、培训和管理制度；

9.排污许可证（总量和浓度）正本、副本、年检（正式排污许可证对应达标排放监测报告，临时排污许可证必须有对应的未达标排放监测报告、限期治理通知、限期治理整改情况和验收申请及验收批复文件）；

10.排污费缴纳通知单及缴费收据；

11.环境保护设施运行情况自检报告：运行台账（实际处理量、处理效率、运行时间、处理前和处理后排放情况）、维护情况、监测计划及落实情况；

12.环境保护部门对企业污染物排放监督性监测结果（废水、废气、厂界噪声等）；

13.工业固体废物排放量及综合利用情况：工业固废委托处理协议或合同；

14.危险废物产生量、名称、分类、处理处置量及方式、处运处置五联单据；

15.排污口规范化建设情况及自动监控系统；

16.不符合国家有关要求的生产工艺、生产设施，淘汰、技改和关停计划及落实情况；

17.限期治理完成情况；

18.信访投诉、环保行政处罚记录； 19.清洁生产审核情况（进展、验收等）； 20.水、电、气、煤碳使用量及购买；

21.防范环境突发事故措施和环境突发事故应急预案；突发污染事故应急

演练记录（须有影像资料），并确保现场考核时能随时启动应急预案，环境突发事故总结材料；

22.适用于本企业的环境保律、法规、规章制度、标准及相关性文件。

以上企业环境管理档案要求分类分年度装订，资料台帐完善整齐，装订规范，监测记录连续完整，指标符合环境管理要求，能反映企业在环保方面的全面情况。

23.管理人员的要求。

企业领导要了解国家相关的环保、法律、法规。环保专职人员要熟习本企业生产工艺、污染治理设施的处理工艺和控制措施，了解企业所处环境功能区，应执行的环境质量标准及等级，以及执行的国家排放标准和地方排放标准。

以上内容为“一企一档”的一般要求，各重点企业在建立“一企一档”时，要按照“温州市重点企业环境管理‘一企一档’资料”（附后）中的表格和目录进行建档。

表1 温州市重点工业企业基本情况表

单位名称 单位地址 法定代表人 环保负责人 行业类别 行业主管部门 固定资产（万元） □ 大型 □ 中型 □ 小型 组织机构代码 联系电话 行业代码 建成时间 环保设施固定资产（万元） 污染源管理级别 □国控 □市控 □区控 □一般 企业规模 主要产品生产情况 产品名称 排污种类 是否存在危险源 排水去向 大气环境功能区类别 废水 应执行排放标准 废气 厂界噪声 污染事故发生情况 环保应急预案情况 环境保护监管部门 产品产量 （计量单位） 主要原辅材料名称 主要污染物 □ 废水 □ 废气 □ 噪声 □ 固废 □ 其它 □ 是 □ 否 是否存在放射源 声环境功能区类别 □ 有 □ 无 □ 有 □ 无 □ 是 □ 否 审核人： 填表人： 填表时间:

建设项目名称 环境影响评价 环评编制审批申请表 环评类别 单位 □报告书 □有 □报告表 □无 □登记表 □报告书 □有 □报告表 □无 □登记表 □报告书 □有 □报告表 □无 □登记表 □报告书 □有 □报告表 □无 □登记表 □报告书 □有 □报告表 □无 □登记表 □报告书 □有 □报告表 □无 □登记表 □报告书 □有 □报告表 □无 □登记表 表2 工业企业执行“环评”、“三同时”情况 建设项目试生产（预验收） 环保部门环保申环保部门临时排污许可证 批复文件 请表 批复文件 □有 □废水 □废气 □无 □噪声 □有 □废水 □废气 □无 □噪声 □有 □废水 □废气 □无 □噪声 □有 □废水 □废气 □无 □噪声 □有 □废水 □废气 □无 □噪声 □有 □废水 □废气 □无 □噪声 □有 □废水 □废气 □无 □噪声 建设项目竣工环境保护验收 环保申请表 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 环保部门批复文件 审核人： 填表人： 填表时间:

表3 工业企业污染防治及总量控制情况表 一、水污染物产生及治理情况 废水产生总量 排水量 主要污染物 削减量 排放量 总量指标 处理设施数量（套） 设施处理主要方法名称 排污口个数 排污口规范与否 □是 □否 名称 COD NH3-N 重金属 二、气污染物产生及治理情况 主要污染物 名称 SO2 NOx 烟（粉）尘 削减量 排放量 总量指标 排污口规范与否 三、一般工业固体废物产生及处置利用情况 一般工业固体废物名称 一般工业固体废物产生量 处置利用 方式 四、工业危险废物产生及处置利用情况 工业危险废物名称 主要声源名称 放射源名称 工业危险废物产生量 安全处置 处置方式 放射源数量 处置单位名称 五、噪声及其它污染防治 污染防治的主要措施 是否安全处置 □是 □否 处置单位经营许可证号 处理量 处理量 □是 □否 处理设施数量（套） 设施处理方法名称 排污口个数 六、强制性清洁生产审核 开展强制性清洁生产审核 □是 审核报告□否 编制单位 验收文号 审核人： 填表人： 填表时间:

表4 环保部门对重点企业监督管理情况表 排污许可证发放 废水 排污许可证 □ 正式证 □ 临时证 发放机关 许可证 数量 废气 噪声 污染物排污申报、排污费征收 是否执行 排污申报 □ 是 □ 否 □废水 □废气 □噪声 □其他 申报类别 是否按规定缴纳排污费 □ 是 □ 否 限期治理 限期治理 限期治理 完成情况 限期治理 验收文件 □ 有 □ 无 限期治理内容、项目 环保部门对企业环境监管 □ 有 □ 无 监督性 监测 □ 有 □ 无 在线监控和监测 □ 有 □ 无 现场监察 环境信访投诉、环保行政处罚 环境信访 行政处 罚机关 □ 有 □ 无 信访 投诉类别 □ 废水 □ 噪声 □ 废气 其它 处罚案件次数 审核人： 填表人： 填表时间:

表5 重点工业企业环境管理情况表 企业环境保护 部门名称 人员数 □有 □无 环境监测 仪器总值 万元 专职环保人员 其中专业技术人员 实验室面积 人 人 m 2环境监测 机构 实验室资质认定发证机构： 有效时限： 情况 实验室能力认定发证机构： 有效时限： 情况 委托监测 自行监测 监测频次 监测项目 监测周期 监测项目 环境监测 开展情况 委托机构 在线监测情况 污水在□有 线监测流量 （台）；化学需氧量 （台）；氨氮： （台） 仪器其它 （台） □无 （台） 废气在线监测仪器 （台）；烟温 （台）；氧含量 （台） □有 烟气流量 一氧化氮 （台）；氯化氢 （台）；一氧化碳 （台）；□无 二氧化硫 （台）；其它 （台） 名称： 有效时限： 认证单位： 环境管理体系 认证情况 污染防治管理制度数量（个） 环境信息公开 环境污染事故应急预案 环境污染事故应急预案演练 □有 □无 公开栏 □有 □无 □有 □无 □有 □无 监督栏 □有 □无 网站信息 □有 □无 编制单位： 编制时间： 是否通过评审：□是 演练时间： 有无演练材料：□演练脚本 □图片（像） □总结 审核人： 填表人： 填表时间:

温州市创建国家环境保护模范城市 企业基本信息表格填报说明

一、填报须知

（一）企业根据自身的分类，选择填报“重点工业企业”还是“污染集中治理企业”的基本信息表格。

（二）“重点工业企业”需填报全部5张表格。“污染集中治理企业”根据治理污染物的类别选择填报表1，不需填报表3（企业污染防治及总量控制情况表），只提交表1、表2、表4、表5即可（表格样式同“重点工业企业”相应的表格）。

（三）企业“一企一档”的表格原则上一年填报一次。填报时间起始年为2010年，建立档案后每年对有变化的信息进行更新，表格中所有信息均未发生变化时，可以不每年重复填写该表，但是需向管理部门报告基本信息无变化。

（四）表格信息对应的支撑材料目录，是针对所有行业、规模提出的需求。具体到某企业无其中的部分资料时，需附书面的说明。

二、填报说明

（一）表1温州市重点工业企业基本情况表 1、单位名称按工商联登记和法人登记的名称填写； 2、单位地址指生产场所所在地的详细地址；

3、行业类别指按正常生产情况下主要产品的性质，根据《国民经济行业分类》填写行业名称和代码；

4、建成时间指实际投产时间；

5、企业规模按照国家统计局《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》

（国统字[2003]17号）的规定划分；

6、主要产品名称：填报当年全年中工业总产值占比重较大或关键的产品；

7、主要产品产量：填报当年全年生产的主要产品的量，填报时请填写上产品量的单位，例如：化工产品的单位“吨/年”；

8、排水去向：指工业企业排出厂区后的去向，如工业园区污水处理厂、城市污水管网、地表水（江河湖泊）等的具体名称；

9、应执行排放标准指企业污染物排放适用标准。 （二）表2工业企业执行“环评”、“三同时”情况表 10、环保批复文件：填写文号，如：温环建〔2012〕100号 （三）表3工业企业污染防治及总量控制情况表 废水

11、废水产生总量：指企业当年工业生产活动产生的废水总量。单位：吨/年，保留整数。

12、排放量：企业经过排放口排到厂区外部的废水量。包括生产废水、外排的直接冷却水和清污不分流的间接冷却水、超标排放的矿井地下水和与工业废水混排的厂区生活污水。单位：吨/日，保留整数。

13、主要污染物中的重金属名称：应填写企业“环评”、“三同时”中批复的需控制的金属的具体名称，如有多种，需在表格中加行后将每一种均填写出来。

14、主要污染物削减量：指企业当年利用设施处理废水削减的污染物的质量，单位：吨/年，保留整数。主要污染物量：指企业当年工业生产活动产生的污染物的质量，单位：吨/年，保留整数。

15、主要污染物排放量：指企业当年工业生产活动排放到环境中的污染物的质量，单位：吨/年，保留整数。

16、主要污染物总量指标：环保部门分配的主要污染物总量指标，应以企业的排污许可证总量指标为准。

17、设施数量：指企业当年实际建成并使用的所有废水处理设施的总和。

18、处理方法名称：按照国家污染源普查中规定的方法名称填写。填写主要污染物的处理设施即可。

19、排污口数量：企业实际设置的向外排放废水（不含雨水）排口的总数。

20、排污口规范：指企业设置的排污口是否经环保部门认可。 废气

21、各指标的含义同对应的废水指标。 一般工业固体废物及工业危险废物

22、一般工业固体废物名称：指冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、脱硫石膏、污泥，以及机械工业切削碎屑等其它废物。

23、一般工业固体/工业危险废物产生量：指当年全年实际产生的一般工业固体/工业危险废物产生量，单位：吨/年，保留整数。

24、处置利用方式：填写“自行处置”或者“委托处置”。 25、处理量：指当年全年实际处置的该类固体/危险废物总量，单位：吨/年，保留整数。

26、危险废物名称：按照2008年6月6日国家颁布的《国家危险废物名录》中的名称进行填写。

噪声

27、主要声源名称：填写破碎机、水泵、风机、冷却塔、运输车辆等企业实际产生噪声的声源名称的名称

28、污染防治的主要措施：填写企业实际采用的降低厂界噪声的措施，如隔声屏障、绿化隔离带等。

清洁生产

29、强制性清洁生产审核：指环保部门依据相关的法律法规要求必须开展的清洁生产审核。

（四）表4环保部门对重点企业监督管理情况表

30、排污许可证：根据企业实际情况分别选择有无正式或临时排污许可证；

31、发证机关：市或区环保局；

32、许可证数量：分别填写各要素的各类正式和临时排污许可证总数；

33、是否执行排污申报：根据企业实际情况分别选择是否向管辖环保局申报企业排污情况，以排污申报表为准；

34、申报类别：以排污申报表类别选择；

35、是否按规定缴纳排污费：对照排污费缴纳通知单选择； 36、限期治理：按有无环保部门（无论是市级还是区级）污染限期治理通知选择；

37、内容、项目：根据环保部门限期治理通知中所列的限期治理具体要求填写；

38、限期治理完成情况：填写按照限期治理通知规定完成的污染治理措施或污染治理工程实施情况；

39、现场监察：根据管辖的环保监察部门现场监察情况选择； 40、监督性监测：根据管辖的环保监测部门现场监测情况选择； 41、在线监控和监测：根据企业实际情况选择；

42、信访投诉类别：根据企业环保信访、被投诉原因选择； 43、行政处罚机关：市或区环保局；

44处罚案件次数：企业一年内因环境违法受到行政处罚的次数，以环保部门的行政处罚通知书为依据计量。

（五）表1集中污染治理企业基本信息表 45、各指标含义同污染源普查的规定。

46、城市污水处理厂污泥的处置方式应附相应的污泥转移联单作为证明材料。

温州市“一企一档”档案目录

一、表格

序号 表格名称 1 2 3 4 5 表1 企业基本情况表 表2 企业执行“环评”、“三同时”情况表 表3 企业污染防治及总量控制情况表 表4 环保部门对企业监督管理情况表 表5 企业环境管理情况表 二、资料目录

（一）表1企业基本情况表支撑材料目录 序号 1 2 3 4 编号 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 支撑材料名称 企业发展概况 企业发展概况（文字说明） 工商营业执照及企业组织机构代码证 企业立项报告和批复 企业建设立项报告 相关行政主管部门同意立项的批复 标识厂区平面图、生产工艺流程和生产过程等方框示意图 企业总平面示意图（含污水管网图） 企业主要产品生产工艺流程及产排污点位示意图 企业物料平衡图 企业水平衡图 企业环保投资 企业环保投资明细表 企业环保投资财务报表 （二）表2企业执行“环评”、“三同时”情况表支撑材料目录 5 11) 执行环境影响评价资料 环境影响评价审批申请表 6 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 环境影响评价报告书（表） 评审专家组意见 建设项目环境保护审批登记表 环境影响报告书（表）技术评估报告 环保行政部门对建设项目的环评批复意见 执行环保“三同时”制度资料 企业建设项目环保设计方案 企业建设项目环保设计备案申请（2007年9月1日后实施的建设项目） 企业建设项目环保设计备案回执（2007年9月1日后实施的建设项目） 企业建设项目开工报告 企业建设项目试运行申请表 企业建设项目试运行批复 企业建设项目竣工环境保护验收申请报告 企业建设项目竣工环境保护验收监测报告 环保部门对企业建设项目竣工环保验收公示（环保部门网站载屏） 环保部门对企业建设项目环保验收批复文件 （三）表3企业污染防治及总量控制情况表支撑材料目录 7 企业环保设施（装置）设计、建设资料 27) 企业XX污染物治理设计方案 8 9 10 28) 29) 30) 31) 32) 33) 企业污染治理设施位置图 企业污染治理设施工艺流程图 企业污染治理设施、设备建设相关合同 企业废水、废气污染物排放在线监控系统验收报告 排污口规范化建设情况 企业排污口规范化整治验收现场监察记录单（新建企业排污口已规范的，提供说明材料） 企业规范化排污口及标志牌照片 一般工业固体废物排放量及综合利用 34) XXXX年一般工业固体废物管理台帐 35) XXXX年工业固体废物申报登记表 36) XXXX年工业固体废物委托处理协议 37) XXXX年工业固体废物委托处理接收方的证明 38) 工业危险废物产生及利用处置情况 危险废物应急预案 39) XXXX年工业危险废物管理计划 40) XXXX年工业危险废物管理台帐 41) 42) 企业危险废物安全处置委托协议 危险废物接收方的危险废物安全处置经营许可证书 43) XXXX年固体危险废物转移许可证 11 12 13 44) XXXX年危险废物转移联单（或危险废物电子转移联单打印盖章） 45) 46) 企业危险废物自行处理设施环保部门批准文件（自行处理时适用） 企业危险废物暂存点符合国家规定的说明 47) XXXX年放射性废物（废源）处置情况明细表 48) 49) 50) 51) 52) 53) 54) 55) 56) 57) 58) 59) 企业放射性废物（废源）处置委托协议书 企业放射性废物（废源）安全收贮证明书 企业清洁生产审核情况 市、区部门下达企业的清洁生产审核文件 企业执行清洁生产审核报告专家评审意见 企业执行清洁生产审核报告 市、区环保部门下达企业的强制性清洁生产审核文件 企业执行强制性清洁生产审核报告专家评审意见 环保部门拟批准企业强制性清洁生产审核的公示（环保部门网站载屏） 企业强制性清洁生产审核报告 企业污染排放情况 企业监测计划及落实情况 企业日常自行监测的监测报告（表） 企业总量控制情况 企业XXXX年环境统计报表 环保部门下达的企业污染物排放总量控制指标（指许可证排放量、部分企业应填报主60) 要污染物减排量） 61) 62) 63) ) 65) 66) 67) 68) 环保部门污染物总量核定文件 企业水、电、天然气、油（不含车用油）和煤炭使用明细表 供水部门开具的水费（存企业财务部门备查） 电力部门开具的电费（存企业财务部门备查） 供气部门开具的天然气费（存企业财务部门备查） 供油部门开具的油费（不含车用油）（存企业财务部门备查） 煤炭购买（存企业财务部门备查） 购煤合同书及煤质检测报告 （四）表4环保部门对企业监督管理情况表支撑材料目录 14 15 69) 70) 71) 72) 73) 74) 75) 排污许可证管理 排污许可证申报表（含申报监测报告，如有辐射源，还需提供辐射安全许可证申报表） 环保部门核发的污染物排放许可证（含临时许可证，如有辐射源，还应提供辐射安全许可证正副本复印件） 污染物排放申报、排污费征收 企业排污费缴纳明细表 企业污染物排放申报表（排放污染物月变更申报表） 环保部门排污核定通知书 环保部门排污费缴纳通知单 企业排污费缴费收据（复印件）