2011年工作总结

省对外科技交流中心2011年工作总结

2011年上半年，省对外科技交流中心紧紧围绕省科技厅科技“双走进、双发布”的工作部署，以贯彻建设“经济区”和实施“十大工程”战略部署为统领，以战略性新兴产业及我省十大重点产业振兴为重点,充分利用和发掘国内外两方面的科技资源，积极有效地引进先进适用技术和高端人才。重点围绕海外学人工作和进一步开辟我省对外科技合作交流渠道等方面开展工作，现将有关工作总结如下：

一、对外科技合作交流和开辟渠道工作

1、建立部省中心协作机制，积极开辟对外合作交流渠道

积极与科技部中国科技交流中心联系与沟通，取得国家主管领导部门对我省对外科技交流工作的支持，建立了部省中心的协作机制。通过国家的国际合作共享资源平台，搜集到31个国家驻外使馆推荐的国际合作项目701项，在中心网站上进行发布。并分别与美国、加拿大、英国、日本、韩国、俄罗斯等使领馆科技处建立了合作关系。并通过“科技外交官行动”计划，征集省内国际合作需求，积极为省水科所等省内需求单位建立国际合作与交流渠道。

2、开展JICA渠道的对日合作与交流工作

充分利用日本JICA渠道，开展对日交流与合作，协助我省相关中学和大专院校邀请日本青年海外协力队员从事日语教学工作。协调并接待了JICA中国事务所项目主管龟田春雄一行在我省的考察，建立对接联系渠道，为我省更好地利用JICA渠道开展对日合作交流奠定了良好的基础。

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配合厅对外合作处接待并协助落实了日本国际协力机构 (JICA)派出的专家评估团，对2001至2006年在黑龙江省实施的中日奶牛乳品发展项目进行调查和后评估工作。经过精心安排与协助，评估组历时3个多月，先后三次赴我省项目区实地考察，根据国际通行的项目后评估方法，对项目目的、执行过程、效益、作用和影响进行了系统、全面的评估。通过收集数据资料，访问相关机构、人员，进行入户调查，形成了最终评价结果。“黑龙江省中日奶牛乳品发展项目”在相关性、效率、成果影响、可持续性四个方面的综合评定结果为最高级别A级，同时提出了增加培训投入、提高乡镇技术人员水平、扩大项目成果普及率等建议。

协助东北农业大学同日本新泻县农业综合研究所、新泻大学建立基层友好合作，双方已就林甸县低生产力耕地土壤改良技术合作项目达成协议，由日本JICA渠道提供经费支持，通过推广日本先进的有效利用土壤盐碱化改良的经验，解决大庆林甸县土壤盐碱化，提高耕地生产能，展开为期三年的技术合作与交流。

3、承办科技部欧盟第七框架宣讲会

为帮助我省高等院校、科研院所及高新技术企业，充分利用国际创新资源，全面深入地了解“欧盟第七框架计划”的内容，更好地为我省科研人员参与欧盟第七框架计划提供咨询和指导，我中心承办了科技部中国－欧盟科技合作促进办公室（中欧办）在我省举办“欧盟第七框架计划宣讲会”。来自“中欧办”的专家为我省各高校、科研院所、国家级、省级重点实验室和工程技术中心、创新平台、高新技术开发区及相关企业代表300余人介绍和详细讲解了欧盟第七框架计划和其下项目的主要内容和申请程序、原则和技巧等内容，并在现场进行了答疑。本次宣讲会不仅增进了我省科研人员对欧盟第七框架计划和中欧科技合作的认识和了解，而且还提高了大家关注和参与申报项目的兴趣，为我省有关单位积极参与欧洲第七框架计划，并在已有合作基础上继续探索，更好地提高国际合作资源的利用效率，促进我

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省与欧盟国家科技合作向更高层次、更宽领域发展奠定了基础。到目前为止，我省与已签订欧盟第七框架合同5项。

4、组织我省科技管理人员赴新加坡培训

为进一步加强我省科技管理人员的能力建设，在赵敏的大力倡导、支持和关心下，在前两期赴科技管理培训班的基础上，今年上半年又组织了一期赴新加坡创新管理培训班，来自省内相关单位及地市的15名科技管理人员，在新加坡南洋理工大学进行了为期六天的培训。培训期间，通过专题讲座、互动交流、专题研讨与综合思考相结合等方法，使学员深入了解了新加坡的政体架构、管理模式与法律制度、基本国情与经济发展、教育及科技管理模式等内容，学员们从理论到实践对新加坡的管理创新有了新的认识。在学习期间，还组织对新加坡国立大学、新加坡东亚管理学院等机构和民间组织进行了实地考察。使参加培训的我省科技管理人员更好、更实际地吸取新加坡先进的工作理念、工作方式。

此次培训使我省的科技管理干部对科技创新管理、如何为企业提供优质服务等方面有了新角度的认识。大家普遍认为此次培训内容丰富，培训班课程设置十分合理，不但加深对新加坡科技创新体系的了解、开阔自身应有的视野，也理清了自身职责所在的工作思路、增强了干好工作的决心和信心。纷纷表示，要把学习成果转化为实际行动，真正用学习成果推动工作，在不断创新中推进我省科技事业又好又快发展。

5、积极拓展与兄弟省市的科技合作，开展科技招商活动

分别与安徽、浙江、江苏、上海、辽宁和沈阳等地对外科技交流中心建立伙伴关系，互通信息，整合资源，实现资源共享，就进一步加强合作相互支持进行了互访交流。在我厅赴长三角地区进行科技招商工作中，得到当地交流中心的大力支持和帮助，协助举办了多场推

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介招商活动，取得了较好地效果。

6、挖掘、建立对俄科技合作渠道

多渠道搜集、整理对俄科技合作资源，对其中俄罗斯科学院分部9个，科研中心12个，俄罗斯科学院西伯利亚分院、俄罗斯科学院远东分院、俄罗斯科学院乌拉尔分院等俄罗斯主要的科研机构进行重点追踪，并通过我驻哈巴罗夫斯克领馆与俄科学院远东分院建立了联系，俄方提出与我省共同资助项目的建议，共涉及6大领域17项。为帮助我省科研院所更好地开展对俄科技合作进行前期的项目和渠道的储备。

7、开辟对台科技合作渠道，协助策划举办海峡两岸生物技术研讨会

作为协办单位参与策划并成功举办了第二届海峡两岸生物技术研讨会，研讨会于7月29日至31日在东北农业大学举行。会议邀请了多位知名大学、研究院所的教授专家参会，中国科学院孙大业院士、美国杜克大学裴真明教授以及来自海内外各高校、科研院所的专家学者出席会议。为期4天的会议中，通过专题报告、座谈等形式，总结和交流“十一五”期间植物生理与分子生物学教学改革和科学研究的成果与经验，讨论植物生理学与分子生物学面临“十二五”的新机遇、新挑战及发展新方向。来自海峡两岸及部分海外的专家学者针对植物生理及分子生物学研究领域的前沿及热点问题展开学术交流与讨论，相互学习，相互借鉴，并根据研究领域及研究内容和手段的交叉，建立互惠互利的合作关系。

8、邀请驻加拿大科技外交官来我省考察调研

为进一步加强我省与加拿大的科技合作与交流，特邀请即将赴任到我国驻加拿大卡尔加里领馆科技处工作的文钧领事，来我省就石油产业技术和合作需求进行考察调研，8月22

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日至23日期间，分别对大庆深博电气公司、华世集团等四家企业进行了走访，与各企业技术人员探讨了与加拿大企业开展相关技术合作的可行性，并就企业提出的“页岩气开采技术”、“超稠油开采技术”、“AST双电源自动切换装置，漏电监视和绝缘监视及报警技术”等16项技术需求进行了深入交流。文钧领事将在驻外工作的四年里尽力帮助大庆的企业寻找与加拿大相关单位进行技术与合作的机会，协助引进适合我省石油产业发展需求的先进技术，同时还要争取把我省的先进技术和产品推广到加拿大。

9、协助科技厅组织了全省重点园区科技招商引企现场推进会

为进一步落实“双走进、双发布”活动，9月8日至9日协助厅里组织了我省重点园区与科研院所、高校140余人参加会议，与会代表现场参观考察了安达高新化工材料产业园，大庆的新华（大庆）国际石油资讯中心、新兴产业孵化器、省农业科学院大庆分院、大庆服务外包产业园、省科学院大庆分院，肇东绿色食品产业园，哈尔滨科技创新城和哈尔滨利民生物医药产业园区。在哈尔滨利民经济技术开发区举办了科技招商引企交流推介会，哈尔滨高新区、大庆高新区、齐齐哈尔高新区、牡丹江高新区、佳木斯高新区和哈尔滨利民经济技术开发区等6个重点园区代表发布推介了各自科技招商引企的现状、和需求，中国农业科学院哈尔滨兽医研究所、黑龙江省中医研究院、哈尔滨工业大学等单位代表介绍了与招商引企有关的资源、成功事例和经验。这次现场推进会的举办，增进了科技园区与科研院所、高校的相互了解，为双方进一步合作增加了机会、拓宽了渠道，对推动我省科技园区发展和加快科研成果产业化具有重要意义。

5、策划组织“2011马铃薯病害检测技术国际培训班”

由省农科院脱毒马铃薯种薯质量检验中心承办，我中心协办的“2011马铃薯病害检测技术国际培训班”于2011年10月在哈举行，来自发展中国家的20名学员对马铃薯病毒、

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类病毒、真菌、细菌、品种纯度等各项检测技术进行为期20天的学习。作为科技部国际培训计划和技术援外项目的重要组成部分，马铃薯病害检测技术国际培训班已在我省成功地举办了四届，有效地推动了我国与发展中国家在马铃薯病害及农业领域的全方位合作，特别促进了我省与非洲发展中国家合作与交流，得到了参加国学员和科技部主管部门的一致好评。省农业科学院脱毒马铃薯种薯质量监督检验测试中心具有自主知识产权的《免疫技术制备马铃薯病毒检测试剂盒技术》已在部分学员所在国得到了推广和应用。

二、海外学人工作

1、开展调研和省内需求征集工作

为了对“十一五”期间我省引进海外学人工作取得的经验、存在的问题进行总结。我中心从去年年底开始采取广泛征集、重点调研的方式，对省内高等院校、科研院所、开发区、留学人员创业园、大学科技园等各类园区、科技创业孵化基地、博士后科研流动站或工作站等单位进行调研，对引进海外学人取得的成效进行了总结，为做好“十二五”期间我省引进高层次海外学人工作积累了经验。同时还对省内相关单位进行了人才和科研项目合作需求的征集工作，共征集到人才需求30、科技合作需求项目96项，为更好地有针对性地引进海外高层次人才，开好海外学人生物技术及新材料专题洽谈会和到大连和广州参加“留交会”做好了前期准备工作。

2、举办生物技术、新材料海外学人专题洽谈会

按照今年的海外学人工作计划，成功举办了“第二十二届‘哈洽会’海外学人生物技术、新材料专题洽谈会”，作为“哈洽会”的一个的引智板块，结合、省关于实施“科教人才强省富省工程”，积极引进海外高层次创新、创业人才的工作部署，此次专题洽谈会

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重点围绕生物技术和新材料领域，共邀请到来自美国、英国、德国、法国、荷兰等15个国家60余位与省内企事业单位有合作意向或有意来省创业工作、提供智力服务的海外高层次留学人员参会，其中具有博士学位的54人。海外学人共携带涉及生物医药、生物农业、生物能源、新材料以及电子信息和新能源等领域的高新技术项目80余项。徐广国副出席开幕式并致词，在视察会场期间，还就要高度重视引进海外高层次人才工作做了重要指示，并对“海洽会”搭建的引智平台给予了肯定。

洽谈会期间分别组织了海外学人项目和成果展示推介，省内人才及项目需求发布、推介对接洽谈外，创业环境推介会、哈尔滨科技创新城对接交流会、新材料、新能源技术论坛及创业园区实地考察洽谈等活动。经过四天洽谈对接，省内90余家单位分别就“节能环保LED汽车灯具的开发及产业化”、“新型纳米抗菌镀膜技术”、“全自动生物组织形态学系统鉴定”、“生物能源作物苜蓿的开发与应用”等项高新技术项目与海外学人达成了合作意向。为我省科技型企业提供了提升创新能力的平台，同时进一步开辟了同海外学人和组织合作交流的渠道，建立了更为广泛的联系。

3、点对点海外学人项目对接

按照“以我为主、按需引进”的方针，根据我省企业、研究院所及大专院校的实际需求，上半年适时邀请相关领域的海外学人来我省进行洽谈对接。

来自日本的纪贵金博士就“应用树突状细胞体外培养与激活技术个体化肿瘤防治”技术，与哈医大肿瘤医院的专家进行了交流。达成了进一步深入交流合作的意向。来自美国杜邦公司的高级工程师李旭博士来我省就“秸秆类生物质生产燃料乙醇和高端保健品”项目同我省多家单位及相关地市进行了考察对接交流活动，并达成了在合适时机来我省建立示范厂的合作意向。促成了旅英学者孙永达博士与哈药集团制药总厂、哈药集团药物研究院、东北林业

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大学生物制剂工程研究中心（黑龙江植物药重点实验室）等单位的相关负责同志和专家进行对接交流。哈药集团同孙永达博士就原料药或制剂增溶，提高生物利用度，筛选晶型等科研合作达成了合作意向。来自瑞典的朱斌博士就“燃料电池的技术和产品研发”项目与哈尔滨中瑞新能源股份有限公司签订协议，瑞典方以技术入股，中方投入建设资金，建设每年一万个低温陶瓷燃料电池生产线，目前该项目正在组建省级工程技术研发中心；来自澳大利亚的陈士平博士就“现代服务管理和组合”项目与哈工大计算机学院ICES研究中心达成意向。来自芬兰的惠楠博士就“调理法治理河流湖泊污染”项目与哈尔滨凯达木业达成意向。

另外中心还分别接待了旧金山北美华人生物医药协会的郝小林博士、陈继文博士、澳大利亚的金融专家潘松博士，与海外学人组织团体建立了联系和拓展了引智交流渠道。

4、组织参加在大连和广州举办的“留学人员科技交流会”

按照海外学人工作计划，6月29日-7月1日期间组织了以省副秘书长陈长湧为团长，“海洽会”成员单位及相关地市的组织、人事部门和高新技术园区及企业的负责同志为成员的代表团40余人参加了“2011大连中国海外学子创业周”。会前，面向全省征集人才和科技项目需求。创业周期间在全国重点海外人才引进洽谈区专门搭建了黑龙江洽谈招聘展区。展示我省招才引智措施和我省的科教人才强省富省工程及人才队伍建设成果，宣传我省为人才创新创业打造的优良环境，吸引了众多的海外学子和参观者前来参观，咨询者络绎不绝，取得了良好的宣传效果。

会议期间组织我省代表团成员积极参加创业周的各项活动，主动与海外高层次人才进行洽谈交流。会上共有25位参会海外学子对我省相关的招聘岗位达成应聘意向。就30余项高新技术项目与海外学人达成了合作意向。会上还分别与国际华人科技企业协会、中国旅美专家教授联合会等20余家海外留学人员团体建立了合作交流关系。同时与兄弟省市就进一步

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深化引智引才工作进行沟通交流，先后收集了江苏等近20多个省市有关鼓励留学回国人员创新创业、留学生创业园管理等方面的汇编、情况介绍等材料，为我省进一步完善人才引进措施提供了重要参考。

此外，我中心正积极筹备年底在广州召开的“留交会”的参展和组织工作，计划代表团于12月18日成行 。

三、2012年工作思路

2011年交流中心要以贯彻建设“经济区”和实施“十大工程”战略部署为统领，紧紧围绕科技厅总体工作目标和重点工作，以为提供精品服务和为社会提供特色服务为主题，以提升中心专业化服务能力为核心，发挥民间对外交流优势，积极拓展国际科技合作渠道，搭建国际科技合作交流服务平台，创新海外学人工作模式，为更有效地为我省引进先进适用技术和海外高层次人才提供支撑和服务。强化中心的核心业务能力建设，加强内部管理，努力开创我省的对外科技交流与合作新局面。

（一）主要任务目标

1、搭建国际科技合作交流创新服务平台，建立国际合作专业化公共服务体系，拓展国际合作渠道，建立国际资源数据库，开发先进的公共网络平台，为及时准确提供国际前沿的技术、标准、动态信息，为企业的技术创新、拓展国际市场，提供国际人才、资金、技术、信息支撑，推动我省对外科技合作与服务能力的提升。

2、做强、做大培训业务，第一，以促进观念转变，创新管理思维，创新管理、创新制度为主要内容的科技管理人员境外培训，第二，以创新理念、创新模式、创新技术、创新方

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法为主要内容的院所及企业管理人员境外培训；第三、以推广我省先进实用技术为主要内容，继续设计“国际培训班”，重点推广“马铃薯技术”、“冷水鱼养殖技术”等。第四、根据我省的实际需求，邀请国内、外知名专家、学者来我省进行相关领域的培训与交流，计划举办欧盟框架下的项目申报、医药出口、国际技术转移等培训。

3、充分利用我省的对俄合作资源及优势，促进我省科研院所与俄罗斯开展深入交流与合作，帮助我省企业引进更多成熟的技术和项目。

4、发挥职能作用，为全省引进海外高层次人才提供服务，创新海外学人工作模式，把组织各种活动与重点项目和重点人员的跟踪服务、信息沟通、技术和人员落地服务紧密结合起来，建立和完善海外人才专家库、海外人才技术转移服务平台，使更多人才和技术服务龙江建设。

5、开展国外最新科技的信息研究，对外科技合作项目后评价的研究工作，建立后评价模型及后评价体系，加强对项目过程管理的研究，提升对外科技工作的决策支撑能力。

6、加强队伍建设和专业能力建设，加强和机制创新，提高专业化管理与服务能力和水平，凝练一支具有“勤奋、责任、包容、服务”的队伍，高质量完成科技厅交办的各项工作。

（二）具体工作安排

1、搭建国际科技合作交流创新服务平台

建立国际合作专业化公共服务体系，完善平台的服务功能、明确服务对象、服务方式，

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运行机制。拓展对外科技合作交流渠道，形成以对俄、德为主，面向欧美、日、韩以及港、台地区的多层次、宽领域的对外交流渠道。举办不少于5次各种形式的交流、洽谈、展览、学习会议活动，梳理我省与国外机构签订的科技合作协议，推动协议的落实，强化对对外科技合作的过程管理。加强日本JICA和韩国KOICA渠道项目的过程管理和推进落实工作，包括进修、花甲专家、协力队员邀请及基层友好合作项目的申请。计划新申请合作项目1-2项。加强与国家、兄弟省市相关部门的联系与沟通，扩大与各地的交流与合作。

2、做好培训班策划和组织工作

组织不少于30人次科技管理人员境外培训，院所、企业管理人员及技术负责人境外培训。至少举办一期国际培训班，协助和推动有实力的科研单位，申报境外技术培训。针对我省的相关产业的技术需求，邀请国内外知名专家来我省进行相关领域的培训1次。

3、推动对俄科技合作

对已掌握的远东分院6个科学中心，32个研究所的技术、产品、研究方向、科学家等内容进行分类研究，准确掌握资源信息。征集我省研究院所、相关企业对俄罗斯技术需求及要求，向省内有需求的机构，提供俄罗斯相应的技术和专家信息。建议制定推动对俄科技合作新的和意见。

4、海外学人工作

做好2012年的“海洽会”的组织策划工作，以及大连“海创周”和广州“留交会”的组织工作，大力宣传我省的人才引进、创业环境、成果转化、高新技术产业发展的鼓励和措施，扩大与海外学人交流，邀请100名左右海外学人，来我省进行对接交流活

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动。跟踪重点项目，邀请重点专家采取多种方式与我省需求单位进行对接洽谈，推动好的项目实时落地。完善海外学人工作平台和服务平台，定期更新《省技术需求数据库》、《省人才需求数据库》，《海外学人技术项目数据库》，《海外学人专家库》。做好跟踪问效工作，及时总结取得的成果，加强对引进人才的研究，提供建议。

5、国外最新科技的跟踪报道

针对我省创新活动的需求，收集整理相关国家的科技资源的分布情况，包括高新技术、专利技术、关键设备、实验装置以及与其相关的企业、研究机构、人才等；

研究国外环境、、制度等因素对创新的影响；发达国家技术转移的环境、动力、条件、方式；国际技术交易市场中的中介机构的作用。

与中国科技交流中心合作，进行对外科技合作项目后评价的研究工作，建立后评价模型及后评价体系，加强对项目的过程管理。

6、加强队伍建设，构建和谐环境

根据中心未来规划和业务需要，不断调整和优化人才结构，建设一支高素质、外语能力强的外事人才队伍。在实践中不断探索、创新和完善适合中心发展需要的用人制度，形成吸引人才、用好人才的有效机制，努力打开中心工作新局面。

增强业务能力，提高服务水平。组织专业技术人员进行外语强化培训，同时进行岗位技能、科技知识及外事的全面培训。

根据具体业务特点，组织各种方式的业务研讨，提高专业技术人员对科技项目的了解，

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使每个业务部门的每个员工都具备完成项目可行性研究报告编制能力和较强的项目分析能力，更好地完成各项工作。

完善各种规章制度，不断优化管理，创建规范化、高效率的办公流程。形成制度健全，业务明确，管理规范的和谐发展氛围。

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黑龙江省对外科技交流中心

二〇一一年十一月十二日