县级妇联年度工作计划范例

县级妇联年度工作计划范文1

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二、主要任务

（一）切实解决妇女儿童发展中的热点、难点问题

继续加大女干部选拔培养工作力度。各街镇乡（办事处）、县有关部门、有关单位要继续抓好培养选拔女干部特别是女领导干部工作，努力为优秀女干部脱颖而出创造有利条件。在配备干部时要继续坚持男女干部条件相同时，优先选用女干部；干部职数缺额时，优先考虑女干部；调整、组建新班子时，优先配备女干部；进一步加强女后备干部的队伍建设，加大正职、经济主战场女后备干部的选拔和培养，后备女干部不低于后备干部比例的20%；要加大基层女干部的培养力度，提高村委会中女性干部比例。

预防和控制婴儿出生缺陷发生率。进一步加强婚前医学检查的宣传和回访力度，加大三级网络联动，开展婚前保健宣传教育、孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查等出生缺陷干预工作，力争做到人人都在监测中，确保出生缺陷全覆盖监测。有效提高妇女儿童医疗卫生条件，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项措施，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。

改善农村妇幼卫生工作。借助社区卫生服务和新型农村合作医疗两个平台，积极推进统筹城乡妇幼卫生工作，切实增强农村妇幼保健服务能力，改善农村妇幼保健条件；继续开展妇科病普查、筛查工作，争取两年开展一次对退休、困难老年妇女妇科病的免费普查；有效提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率，继续将参加新型农村合作医疗的农村孕产妇住院分娩纳入新型农村合作医疗补助，加大贫困救助力度和救助范围，确保年内农村孕产妇住院分娩率达到87%以上，孕产妇死亡率控制在50/100000以内；。

努力解决农村留守儿童健康成长问题。各街镇乡要把关爱留守儿童工作作为今年妇女儿童工作的重要内容，协调、整合各方力量，形成统筹、有关单位联动、全社会共同关心的工作机制，通过开办寄宿制学校、加强学校管理、整治学校周边环境、教育培训留守儿童临时监护人等各种方式，切实解决留守儿童人身安全和教育中存在的突出问题，保障留守儿童受教育权利和人身安全。

进一步解决女性就业问题。妇儿工委成员单位要进一步加强宣传力度，探索就业途径，提供就业渠道，帮助更多的妇女充分就业。县妇联要加强就业工作的协调管理，将相关成员单位就业工作完成情况纳入年底妇儿工委工作目标考核。以家政服务为重点，依托县三级职业介绍服务平台，引导和帮助妇女实现就业；立足家庭创业，有针对性地寻求适合妇女创业的项目；继续搞好妇女再就业培训工作，立足观念引导，帮助广大妇女树立正确的择业观；在旧城改造和征地拆迁中，要组织街道、职介中心和用人单位为搬迁改造户提供就业培训和就业岗位，帮助被征地拆迁妇女实现就业。

依法维护妇女儿童的权益。认真执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的地方性法规，进一步建立健全相应的工作机制和社会监督机制，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。进一步完善三级维权网络，切实发挥法律援助中心妇联工作站的作用，及时有效地为妇女、儿童提供法律服务和法律援助。促进妇女平等就业，进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，拓展就业领域，增加就业机会，落实女职工劳动保护的各项任务和社会保障待遇，完善劳动合同制度，加大执法监督力度。做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。开展医疗、住房、教育、司法和流浪乞讨人员救助等一系列专项救助，完善临时救助、社会互助等措施，加强县人力资源市场及其周边地区综合整治工作力度，研究制订防拐打拐行动计划，依法打击拐卖妇女儿童违法犯罪行为。

努力改善妇女儿童生存环境。认真贯彻实施、市《关于加强环境保护若干问题的决定》，继续实施“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”四大行动，加大对环境的治理力度。结合新农村建设，继续实施农村“一池三改”工程（即修沼气池、改厨、改厕、改圈）；严格控制城市扬尘污染，确保空气环境质量稳定达到国家二级标准。继续实施饮用水工程，解决20万人饮水安全问题，缓解贫困地区和边远山区农村人口饮用自来水。

（二）进一步推进发展纲要的实施

各街镇乡、各部门要认真做好2007年度发展纲要的监测统计工作。在收集、审核有关监测统计数据及材料的基础上，重点加强与相关部门配合，做好2007年度新指标体系各项指标的统计工作，力争全面、客观地反映我县妇女儿童发展情况，为县委、县全面决策提供科学依据，为顺利开展**年中期评估工作打下坚实基础。

认真开展发展纲要的中期评估工作。县妇儿工委要认真研究、印发监测评估工作方案，部署成员单位启动中期评估工作。。

三、保障措施

（一）强化行为，完善工作机制

妇女儿童事业发展工作涉及方方面面，必须纳入全县经济社会发展规划，整体推进。县妇儿工委要加强对实施妇女儿童发展纲要的组织领导，认真落实目标责任制，将两规划的各项目标任务分解、落实到各成员单位，加强工作统筹，组织召开全县妇女儿童工作会，定期督查指导，加强沟通协调。各妇工委成员单位要结合实际情况，制定本部门的具体实施意见，及时研究解决妇女儿童发展中的新情况、新问题，为妇女儿童办实事、做好事。各街镇乡、有关部门要对发展纲要指标进行具体梳理，把实施发展纲要责任指标列入本单位的，切实抓好工作安排，集中力量开展一至两件有特色的工作。

（二）加大调研，制定干预措施

目前，发展纲要实施已经进入攻坚阶段，各街镇乡和有关部门要根据监测评估结果，结合本地区、本系统实际，开展对发展纲要实施面临的突出问题和部分重点、难点指标的专项调研工作，提出切实可行、有针对性的策略措施，进一步促进这些指标的突破。

为确保发展纲要未达标指标的如期实现，各街镇乡、有关部门要进一步加大对发展纲要实施的资金投入，要将妇女儿童工作经费纳入预算，特别是要加大对实施发展纲要中重点、难点指标的资金投入，在资金的调度、项目的安排等方面，优先考虑妇女儿童的发展和权益保障；积极发动社会力量，倡导社会支持，整合社会各方面资金，保障妇女儿童工作的顺利开展。

（四）加大宣传力度，营造良好的社会环境氛围

通过新闻、大众传媒，在全社会广泛开展“男女平等”基本国策、《大足县妇女儿童发展规划（**—2010年）》及涉及妇女儿童相关法律、法规的宣传。通过举办“五五”普法、送法进社区、送法进家庭等各种形式的活动，利用“三八”维权周、“妇女维权岗”、“平安家庭”创建等，加强《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《义务教育法》、《未成年人保》等普法宣传的力度，结合两纲中期评估后续工作的开展，积极宣传妇女、儿童发展纲要，努力优化妇女儿童生存与发展环境，推动全社会依法维护妇女儿童合法权益意识的提高。

（五）加强监测评估，保证妇女儿童工作质量

把妇女儿童发展状况纳入常规统计，形成制度。开展培训，提高成员单位业务人员的性别统计意识，定期对规划实施情况进行督查指导，提高监测评估工作的质量和水平。认真研究监测评估数据和报告，对规划实施情况进行定期定量定性分析，对热点难点问题进行定期评定、研讨，形成有效的维护机制。通过卓有成效的工作，有力地促进两纲实施重点难点问题的解决，加快妇女儿童事业的发展步伐。对在中期评估中已提前达到纲要（规划）终期目标的静态性指标进行修改和调整；对已达终期目标的动态性指标采取巩固措施，防止反弹。按时完成**年妇女儿童发展规划监测统计工作，并及时更新妇女儿童发展“十一五”规划主要目标实现进度表，根据进度表的数据提出整改措施，确保两纲终期目标的完成。

县级妇联年度工作计划范文2

关键词：家庭教育；调查；问题和不足；思考和建议

家庭教育和学校教育、社会教育一样，是青少年成长中不可或缺的重要环节。。为此，市关心下一代工作委员会、市妇联、市教育局于2012年5月组成课题组，就家庭教育问题进行专题调研。

调研主要采用问卷调查、资料查询、召开座谈会、走访等形式进行。问卷调查对象是小学四、五年级、初中二年级学生及其学生家长，还有学校教师。向五县市二区发放问卷3050份，其中，中、小学生问卷各850份，教师问卷600份，家长问卷750份。参加座谈会的有市家庭教育工作领导小组成员单位负责人、学校领导、教师代表、县（市、区）妇联、教育局、关工委有关同志，约60人。除文件、专家论文及我市相关资料外，还查阅询问了周边省市家庭教育工作开展情况。

一、家庭教育工作取得明显进展

改革开放以来，尤其是进入新世纪以后，我市按照国家、省有关要求，更新观念，勇于实践，家庭教育工作已有了明显的改观。同时，社会进步和家长文化素养提高，家庭教育的实际状况也有了明显的改善。。

（一）领导机制和工作网络已经形成

2009年，我市成立家庭教育工作领导小组，由宣传部任组长，市妇联、市教育局分管领导任副组长，市文明办等10个单位为成员，成员单位分工合作，职责明确。各县（市、区）也相继成立领导小组。同时，将家庭教育工作纳入各级工作目标考核范畴，做到年初有计划，年终有总结，全市家庭教育工作上了一个新台阶。

家长学校是向家长普及家庭教育知识和方法的重要途径。学校家长学校从上世纪80年代中后期开始创建，目前已做到中小学、幼儿园全覆盖。2004年，由市妇联、市教育局、市关工委联合主办的市社区家长学校总校正式挂牌成立，现多数乡镇（街道），村（社区）已成立家长学校。

2010年，我市成立了嘉兴市家庭教育学会，这是家庭教育工作进入新的发展阶段的一个标志。学会成立两年多来，确立了一批“十二五”期间的市级课题，为开展理论研究明确了重点和方向。同时，连续2年举办家庭教育工作论坛、评选优秀论文，编撰《嘉兴市优秀家庭教育论文汇编》。2011年，市妇联关于新居民子女家庭教育的调研报告在“中国妇女网”发表。科研水平往往反映工作水平，这是一个十分可喜的变化。

（二）家庭教育指导队伍初步形成

调查反映，我市除广大学校教师这支队伍外，已初步形成行政管理、专家、讲师团、志愿者及社工等家庭教育工作队伍。

一是行政管理队伍。由妇联、教育、卫生、人口计生等部门行政干部组成，他们承担领导小组日常工作，组织学会各项活动，制订发展规划与年度工作计划并负责协调实施。

二是讲师团队伍。我市现有各级各类讲师团队伍上百支，拥有成员上千人。他们深入学校、社区和农村，传播家庭教育先进理念，普及家庭教育知识，为家长释疑解惑，是活跃在家庭教育第一线的主力军。

三是专家队伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨询中心”，由教育系统家教专家和心理健康专职教师担任咨询服务工作。。并逐渐发展为家庭式面询、团体辅导、家教讲座、大型宣传相结合的综合性家庭教育公益指导服务。经过10年磨练，他们积累了丰富的经验，又有相当的专业水平，成为家庭教育的领军人物。

四是志愿者及社工队伍。各级关工委组建的“五老”（老战士、老干部、老教师、老专家、老劳模）队伍，20多年来一直把家庭教育工作作为重点工作，搞调研、作讲座、指导年青教师，是一支名符其实的志愿者队伍。。

（三）家庭教育工作在实践中创新

多年来，家教工作以服务社会、服务基层、服务家长儿童为宗旨，以提升家长素质为核心，形成了一批成功的经验和创新的做法。

家教宣传教育活动形成特色品牌。从2007年起，市妇联每年9月邀请全国品牌“知心姐姐”为广大家长巡回报告家庭教育知识，每年一个主题，每次巡回报告40场，每次受益家长近1万人。2009年起，在此基础上开展“科学家教城乡行”活动，整合“知心姐姐”、家庭教育讲师团、志愿者等各种资源，上下联动，使更多的家庭受到了现代家庭理念和家教知识的指导。

学校、家庭、社会“三结合”家教格局取得突破。。平湖市原黄姑镇和曹桥街道于2008年首创了“家庭教育节”，至2012年已有7个镇、街道举办，预计2013年剩下2个镇也将进行。平湖镇、街道“家庭教育节”，集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建设于一体，参与面广，受教育面宽，在整个镇、街道营造了重视、关心、抓好家庭教育的浓厚氛围。

对运用现代传媒进行了有益的尝试。如嘉善电视台设置了“家园”专栏，通过实例拍摄和教育行家的参与，和家长们一起探讨如何培养好孩子，如何做个好家长。10多年来，每月1期，至2012年11月已播出141期，让家长们在茶余饭后轻松地受到教育。再如海宁电视台“潮乡童话”栏目每月播出家教节目，平湖利用农村远程教育网，定期推出适合农村的家庭教育授课“菜单”以及桐乡家庭教育官方微博等等，各地都进行了有益的尝试。

学校对家庭教育进行着多方的探索。如市第一、二、三幼儿园及卫生幼儿园，创建家长学校10多年来，坚持聘请幼教、心理、卫生等方面专家授课，保证教育的高水平。同时，坚持向家长合理收费（依托社会力量办学机构），以保证管理运行的高水平。这些做法为广大家长所认同，受到了广泛好评。如近年来市实验小学创建的合作型“家长联盟”、南湖创业学校（新居民子女学校）的以学校教育推动家庭教育，嘉兴一中已坚持9年的“家长论坛”等等，都从自己学校的学生、家长特点出发，努力探索提高家庭教育的成效。

（四）家长素养和育子能力有了一定提高

随着家长文化程度提高（问卷反映，高中及中专以上的占44.62%）及家庭教育工作普遍开展，家长素养和育子能力有了一定的提高。

一是以人格健全、身心健康为目标的家庭教育理念已为不少家长所接受。

表1反映，相当多的家长重视孩子的道德养成和身心健康以及正常的社会化（做普通人，自食其力），有着正确的家教理念。

二是多数家庭亲子关系即父母与孩子的关系良好，为教育好孩子提供了最为重要的条件。

在家庭教育中，亲子关系的质量远比某一具体的家庭教育方法来得重要。如亲子关系不良，孩子与父母的关系不融洽，有隔阂，甚至有对立情绪，家庭教育也就难以进行。从表2、表3、表4看，无论是孩子看父母、教师看家长、还是家长自身评价，多数家庭的亲子关系是良好的。相比而言，初中学生对父母评价低的有27.27%，（见表2）这既反映了这一年龄阶段孩子的“叛逆”心理特征，也反映了家庭教育的难度。

二、家庭教育工作存在的问题和不足

尽管我市家庭教育工作取得明显进步，家庭教育状况有了较大改善，但必须理性地认识到，家庭教育工作严格来说还处在起步阶段，至于家长素质提高及其教育子女能力的增强更是一个长期的过程。

在家长、家庭教育层面，调查反映有着许多不容忽视的问题。如家长普遍对孩子的期望值过高，“太爱孩子，又太不会爱孩子”。

表5反映，对孩子期望过高及偏高的占81.48%，家长有这样的心态，显然不利于孩子的成长，如见诸于行动，则属于明显的抚养方式不当。

又如，把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上，已成为绝大多数家庭的共识。但重视孩子的教育和重视孩子的家庭教育是两回事。

表6反映还有相当多家长对家庭教育不够重视，这样容易出现家庭教育的偏差。如家庭教育的重点是孩子的道德人格教育，但不少家庭扬短避长，教育错位，成了文化课程的“第二课堂”、“补习班”，成为学校教育的延伸。孩子在家里除了学习、还是学习，就如一首儿歌所唱的“起得最早的是我，睡得最晚的是我，作业最多的、考试最多的，是我、是我、还是我。”这就容易产生厌学情绪、也会对家长产生逆反心理。问卷反映，在回答“遇到烦恼的事，你最喜欢跟谁说？”的问题时，中学生选择对爸爸妈妈说的仅占14.4%。

再如，行为习惯养成与精神培养是家庭教育的重点内容，但表5、表6反映也不如人意。

在家庭教育工作层面，家庭教育作为现代教育三大支柱之一，关系到千万个家庭的幸福美满，关系到民族的未来和希望，它的重要地位和不可替代的作用还未被人们所充分认识。全国家庭教育工作“十一五”规划期终评估报告指出，目前还存在着“家庭教育工作责任主体不明晰、经费投入无保障、服务与指导队伍专业化程度不高、服务质量难以满足家庭需要、家庭教育社会支持体系和市场化监管体系不完善”等问题，这些问题在我市也不同程度存在着。。

（一）在人员、经费方面，和周边市相比有较大差距

。2009年成立家庭教育工作领导小组后，主要工作由市妇联牵头组织，但每年只有4万元工作经费，与省内其它市比较排位靠后。

人员、经费的制约使得国家、省有明确要求的事项该做的未做。如全国家庭教育工作“十一五”规划要求“县级以上电台、电视台开办家庭教育栏目，增加家庭教育咨询热线，以多种形式扩大家庭教育指导的覆盖面。”我市市一级及多数县（市）未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相对迟缓。。再如有县（市）关工委反映，在多年实践基础上，已经编写好家庭教育的乡土教材及案例汇集，但苦于经费没有着落，又不能向家长收费，至今未能付印。

（二）家庭教育指导队伍专业化水平亟待提高

我市家庭教育指导队伍工作热情高，在家庭教育工作中作出了贡献，但受到各方面条件的制约，专业化水平亟待提高。

一是专家队伍薄弱。受到学校、社区、家长欢迎的讲师团成员，一方面数量尚少，另一方面他们在本单位往往承担着很重的教育、管理、科研等任务，很少有机会拓宽视野，参加全国、省有关专业活动或家教培训。如全国妇联每年举办家庭教育培训班，跨省、市常举办家庭教育论坛，我市很少有人参加，这样，影响了他们专业水平的进一步提升。

二是学校教师缺乏家教能力，缺少家教专题培训。

。表10则进一步反映教师缺乏家教方面能力，与没有系统学习家庭教育理论或接受过专门培训相关。

三是志愿者及社工队伍组织松散，缺少专业支持。各级组建的家庭教育工作队伍人数虽多，但很少有相应的活动或交流研讨的机会。县（市、区）关工委的家庭教育讲师团组织较为健全，但学习培训的机会也不多。家庭教育是一门艺术，也是一门科学。一些流行的家教理念，如“三岁关键期”、“赢在起跑线上”、“右脑开发”、“脑只用了10%”、“早教越早越好”等，已为国内外科学家教理论及上世纪90年代脑科学研究成果所否定。。

（三）家长学校建设及运行不平衡

通过家长学校提升家长素质，提高家长教育子女的能力是我国的一个创举，适合我国的国情。中小学、幼儿园举办的家长学校，对学校来说，家长是自己学生的家长；对家长来说，学校是自己孩子就读的学校，双方有着良好的合作意愿。和其它途径比，有着运作成本较低、组织工作较易、实际效果较好的优点。为此，国家、省层面都高度重视家长学校的建设。全国妇联、教育部、文明办于2004年、2011年两次做好家长学校工作的意见。浙江省先后颁发《浙江省家长学校工作规程》、《浙江省家长学校教学指导纲要》、《浙江省示范性家长学校评估办法》。但调查反映，我市家长学校建设及运行很不平衡，整体水平不高。好的如平湖市早在2002年就启动了家长学校规范化建设；差的中小学、幼儿园的家长学校，往往以家长会议代替家长学校授课，流于形式。究其原因，有主、客观两方面因素。

主观上，认识方面存在着很大差异。不少学校领导对“立德树人”这一教育根本任务有着深刻的理解，强烈意识到孩子的成长离不开良好的家庭教育，并且清醒地看到在推进素质教育等方面学校遇到了前所未有的困难和挑战，学校只靠自身力量已经难以提高教育质量，学校比任何时候都更需要家长和社会的支持与配合。一位校长说得好，“父母教子有方，相当于学校多了学生数量双倍的校外辅导员。”但不少学校领导还缺乏这方面认识，忙于具体事务，认为“学校那么多学生还管不过来，哪有时间去管家长”。认识上的差异导致家长学校的不同境遇。

客观上，保障条件没有落实。一是无经费，家长学校教学、管理方面的费用未列入财政预算。《浙江省家长学校工作规程》指出，可“向参加学习的家长收取适量资料费、讲课费等”，但鉴于收费的敏感性，谁也不愿意做这件事。二是无教材，我市至今无各类家长学校的教材或授课参考资料。市场上有各种版本的家长学校教材，内容未必合适而价格却很高。三是无教师，如前所述，学科教学的行家里手未必能担当家庭教育的教学任务。在“三无”面前，不少学校领导对办好家长学校也就望而却步。

至于社区举办的家长学校，一是社区工作人员少，二是面对着不同学龄段孩子的家长，办学的困难也就更大。

（四）特殊家庭的家庭教育指导亟待加强

特殊家庭包括离异和重组家庭、服刑人员家庭、流动人员家庭、农村留守儿童家庭等。课题组着重对新居民家庭的家庭教育状况作了调查。与嘉兴本地居民相比，新居民在家庭教育方面有着诸多不利因素。。其二，子女多。据桐乡2011年调查，对8250名新居民学生调查摸底，家里兄弟姐妹为2人的2024名，3人的2511名，4人的888名，5人及以上的240名。其三，家庭经济条件差。。其四，不少新居民工作时间长，劳动强度大，少时间也少精力照管好孩子。。目前嘉兴有25万不满16周岁的新居民子女，加强新居民家庭教育的指导是一个既现实而又紧迫的课题。

（五）家庭教育服务指导工作还不能满足家长需求

我市家庭教育工作既取得明显的进展，也存在着不容忽视的问题和不足，这在问卷调查中也反映出来。

参与问卷的是小学四、五年级及初中二年级的家长，表11表明，43.76%的家长没有参加过家长学校的活动或者不知道相关信息。表12则反映，社会各个方面为家长提供的教育信息也是欠缺的，以至66.25%的家长没有接受过家庭教育方面的服务和指导。

表13则反映，家庭教育服务与指导工作还不能满足家长的需要，实际效果有待于进一步提高。

三、思考和建议

。“只有家长好好学习，孩子才能天天向上”。做好嘉兴家庭教育工作，事关一个个家庭的幸福和谐，事关嘉兴经济社会的健康发展，谨对进一步加强和改进家庭教育工作，提出如下思考和建议。

（一）多渠道增加家庭教育经费投入，破解制约工作品质提高的瓶颈

。。

一是市、县（市、区）财政增加家庭教育工作经费。根据《五年规划》要求和家庭教育工作实际需要，参照周边市做法，加大经验投入，用于工作人员经费、办公经费、各类培训经费、调研及理论研究经费、宣传普及专项经费以及表彰先进等。

二是家长参加家长学校学习承担一定的费用。在家庭教育中，家长是教育者，“教育者要先受教育”。现在绝大多数家长舍得在孩子的教育上花钱，也要舍得在自己的学习上花钱。对于家庭教育教材、学习资料以及聘请专家、老师授课等费用，可在自愿参与基础上，由家长承担相应费用。向家长收费较为敏感，往往会有不同的反映。为此，、相关部门、学校等应形成共识，为了孩子的健康成长，敢于承担责任，善于沟通协调，稳妥地做好相关工作。具体可参照市第一幼儿园等收费模式，依托社会力量办学收费。也可通过家长学校总校机制，允许评估合格的家长学校办理收费许可。

三是企业及社会各界的捐助。家庭教育有“两个特殊”的教育，除了上述特殊家庭的家庭教育，还有特殊儿童的家庭教育，包括智力障碍、听力障碍、视力障碍、肢体残障、情绪行为障碍等儿童的家庭教育。显然，这些家庭的家庭教育的难度要比一般家庭大得多，且这些家庭中不少是困难家庭，企业和社会各界应伸出援助之手，能帮助他们更好地克服家庭教育中的特殊困难。

（二）建立培养培训长效机制，不断提升家庭教育工作队伍整体水平

全国《五年规划》指出，要“充实家庭教育专业力量。。。”并且要求“加强家庭教育骨干系统化培训，推进家庭教育职业岗位培训试点，探索建立家庭教育从业人员职业资格认证制度，提高家庭教育工作职业化水平。”确实，高水平的家庭教育有赖于高素质的家长，而高素质的家长在很大程度上有赖于家庭教育工作队伍的专业素养。为此建议，要从嘉兴实际出发，抓紧建立培养培训长效机制，切实抓好队伍建设。

一是要建设好专职队伍、专家队伍。要积极创造条件，市、县（市、区）选配有志于家庭教育且组织协调能力强的同志专职从事家庭教育工作。。如目前全国妇联和全国家庭教育学会每年都有“菜单式”的家庭教育专题培训，中国青少年研究会则有家庭教育指导师培训，尽管培训费用较贵，但要选送有关人员参加。

二是切实加强中小学、幼儿园教师培训。学校教育和家庭教育在教育背景（学校和家庭）、教育对象（集体和个别）、教育过程（系统和随机）方面都存在着很大差异。如前所述，不少教师认为自己不能胜任家庭教育指导工作，且多数教师认为自己有必要参加专门培训，见表14。

由此建议将家庭教育专题培训纳入教师全员培训计划。同时，对骨干人员进行专门培训。如金华市、杭州市的做法和经验值得我市学习和借鉴。

三是落实好社工、志愿者、“五老”队伍的培训。专业社区队伍，志愿者队伍是社会管理创新的新生事物，还缺少学习提高的相应平台。“五老”队伍多年来活跃在家庭教育第一线，但也需要不断接受家庭教育新理念、新知识、新方法。各级妇联、教育、关工委、民政等部门要加强协调、密切配合，在学习培训方面，为这些“好人”提供好的支持与服务。

（三）规范家长学校管理，努力提高办学水平

如上所述，不少家长学校鉴于主、客观多方面的原因，至今名不符实甚至流于形式。。

1.进一步明确家长学校的领导与管理。按照国家、省有关文件的要求，家长学校由所在地的妇联和教育行政部门共同牵头管理。教育行政部门负责中小学、幼儿园等教育机构中家长学校的指导管理，妇联和关工委共同做好社区家长学校的指导管理。嘉善县今年明确社区家长学校着重负责0-3岁幼儿园家庭教育工作。各县（市、区）当从本地实际出发，明确分工，责任到位，使家长学校的领导与管理落到实处。

2.出台家长学校规范化建设文件并建立督查评估机制。平湖市家长学校办得好，一个重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系统规范化家长学校工作常规》。拟根据浙江省关于家长学校的三个指导性文件，制定市、县（市、区）的实施意见。并且借助全国、省示范家长学校评选，建立督查评估机制，设置合格家长学校及示范家长学校两类标准，督促主办单位切实做好家长学校的建设及管理工作。

3.学习借鉴周边市经验和做法。绍兴市创建示范家长学校工作已开展多年，并建立了进入与退出机制，2012年对先后命名的5批75所示范家长学校进行了复评。杭州市家庭教育工作领导小组于2012年启动百万家庭共同成长计划，明确3年内将评选表彰全国、省、市级示范学校300所。这些市起步早，力度大，他们的好经验、好做法值得我们学习与借鉴。

（四）引导支持多元主体参与，满足家长多方需求

调查反映，家长对家教知识的需求是多方面的。表15数据表明，对关系孩子德智体健康发展的各个方面，对教育孩子的具体方法，家长都希望了解和掌握。

调查也反映，家长对家庭教育相关服务的需求也是多方面的。

表16数据反映，家长为了教育好孩子，尽管每个家庭的情况不同，每位家长的偏好也不同，但确实都希望有来自多条途径的指导和帮助。普及家教知识、服务社会公众是家庭教育工作根本宗旨。《五年规划》中也明确要求，要“引导社会多元主体参与家庭教育活动。”为此建议：

1.继续办好党政主导的家教宣传服务活动。“科学家教城乡行”活动，家长参与面广，社会影响大；平湖市镇、街道的“家庭教育节”，富有地方特色，深受群众欢迎；这些家教宣传的好载体，好做法要不断地总结经验并改进提高。

2.更好发挥媒体在传播先进理念、普及家教知识中的作用。市、县（市、区）电视台、电台、报社等应根据要求，参照海宁、嘉善等地做法，设立家庭教育专栏，积极探索家长增长家教知识，媒体增多受众支持的双赢局面。。

3.扶持培育家庭教育的社会组织健康发展。市教育局“青少年心理与家庭教育咨询中心”、市妇联“阳光家庭社工事务所”、团“拾星者未成年人教育社工事务所”以及正在筹建的社会组织“青鸟家庭成长中心”，这些组织面向社会，承担着家庭教育中不可或缺的大型讲座、小型沙龙、个别指导等多重角色，要精心培育扶持，使之成为家庭教育工作中的品牌。

。如实验小学的合作型家庭成长联盟，借助家长不同的职业背景及专业知识，组织丰富多彩的校外活动，在活动中家长互相合作，共同促进孩子的健康成长。。。

（五）重视特殊儿童、特殊家庭的家庭教育的研究与实践

如上所述，和普通家庭相比，特殊儿童、特殊家庭的家庭教育有着较多的不利条件和困难。由于特殊儿童的数量少，特殊家庭中离异和重组等家庭的数量相对也少，这方面的理论研究与工作实践也就少。特殊家庭中流动人口家庭的数量虽然多，但这类家庭的增多是近些年的事，其研究和实践也显得薄弱。要努力改变这种家庭教育困难多难度大反而研究实践少的状况。

1.从特殊中找共性，加强调查研究和理论探索。。。