[关键词]城市规划 城市规划管理 研究
随着经济改革和城市土地使用制度改革,给我国城市规划和城市建设带来了深刻的影响。城市规划伴随着经济的转变,城市的快速发展,城市规划管理职能作为职能之一,现有的已不能适应市场经济发展的需要。在市场经济条件下,城市规划管理职能急需迫切的转变,以此来解决职能不健全、缺乏有效协调能力和手段、权威性不强等问题,使规划能够适应市场的需求。城市规划是为了合理配置城市资源,给社会创造良好的经济运行空间而采取的行动,在规划设计市场开放进程中,规划行政部门应始终以反映“公众”意志,维护“公众”利益,促进社会发展为宗旨,靠引入有效的市场机制或某种社会化机制来克服城市规划本身的失灵和缺陷。
一、 我国的城市规划管理职能
1. 我国城市规划管理职能
社会的可持续发展是和有效的离不开的,人们越来越认识到,社会发展的关键所在就是有效的,维护国家的利益,公众的利益是城市规划的核心任务,以此来推动经济社会的可持续发展,积极调动原有的资源。
城市规划作为城市建设和城市发展的重要手段,能有效促进城市和区域协调发展,有利于促进城市房地产开发、基础设施建设和公共设施协调有序,更为重要的是能加强建筑实体建设的控制,有效制止违法建设的产生和蔓延的作用。
2.我国城市规划管理职能存在的问题
如今的城市规划已迎来了“第三个春天”,但与此同时也遇到了“规划滞后”的现象,从而需要积极主动的推动城市发展,得到全面有效的发挥。
规划管理是从过去计划经济条件时代承继下来的,城市规划管理由于行政区域的分割而各自为政,因而表现出较多的矛盾:规划利益的整体性与投资者的局部性之间的矛盾、规划利益的长远性与任期政绩的显化性之间的矛盾、规划利益的长远性与任期政绩的显化性之间的矛盾。。
二、我国城市规划管理转型方式
社会主义市场经济体系的建立要求在保证公平竞争的同时,规划管理是一个复杂的过程,加强对社会的宏观管理,需要各部门之间的充分协调和广大市民的参与。城市规划的综合、规划与协调职能,依靠行政系统协调各部门之间的利益,是现代实现其社会职能的重要手段,对提高管理的效能不失为一个有效的途径。也是体现作为公众利益代表的重要手段,为了实现城市之间、城市与区域之间的协调发展。因此,为了协调城市的公共发展问题,在建立社会主义市场经济体系的过程中,应加强我国城市规划机构的建设,建议参照新加坡的做法,国家设立城市规划的综合协调机构。
在省级中,城市规划作为的职能部门,由于管理职能与管理手段的不配套,受到行政框架的约束,同时,由于行政编制太少,表现为城市规划对该级负责:缺乏有效的管理手段,在业务上,又必须接受上级规划部门一建设部的指导。当然,在有法规明文规定的情况下,无法满足高水平的城市规划管理和城市规划成果实施的要求。城市规划与建设部会保持高度的一致,特别实在市场经济条件下。实际上,由于我国城市规划法规体系不够完善,投资主体日益多元化,对一些具体工作内容缺乏明确规定,这使省级城市规划部门在实际工作中处于十分尴尬的境地,城市规划管理人员不足的矛盾更为突出。
三、现行城市规划管理职能转型的措施研究
城市规划管理职能是规划管理者为了实施对城市资源有效管理所必须承担的基本职责,它是一个复杂的多层次的动态关联结构,职能的转变涉及业内业外,受众多因素制约,但它却是市场经济的客观要求和必然结果。要强化以法管理,严格依法行政,以法律规范各项城市规划建设活动,对严重违章建设工程要依法严惩。而对其他类型则可以行政的、经济的手段酌情处罚。随着城市规划市场的发展,要以追求空间发展在经济效益、社会效益和环境效益上的和谐统一。城市规划需要设计,而设计需要收费,正是由于设计市场的特殊性,也决定了在市场价格形成的初期规定收取标准有其合理之处。长期以来,设计费的价格被确定为一种费用,没有被纳入竞争性的范畴。价格在调节市场供求关系中的作用已是不争的事实,即对于城市空间发展的法定量最小化、基础化、留出更大的余地。特别在设计市场上,这一仍然略显稚嫩的市场,为使得设计市场保持活力和新鲜感,应充分利用市场机制,培育出更多设计师品牌和优秀作品,
四、结论
市场经济的冲击将不可避免,城市规划作为一门综合性和实用性的行业,充分切实保障城市的公共利益,以满足城市发展需要,解决城市发展问题为己任,应尽快实现城市规划管理的转型及规划职能的转变,规划行政主管部门作为城市规划行业的管理局,发挥城市规划管理职能的作用――合理、有序地配置城市空间资源,在城市规划市场化和国际化的过程中,促进经济和社会的协调发展。
参考文献:
[1]黎 民:《公共管理学》高等教育出版社2003
[2]朱文华:谈我国城市规划管理改革规划师2003(5)
[3]孙施文:美国的城市规划体系.城市规划.1999(9)
[4]陈晓丽:WTO与中国的城市规划―我的一点认识城市规划2002(6)
现如今,随着城市规划的不断发展,从起作用进行分析可以将城市规划的特点归纳如下:
(1)服务人民,目光长远。 城市规划是为了满足市民在生活对于物质和精神上的需求,并将城市建设的第一目标定位可持续发展。
(2)较为健全的制度,执行过程较为严格。 在城市规划过程中对国家的规章制度以及相关的行为规范严格遵守, 在具体的规划过程中,遵守“一书两证”的制度的同时行驶合理的行政权力。
(3)较强的公众管理性。 现如今,随着城市建设制度的不断发展,公众在城市规划中的参与度大大提升,公众监督和参与在城市发展中起到了重要的作用,同时对于城市规划发展起到了推动作用。
(4)责任明确、机构清晰 。 各级的为城市规划的领导机构,对城市规划进行整体的方向把握和指导,具体的措施执行则是由各级城市规划管理机构来进行。 各部门之间封分工明确,有利于工作的顺利进行。
2公共管理视角下的城市规划职能探讨
在进行城市发展规划时,人们要遵循“三分规划、七分管理”的策略。 这是由于对物质环境进行设计在城市规划中的所占的比重较小,相反人们对于规划中的而公共管理更加重视。尤其在市场经济下,城市规划职能应该转变,重点转到服务于社会和经济上来。社会经济转型期,城市规划面临着前所未有的困惑,需妥善处理好规划与政治、经济、发展、现状、保护、环境、消费、未来、行政、市场、公众和利益等诸多关系。。 为了履行好城市规划职能,必须对经济转型期城市规划的职能进行解剖分析和合理配置。按照公管理的运行职能,可以把城市规划划分为计划、组织、领导和控制四大职能。 下面将针对公众管理视角下城市规划的四个职能进行详细探讨。
2.1 计划职能
在传统的城市规划定义中,主要工作是对在城市空间和土地利用两个方面对城市发展建设进行规划, 这在一定程度上体现出狭隘性。。 在确定了目标之后,就要对城市规划的具体措施进行制定,以满足社会发展的需要,以对城市多方面的发展提供方向。同时城市规划措施的制定,也为城市的发展建设提供了尺度标准。 在制定了城市规划具体措施之后,就要考虑是否符合法律规范,在规划措施符合法律规范之后,对措施进行执行。 交给城市发展的有关部门从整体到细节、宏观到微观进行详细的规划和执行,把措施落实到具体的每一个项目上。 最后在进行完所有的城市规划措施之后, 就进入对城市规划进行审核的环节,由相关部门对城市的整体发展规划进行审批。城市规划的计划职能是城市规划所有职能中最首要的职能,他对城市未来的发展方向起到了指导和引领的作用,在公共管理角度上来看,计划职能的实现使得城市规划具有先进性和合理性。
2.2 领导职能
。所谓的规划权利是指各级主管部门通过采取命令、引导等手段来对权利进行规划,为社会主体提供公平的平台,使公众参与到城市管理的大环境之中去。 通过公共管理的力量对城市的发展进行统一规划,同时进行组织、指挥和监督等工作。 而规划协调是指对城市发展中的各资源进行协调和管理,充分应用社会学、管理学和规划学等方面的知识,用科学的眼光对各因素之间的关系进行分析,实现城市发展的健康和可持续的发展。最后关于规划引导的职能是指城市规划管理部门为了确保城市规划在具体建设项目中很好地贯彻,而建立的有效的控制规范和引导机制。
2.3 组织职能
在公共管理角度上来看,城市规划的组织职能是由成熟规划组织构成、组织运行机制和组织管理所组成的。 现如今随着公共管理力量的进一步加大,传统的城市规划设计院、城市行政主管部门等城市规划组织机构加入了人民群众的力量,建设投资主体和广大市民也成为了城市规划组织的重要一员。 主要表现在管理规划运行机制方面,我国现如今的市场调节机制还不完善,有些地方存在严重的官僚主义使得城市规划的决策不够合理。 与此同时,组织管理方面的问题也阻碍了城市规划的有效开展,因此在我国,城市规划的组织职能还需要进一步的完善。
2.4 控制职能
在对城市发展进行规划的具体实施过程中,由于受到来自各方面的影响,使得城市规划的开展过程难免会遇到各种问题。 由于各主管部门之间的协调差异,部门领导的决策不同,都会对城市规划造成影响。 因此,城市规划有关部门对于城市规划过程中的出现的问题进行及时掌握和处理,确保城市规划向着合理的方向发展。现如今,由于我国正处于转型期,公民的法律意识相对薄弱,为了保证城市规划的正常进行, 各部门需要协助合作通过实现城市规划的有效发展。
关键词:智能建筑工程,建设管理,存在问题,对策分析
中图分类号:TU198 文献标识码:A
一.前言
改革开放以来,我国的智能建筑工程行业取得了快速的发展。智能建筑工程的建设管理是一项很复杂的过程,不仅仅涉及到人员,材料设备的管理,更要综合考虑到整个智能建筑工程施工过程中,工程施工施工环境,施工安全控制,因此,也对工程的管理人员和管理提出了更高的要求。经过几十年的发展,我国的智能建筑工程管理在实践中取得了一些完善,但依然存在很多问题,对工程的质量和施工的安全产生了消极影响,因此,加强对智能建筑工程建设管理的探究,对智能建筑工程的健康发展有着十分重要的意义。
二.智能建筑目前存在的主要问题
2.1 智能化建筑设计中存在的问题
目前我国智能化建筑设计中,主要存在的问题是在定位不清晰。大多数设计院不重视或理解不深,只是停留在传统弱电系统层面上,提不出智能化建筑切合实际的明确需求,根本就谈不上全面系统的规划和设计; 其次,整体设计的理念还不强,在设计时只强调自动化与通信技术及相关功能的应用,较多呈现出电子、自动化、通信技术产品及其功能的简单集合与堆砌的设计倾向,在设计智能化建筑时没有一种整体考虑的思想。在整个项目设计过程中,多数项目智能化工程设计往往滞后于建筑设计,在进行施工图设计时,智能化系统设备尚未选型、订货,所以土建设计图纸往往没有照顾到智能系统,或者仅凭过去经验考虑,造成弱电管线预埋遗漏,电缆通道较小或没有等现象。所以设计满足不了现场施工的要求,从而造成了设计方案不合理、施工质量不合格,工程验收不达标,智能建筑不智能的严重后果。
2.2 施工人员综合素质不高且管理不善
管理人员整体素质偏低。在很长的一段时间,我国的工程建设管理人员准入制度不完善,很多管理人员可以靠着关系或者是凭借某一个高层的喜好而进入工程地方管理,由于准入机制的不合理,不严格,很多不懂管理,不知经济,不明财务甚至不懂技术的人员,可以通过各种方式进入工程项目的管理层,管理团队整体素质偏低,管理机构臃肿。对人员的管理缺乏科学性。在施工过程中,分工不明确,权责不清晰,对人员的管理和对工程的管理脱节严重,同时,对工程技术人员的奖惩、任免、选用等主要是由施工单位的人事部门为主,管理也比较随意。
2.3 系统集成商的技术水平与职业道德良莠不齐
在某地区的一次抽查中发现,合格的 BA 系统不足六成; 某地技术监督局 2009 年对 10幢智能大楼布线系统测试结果表明,较好的仅占 20%。系统集成商遗留给物业管理公司的问题,有的可能是致命的。管理公司在管理过程中已受到硬件设备的更新费用和软件技术的提供渠道的双重。
三.建筑智能化工程管理技术的应用
3.1 合理的智能建筑设计是智能建筑建设管理的基础
智能建筑设计方案必须以需求分析为首要依据,必须针对建筑的具体要求作出符合该建筑物要求的、不同于其他建筑的方案。设计必须多元化和个性化,不同地域、不同性质、不同规模的建筑不可能有唯一的解决方案。有的设计初期业主以至建筑师基本不考虑或很少考虑智能系统的要求,甚至结构主体已经完工的条件下去考虑建筑物的智能系统要求,如此格局,当然只能引出一系列不合理结果。
因此,建筑师和各专业工程师之间必须紧密配合,才可能创造出完美的智能建筑作品。要求主体设计单位对智能建筑系统的设计总体负责。所谓“总体负责”,其实就是设计总承包的概念。业主、设计、监理、施工等建设各方都应该认识到: 总体设计是整个工程建设的龙头,马虎不得。“以客户需求为依据,按照实际需求进行集成”是一种务实的、正确的智能建筑设计技术思想。作为设计人员,应该认识到: 技术最终是为用户服务的,而不能让用户屈从于技术。一个好的设计应该使用户成为技术的主人而不是技术的奴隶。“为技术而技术”和“技术至上”的观点是错误的,这一点应该成为称职的专业工程师的必要素质。
3.2 加强对智能建筑工程建设的管理,不断提高工程质量
完善智能建筑工程建设标准与规范,加强智能化系统工程管理的重要作用与迫切性,已受到工程界与主管部门高度的重视。由于智能化系统在国内隶属于建设、、邮电、广电、消防、电业等行业管理,技术涉及自控、通信、计算机、电子、传感器、机械等领域,因而此项工作需要主管部门支持与组织,否则不可能具有权威性,同时在工作进度上也没有保证。
笔者认为可以“智能建筑设计标准”为主要框架,梳理出有关智能化系统的设备、施工、验收等工作所必须的标准与规范内容,查对目前国内现行标准与规范是否已满足使用要求。如果不满足,就在近期组织完成相应的修改。如果国内现行标准与规范中某些内容空缺,而近期又无法完成编制或修改,那么在分析研究确认后可将国际通用的成熟、先进的标准与规范先等同或等效地使用,即使如此,也应有权威部门给予正式认可,公布于众。
3.3建立新型的智能建筑工程施工管理思路体系
国内智能建筑工程管理工作非常缺乏智能建筑工程施工管理理论和经验,使得我国难以确立智能建筑工程管理思路体系。建立智能建筑工程施工管理思路体系需要很多专业的施工人员的努力,要求在智能建筑工程管理思路体系建立的过程中必须由具有丰富工作经验的管理人员和资深的建筑学科专家的共同努力。除此之外,还需要积极吸取世界先进的智能建筑工程施工管理措施,学习和借鉴国内外先进的建筑行业施工管理理论和经验,根据中国的建筑行业实际情况来建立一套相应的工程施工管理思路体系。
3.4 改善人员管理方式,提高人员综合素质
提高管理人员的管理水平,改善管理方式。坚持“以人为本”,重视管理。管理人员只有扎扎实实地提高素质,提高管理水平,注重细节管理,用心管理,才能发现细节问题的实质,同时,要改善决策方式,加强管理中的民主化和集体化,加强和施工人员的交流,促进人员关系的和谐。加大对施工人员的培训,提高操作的熟练度。由于智能建筑工程一种庞大复杂的操作施工过程,其中无论是先进的设备还是纯人力劳动,手工操作都是其中最为重要的一部分,但是,由于我国建筑业起步发展时间晚,对技术人员的系统培训尚不够完善,手工操作人员的手工操作能力相对而言有着很大的差距,操作不熟练,操作失误多,不利于整个工程项目的质量保证。因此,要加强对施工员工的培训,提高其操作的熟练程度,严格执行操控标准,提高操作效率,保证整个项目实施中的技术水准。
四、结束语
智能化建筑是社会经济、信息化技术发展的必然产物,其工程建设既能满足人民群众的生活需要,也需要专业人才管理,总体上对智能化建筑可以概括:是基础、设计是龙头、施工是关键、管理是保证。
参考文献:
[1]-蔡职颖 论智能建筑工程建设管理存在的问题及对策[期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2011年21期
关键词:造价管理 可视化管理职能管理
中图分类号:TU723.3文献标识码: A
一、前言
如何让工程造价管理更加直观,尽可能实现可视化管理?如何让决策层更方便控制成本?造价管理人员应该怎么做?这些问题常困扰着决策层及管理人员。本文以河北秦皇岛生活垃圾焚烧发电改建项目为例,更侧重于成本预测、施工图预算及进度款管理方面对工程造价可视化管理及造价员职能作一些可操作性的论述。
二、管理状况
秦皇岛垃圾发电改造项目设合同预算部。造价管理的内容为工程的成本预测、招标、合同、进度款支付、材料认价、工程结算等。。
三、存在问题
项目管理中进度款的支付、工程预(结)算、签证变更贯穿了整个过程,时间长,涉及人员多,工作复杂繁琐不易管理,本文从几个方面分析工程造价可视化管理及造价员职能管理中存在的问题:
1、施工预结算及进度款的支付
本工程为工程量清单报价,原投标报价清单与施工图纸及实际发生工作量及市场价格存在非常大的差异,主要表现在:
1)工程量变化较大,清单项目缺项、减项和模糊内容多。
2)部分单价与市场价差距太大。
3)水暖、通风、空调、照明、除尘等项目清单按照电力概算指标计入,与图纸施工项目相差较大。
我们分析,造成以上列项严重偏差的原因有几点:
1)原工程量清单的编制依据不准确是造成工程量及工程项目不准确的根本原因。
2)原工程量清单的编制不符合国标2003清单计价规范要求是导致综合单价与实际价格偏离的原因。
3)工程量清单投标项目平衡总价的概念。本工程投标报价为8002万元,让利1542万元后,以60万元成为中标人。本工程为工程量清单投标,分析当时投标最终让利和衡量的是总价,但是按照投标清单计算已经远远低于总价。工程造价发生了很大的变化,造成较大的成本差距和风险。
本工程项目进度款支付流程为:施工单位提出形象进度表,监理工程师按照实际发生的内容审核,交与业主工程部审核,然后进行月预算书的编制,完成月进度款审核。但是由于完成节点不是完整的段,只能重新计算。加上双方的沟通和流程部门多,占用了预算员大量的时间与精力。造成进度款不能及时支付,影响了施工进度。
2、签证,归档简单,总量失控,无法预判
一般来讲,电厂项目的变更签证会比较多,原因多种多样,比如设计图纸不完善,市场的变更、业主对使用功能或基于现场客观条件的改变等等。其流程为业主或施工单位提出变更或签证表,工程部与预算部认可,各部门签字归档,结算时计算汇总。
但是大部分合同对变更签证的结算有和约束,如单项重大设计变更(指因初设方案变化),且建安工程基本直接费(不包括设备费)增减在10万元及以上者,对超过10万元部分进行调整(例如:某设计变更引起建安工程基本直接费增加或减少11万元,则最终合同价款因此一项可调增或调减1万元)。而且这样的流程往往会造成施工现场不合理的签证,只有在结算时才能知道到底花了多钱,常会出现严重超支的情况。
四、解决方法的浅探
造价管理的最根本目的是对工程造价进行控制,所以造价管理应将最主要的精力放在成本预测、成本控制及协商补充结算原则上。
1、综合发现的问题及分析的原因,我们认为,原合同中的清单造价是按照初设图纸编制的,且在本项目中工程的结构特性不宜套用电力行业定额,对该工程没有实际指导意义,该造价只能算是暂定价格,作为拨付预付款或工程进度款的依据。在实际施工中,原工程量清单与实际完成的项目从内容、工程量、单价方面有80%都不符,相当于重新编制项目及核算工程量。鉴于此原因,我们建议改变结算原则,双方签订补充协议。
2、成本控制
成本预测应包括项目成本测算及现金流预测,重点在现金流预测,所有不应简单地按照图纸算出工程预算就算是成本预测了,那样的预测只能是给决策人员一个比较用指标概算更为准确的投资而已,它对管理人员进行成本控制没有时间指导意义。而现金流预测结果准确与否,决定了企业决策层能否制定出更合理的资金使用计划。
如何做好准确的现金流计划,笔者认为还得从两方面入手:一方面做好施工图预算,及项目成本测算,详实的预测成本数据能对现金流计划提供有力的支持;另一方面是制度的改革。体现在进度款支付方式的变化,把前文所述的流程改成按改成节点进行进度款支付。按节点支付进度款,要求预算员的成本测算按节点进行计算,只能完成到该节点,办约定比例支付,工程完工后再结算。
这样做的有几个好处,既不必担心分包单位故意拖延进度,他只有完成节点才能拿到进度款,他比我们更关心进度;同时造价员也不必再做那些繁琐而无意义的劳动,可以节省更多精力做造价管理工作;对管理层而言,对工程进度款支付也会心中有数。
节点设置的原则:一是时间要合适,一般应设置成接近于月进度款支付时间点,这样各方都能接受。二是节点内容应清晰明了,便于确认。节点犹如里程碑,很直观地知道进度款将要支付的大致时间及数量,也方便领导层进行现金流分配。
在设置好工程节点后,按照节点完善施工图预算,改变进度款的支付方式这些做好后,要求工程提供按节点制作的时标网络计划图,这样就能很好地与预算部做的节点施工图预算衔接上。只有将资金支付计划计划置于时标网络图上,决策层就能一目了然看到现金流的使用情况,做到可视化管理。
五、造价管理员的职能管理
造价员最重要的职能是配合管理人员对工程成本、造价进行控制,对进度款、工程签证变更及施工预(结)算进行控制、整理。
1、进度款支付如要达到造价控制的目的,这就要求各个施工节点做好节点预算,不必要求精确。这期间的工作重点是在节点的合理设定,并完成时标网络图,匹配好节点概算后,决策人员对现金流就有了感性的认识。
2、为保证与签证变更管理步调一致,要求造价人员做好基础工作,不单单是现场确认签字就完事了。要求每一份变更、签证等签字后,即刻完成工程变更费用,做好分析表,整理好台账管理,并上报管理层。
3、依据图纸及相关资料,按照合同或者双方商定好的结算原则及早做好施工图预算,为竣工决算做好准备。
。
2)土建(包括水暖电、通风空调、消防等)工程执行2003年《河北省建筑工程预算综合基价》及相应费用文件进行计价;工艺安装部分按照(电力工程建设预算定额2006版)进行计价;
3)材料和机械台班按照施工同期秦皇岛市材料市场信息价或甲乙双方协商的价格进行调整。
4)人工费一类工按88元/工日,二类工按68进行调整.
5)甲乙双方协商,进行适度的让利。
按照以上原则编制全部结算,由业主初审并委托第三方咨询审计公司进行审核,最终审定结算。
关键词:建筑智能化工程;施工质量管理;应对之策
引言
在现代化科技快速发展的大背景下,人们的衣食住行均发生了巨大的改变。在“住”这一方面,随着各种智能化技术的广泛应用,智能建筑应运而生,并凭借能源节约及环境友好等显著优势,而得到人们的广泛认可。。因此,建筑智能化工程单位应积极做好施工质量管理工作,从而推动我国建筑行业的智能化发展。
1建筑智能化在工程施工中质量管理方面存在的问题
(1)未能建立完善的相关法律规定。现阶段,国内不少城市已投入了建筑智能化施工中,然而,由于未能建立起完善的相关法律规定,使得施工质量管理工作无法可依,导致管理混乱等局面的出现,未能对施工全程展开行之有效的管理,从而引起一系列不容忽视的施工质量问题。此外,由于缺乏法律法规的约束及指导,建筑智能化工程单位对质量管理工作不够重视,缺乏完备的智能化技艺,这些因素使得我国建筑智能化的施工管理水平无法满足社会实际发展需求[1]。(2)缺乏高水平的专业技术。建筑智能化施工的开展大大节省了物力及人力的消耗,然而我国的建筑智能化施工水平不高,缺乏足够的理论知识与实践经验,大多数核心施工技术主要依靠国外引进,还未能形成成熟的施工计划于方案,施工管理机制也不够完善。总之,我国建筑智能化工程当前的施工经验及技能,已无法满足快速发展的社会需求。此外,建筑智能化工程涉及到众多技术与方面,但是多数建筑施工管理人员仅掌握本专业知识,很少有人对建筑智能化工程的相关知识有一个去那面掌握的,这给施工质量管理工作的顺利开展造成了非常不利的影响。(3)在同一领域无法形成有效的竞争.经相关部门调查统计得知,国内目前存在非常多的智能化建筑公司,但它们之间未能建立相应的人才交流及工作经验的交流平台等,通常是各自为政,无法在同一领域无法形成有效的竞争,导致建筑公司的水平存在良莠不齐的情况,进而对建筑行业的发展造成了不利的影响。但是,建筑智能化工程对施工环境有着比较高的要求,对施工管理工作也提出了更大的挑战。由于不少智能化建筑公司实战经验不足,导致施工管理出现偏差与失误,使得工程的施工质量无法满足与其的要求,对工期造成延误,并严重损害到业主的利益。
2建筑智能化施工质量管理问题的有效应对之策
(1)加快相关法律法规的制定。在建筑智能化工程方面,我国还存在许多不完善的地方,现有的法规及相关也无法完全符合当前建筑智能化施工的实际需求。在此种形势下,就需要深入调查智能化建筑领域的实际情况,加快相关法律法规的制定,为建筑智能化施工质量管理工作的开展提供可靠依据,促进建筑行业不断朝着智能化的方向稳定发展。具体来说,应当由部门启动相关行政资源,在充分调研建筑智能化施工技术及施工管理现有水平的基础上,组织高等院校及科研机构的专业型技术人员,与建筑智能化工程的施工管理人员及技术人员展开良好的交流与沟通,并以文档的形式将交流意见及成果保存下来,并进行推广,为建筑智能化工程的相关及法规的制定提供可靠的理论支持[2]。同时,还应积极归纳并总结建筑智能化施工的专业技术,并借助法律的方式来为知识产权的利益提供充分保障,还应以法律的形式对施工管理工作进行规范,做到有法可依,有法可循。此外,还需应用现代化科技准确评估智能化建筑的功效及性能,在为施工方的利益提供保障的同时,促进施工质量管理工作的顺利开展。(2)加强建筑智能施工质量管理队伍的建设。。需要配备经验丰富的管理人员,加强对管理队伍人员整体素质的培养,对其专业知识与技能加强培训,以便确保监督管理人员素质水平的提高,能够更好的满足工作需求[3]。同时,可以开展各种管理工作经验交流活动,对施工内部管理机制进行有效的完善,以便建立一支专业技术高,监督行为规范,高专业技能的监督管理队伍。确保管理人员能够及时了解各种新的与相关法律发挥,并及时采用新理论对建筑智能化工程的施工质量进行有效监督,以促进工程质量水平的提高。(3)做好建筑智能化工程的监理工作。为确保建筑智能化施工的顺利开展,提高施工质量,就应当积极开展工程监理工作,确保人们充分认识到建筑智能化工程质量建设的重要性,并对原有的质量监督管理方式进行改革与完善。可以建立集体监督责任制,避免个人监督引起的权责不清的问题发生。一旦出现质量监督管理问题,需要进行集体责罚。在整个建筑智能化工程施工质量的监督管理中,每个建设项目需要配备两名以上的监理人员,并确保监理人员具备高水平的专业能力,在实际监督管理过程中,需要起到相互监督的作用。并建设完善的监理体系,将责任落实到各个工作人员手中,以便确保分工明确,促进工程施工质量监理水平的提高。
3结语
综上所述,智能建筑已成为现代化建筑的一项重要组成部分,其施工质量水平更是会对建筑物的安全使用及性能等产生直接影响。然而,在实际建筑智能化施工过程中,还存在不少问题,对施工质量及工程的顺利进行造成了不良影响。因此,建筑企业应当从实际情况出发,采取科学的管理措施,将建筑智能化工程中的施工问题进行有效解决,充分促进施工管理水平的提高。
参考文献:
[1]王良成,梁志勇.建筑智能化工程施工质量问题及应对措施[J].山西建筑,2015,41(03):210-211.
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【关键词】:智能化;住宅;建设;工程管理
中图分类号:F287.8 文献标识码:A 文章编号:
1.国内智能化住宅存在的问题
近年来,随着科技的发展和社会的进步,人民的生活水平和质量越来越高。人们对住宅的标准也越来越高,各种智能化的设备被大量的应用到住宅中,智能化住宅应运而生。但是由于智能化住宅的发展历史较短暂,因此目前国内的智能化住宅建设存在诸多问题需要改进和完善。
1.1设计专业性差,定位不清晰
由于现在住宅的智能化尚在发展的起步阶段,在规划设计时常常出现设计定位不清晰,设计人员对“智能化”的理解片面的现象。设计方案通常不能满足市场要求,使用功能意义较弱,这样不但造成资源的浪费,还可能会影响建筑企业的经济效益,并不是真正意义上的智能化。同时目前有些设计单位对于智能化设备的原理和使用缺乏深入的认识,导致实际建筑中出现许多问题,使得许多智能化设备功能无法得到预想的实现,设计的质量不能得到保障。
1.2施工过程管理不力
智能化住宅在施工建设过程中需要使用大量的智能化技术,这些技术手段通常比较复杂,建设过程需要相当专业的技术人员进行有效的监督管理和指导。可是现在国内的许多施工单位在实际施工过程中不能认识到智能化技术的复杂性,在施工过程中遇到的问题不能合理的解决处理,不但延误了工程进度,浪费了人力、物力,严重的还会由于管理不力导致智能化技术手段不能得到真正的实现,使得智能化住宅在使用时根本不具备智能功能。
1.3验收规范不健全
现在对于智能化住宅的建设验收通常是参照一般的电气工程相应标准进行的,没有专业合理的验收监测依据。可是由于智能化住宅的特殊性,这种验收方式根本无法全面的检测其智能化设备的性能好坏,导致验收工作不能得到有效的执行。
1.4缺乏相应的维修人员和维修保障制度
在智能化住宅中有大量的新技术和新设备,其管理和维修需要专业的技术维修人员进行管理,这就对技术维修人员提出了很高的专业素质要求。可是现在真正可以达到技术要求的维修人员十分紧缺,多数技术维修人员的技术水平不合格,不能有效的管理好智能化设施,在其出问题时往往不能高效的解决问题,这样就会导致智能化设备出现故障的概率较高,智能化在住宅中不能得到真正的体现。
2.智能化住宅系统的施工管理
智能化住宅的建设过程是一个系统性强、综合性高的复杂的工程项目,它既具有传统建筑电气工程的特点,又具有现代控制工程和信息化工程的特点。要真正实现智能化住宅的功能,就必须在建设过程中对于每一个阶段进行有效的监督、指导和管理。
2.1施工过程中的协调管理
由于智能化住宅采用很多高新科技设备,在施工过程中涉及多个专业的技术知识,需要各个专业人员相互协调配合共同完成施工建设。这就要求施工项目责任人在施工过程中注意协调各个专业技术人员的工作,同时还要与业主、土建总包、监理、各主承包协调,严格按照业主所确定的小区智能化系统设计方案施工建设,保质保量地执行合同细则。如果业主提出变更要求通知,施工责任人还要能够及时与土建总包、监理和各主承包进行协调沟通,以便可以尽快如期确定新的变更施工方案。
2.1.1智能化子系统的控制管理
由于智能化住宅中的智能化设施建设涉及多个专业,因此必须在施工之前将设计图纸和设计要求等交给每一个分包单位,让其事先充分了解设计规范技术要求,认真核对设计图纸,将各专业相关技术问题及时反映给业主和总包等,以便及时沟通交流解决问题。同时在施工时还要加强对各个分包单位的施工管理,在施工工艺、施工质量等方面进行密切监督,如有问题出现及时处理以保证工程可以正常有序按期完成。
2.1.2加强与其他工种之间的协调配合管理
住宅智能化系统工程在施工过程中需要多个专业工种的协作配合,例如土木建筑、装饰装修、空调、给排水、电气、电梯、供电照明、消防等专业。所以,在施工过程中各个专业施工单位必须相互协调配合,尤其在主体工程结构、其他弱电工程共用线槽、电梯工程五方通话、监控等的配合,均须与相应工种协调配合。
2.1.3强化管线施工与装饰工程的协调配合
智能化系统中存在许多管线的配线和穿线工作,在土建工作完成以后,配线和穿线工作等管线施工工作必须与装饰工程同步协调进行。如果两者不能同时协调进行,在装饰工程完成以后,进行管线的穿线敷设极其困难。由于施工中的配管、线、槽和线路敷设、设备安装及调试可能由不同的施工单位施工,因此当每个工序或工种施工结束后必须填写相应的施工记录以保证各工序有序进行。而且进行单个设备安装和穿线、接线时,必须严格遵守隐蔽工程和相应的工程验收规范,按设计图纸要求进行交接验收,同时做好单位设备的测试记录,并提交较完整的工程技术档案资料,以确保工程质量。
2.1.4保证控制室机房工程与装饰工程相互协调配合
在智能化系统的建设过程中需要设置许多控制室。控制室的机房工程必须保持与整体的装饰工程同步协调进行。确保在监控室的基本装饰工作完成之前,监控台、电视墙、模拟屏等设备已经被准确定位。
2.2施工界面确定和施工工期保证措施
因为智能化系统工程需要多个子系统结合施工,所以在施工时必须明确每个单位的施工界面以及每个子系统调试的工作界面。同时在施工过程中对于每个系统的各个施工步骤要实行严格的监控和检查,如果出现不符合行业规范要求的现象,务必要及时制止并改正,以保证工程的质量。而且在智能化住宅的建设过程中每一个子系统的工作效率和质量都会影响其他子系统的工作时间和完成质量,为了保证整个施工计划按期保质完成,必须实现制定合理的工作计划和突发事件应对措施。
3.结束语
智能化住宅建设的工程管理水平直接关系到智能化住宅性能水平。因此要想实现住宅智能化的发展,必须对其建设过程实行有效的工程管理和控制。根据目前国内的智能化住宅建设的发展形势,作为建筑企业必须采取措施不断完善其项目管理水平,住宅的智能化才能得到真正实现。
【参考文献】:
【1】徐文海.公共建筑智能化工程管理模式的探讨.智能建筑与城市信息,2005(8).
【2】徐娇.现代智能化住宅工程管理思考.合作经济与科技,2010(6).
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