拖欠工程款 的第一天就已经违法了，因为我国法律要求债务人有依照合同约定履行责任的义务。根据法律规定，施工单位拖欠工人或其他劳动者工资的，受害人可根据《中华人民共和国 民事诉讼法 》的规定，向 提起民事诉讼 。
《民法典》第八百零七条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
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