法律分析：
1、领取护照后尚未出境，自护照签发之日起3个月之内丢失护照的，在出境事由和前往国家、地区均不改变的情况下，可凭"挂失声明"直接申请补发护照。如出境事由和前往国家、地区有变化，需凭国外邀请信及"挂失声明"重新申请办理。2、领取护照后尚未出境，自护照签发之日起3个月以后丢失护照的，需按重新申请护照办理。3、出境后又返回国内丢失护照的，可持本人在国外的身份证明(主要指要国外的身份证、居留证、注册的学生证、就职证明)申请补发护照。4、在外埠丢失护照的，可持遗失地机关出具的遗失证明，先在《首都报》办理护照挂失声明手续后，再申请补发护照。5、在国外丢失护照，持中华人民共和国旅行证或者其他入出境证件回国的，可凭中华人民共和国驻外使领馆出具的有关证明和入境证件及有国外的身份证明申请补发护照。
法律依据：
《中华人民共和国出境入境管理法》 第九条 中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国与其他国家签订互免签证协议或者、外交部另有规定的除外。
中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。
