个人不能到税务局代开专用。
1.不得向个人开具专用；
2.个人不得申请代开专用；
3.个人销售货物、提供应税劳务或者提供应税服务，不能申请代开专用，只能申请代开普通。
开专票和普票的区别
的不同打印要求
专用由税务主管部门指定的企业印制；其他由国家税务总局和省、自治区、直辖市地方税务局指定的企业印制，分别按照主管部门的规定。
使用的主体不同
一般情况下，专用只能由普通纳税人购买和使用。小规模纳税人需要使用的，经税务机关批准，由当地税务机关发给。普通可以由从事经营活动并办理税务登记的各类纳税人购买和使用
不同的内容
专用包括采购单位名称、销售单位、商品或服务、商品或服务的数量和计量单位、单价和价格、开票单位、收款人、开票日期等。除普通内容外，还包括纳税人的税务登记号、不含的金额、适用税率、应纳税额等。
专用怎么开
可以按照以下流程开：首先打开开票系统里的填开，其次选择购货方的名称、识别号、地址电话、开户行和账号，然后选择货物的名称，有规格型号的话再选择具体型号即可。最后，核对价税合计，准确无误后方可打印。
法律依据：
《中华人民共和国税收征收管理法》
第二十二条
专用由税务主管部门指定的企业印制；其他，按照税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。
未经前款规定的税务机关指定，不得印制。
