法律分析：把案子退回补充侦查，说明事实或者证据存在一些问题。
1.法定不起诉犯罪嫌疑人有《刑事诉讼法》规定情形之一的，人民应当作出不起诉决定。一般是无罪或者已经不能追究刑事责任。
2.酌定不起诉（又称相对不起诉、微罪不起诉）一般是不需要追究刑事责任或者没有追究刑事责任的必要。
3.存疑不起诉（证据不足不起诉）。证据尚有疑点还需要补充侦查，如果机关补全证据还需要公诉的。
如果把案子退回后，也就是具有法定不起诉的情形，一般就是不需要追究刑事责任了。
法律依据：《机关办理刑事案件程序规定》 第一百八十三条 人民认为机关不应当立案而立案，提出纠正意见的，机关应当进行调查核实，并将有关情况回复人民。
