长寿区常委会“票决”重大投资项目

作者：陈敏

来源：《公民导刊》2020年第01期

这是长寿区常委会加强对实施的重大项目审查监督的创新举措。通过细化讨论决定方式，综合运用无记名投票和电子表决，给予常委会组成人员足够的审议空间，保障对区域重大改革举措、重大民生工程、重大建设项目和重点城镇建设的决定更加科学化、民主化和法治化。“四重”涉及面广，工程项目多，关乎人民群众所急所需所盼，加强监督，能够有效保障项目决策更加科学，资金使用更加合理，投资效益更加显著，项目质量更加可靠。 ——董长明 （重庆市）

2019年3月26日，长寿区十八届常委会第十八次会议表决通过长寿区2019年实施的20个重大项目。这是长寿区常委会首次对区实施的重大项目进行审议表决，更是一次落实《关于健全讨论决定重大事项制度、各级重大决策出台前向本级报告的实施意见》的生动实践。

重大改革举措、重大民生工程、重大建设项目和重点城镇建设（简称“四重”）是区域发展的重点。2018年底，长寿区常委会修订了《长寿区常委会讨论决定重大事项办法》，增加了讨论决定“四重”的相关内容。

在制定工作方案、明确讨论决定“四重”的工作职责、明确“四重”范围认定和操作程序的基础上，长寿区常委会还细化了讨论决定的方式，综合运用无记名投票和电子表决的形式，给予常委会组成人员足够的审议空间，充分保障民主权利。

据悉，进入表决的“四重”项目可谓要经过“千锤百炼”，区在提请审议前，要对项目实施的可行性、必要性进行分析评估，广泛征求意见。在确定初选项目后，由区有关专工委组成调研组，深入相关部门、项目业主单位、资金来源单位、项目受益单位等开展调研，广泛听取社会公众意见，形成调研报告供常委会审议表决作参考。

而在正式表决前，常委会组成人员在分组审议时会先进行一次无记名投票，不赞成票超过50%的项目将不纳入最后的表决程序。

长寿区常委会表决通过的实施重大项目的决定中，对区实施落实工程和监督工作提出了明确要求：区要在人财物等方面给予表决通过的“四重”项目重点保障，要在7月和年底向区常委会报告项目实施情况;区有關专委会、区常委会相关工委（室）要加强本决定执行情况的监督检查。

在第二年的区人代会上，区要向大会报告“四重”实施情况，区常委会要向大会报告监督实施情况，共同推动项目实施顺利、取得实效。