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标准化管理要点

全省水利工程标准化管理视频培训教材 农村供水工程管理要点

农村供水工程管理要点

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目 录

1 农村供水工程管理基本知识 ................................................................... 35 1.1 浙江省农村供水工程基本情况 ....................................................... 35 1.1.1农村供水工程基本情况 ............................................................ 35 1.1.2农村供水工程分类 ..................................................................... 35 1.2 农村供水工程基础知识 ..................................................................... 36 1.2.1取水工程 ....................................................................................... 36 1.2.2水厂 ................................................................................................ 37 1.2.3配水管网 ....................................................................................... 38 1.2.4安全防护措施 .............................................................................. 38 1.3 法律法规规定 ....................................................................................... 38 1.3.1国家相关规定 .............................................................................. 38 1.3.2地方相关规定 .............................................................................. 39 1.4 标准化管理基本要求 ......................................................................... 39 1.4.1农村饮水安全的要求 ................................................................ 39 1.4.2运行管理要求 .............................................................................. 40 1.4.3绩效指标 ....................................................................................... 40 2 组织管理 ....................................................................................................... 41 2.1 组织与人事管理 .................................................................................. 41 2.1.1组织管理 ....................................................................................... 41 2.1.2人事管理 ....................................................................................... 42 2.2 岗位责任 ................................................................................................ 49 2.2.1单位负责类 .................................................................................. 49 2.3 学习培训 ................................................................................................ 56 3 管理基础 ....................................................................................................... 57 3.1 维养经费管理 ....................................................................................... 57 3.2 信息化管理 ........................................................................................... 57

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3.3 制度管理 ................................................................................................ 58 3.4 操作手册 ................................................................................................ 59 3.5 水源保护 ................................................................................................ 59 3.6 许可事项 ................................................................................................ 60 3.7 管理设施与责任监督 ......................................................................... 60 3.8 水价与水费收取 .................................................................................. 61 3.9 档案管理 ................................................................................................ 61 3.10 标识标牌 ............................................................................................. 61 4 运行管理 ....................................................................................................... 62 4.1 工程检查管理 ....................................................................................... 62 4.1.1工作内容 ....................................................................................... 62 4.1.2工作要求 ....................................................................................... 62 4.1.3工作开展 ....................................................................................... 62 4.1.4常见问题及注意事项 ................................................................ 63 4.2 维修养护 ................................................................................................ 63 4.2.1工作内容 ....................................................................................... 63 4.2.2工作要求 ....................................................................................... 63 4.2.3工作开展 ....................................................................................... 68 4.2.4常见问题及注意事项 ................................................................ 69 4.3 应急管理 ................................................................................................ 69 4.3.1工作内容 ....................................................................................... 69 4.3.2工作要求 ....................................................................................... 69 4.3.3工作开展 ....................................................................................... 69 4.3.4常见问题及注意事项 ................................................................ 70 4.4 净化管理 ................................................................................................ 70 4.4.1工作内容 ....................................................................................... 70 4.4.2工作要求 ....................................................................................... 70 4.4.3工作开展 ....................................................................................... 71 4.4.4常见问题及注意事项 ................................................................ 71 4.5 消毒管理 ................................................................................................ 71 4.5.1工作内容 ....................................................................................... 71 4.5.2工作要求 ....................................................................................... 71 4.5.3工作开展 ....................................................................................... 72 4.5.4常见问题及注意事项 ................................................................ 72

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4.6 输水管理 ................................................................................................ 73 4.6.1工作内容 ....................................................................................... 73 4.6.2工作要求 ....................................................................................... 73 4.6.3工作开展 ....................................................................................... 73 4.6.4常见问题及注意事项 ................................................................ 73 4.7 水质检测 ................................................................................................ 74 4.7.1工作内容 ....................................................................................... 74 4.7.2工作要求 ....................................................................................... 74 4.7.3工作开展 ....................................................................................... 76 4.7.4常见问题及注意事项 ................................................................ 76 5 附录 ................................................................................................................ 77 附表1 ............................................................................................................. 77 附表2 ............................................................................................................. 78 附表3 ............................................................................................................. 79 附表4 ............................................................................................................. 80 附表5 ............................................................................................................. 81 附表6 ............................................................................................................. 82 附件7 ............................................................................................................. 83 附件8 ............................................................................................................. 84 附件9 ............................................................................................................. 85

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1 农村供水工程管理基本知识

1.1 浙江省农村供水工程基本情况

1.1.1农村供水工程基本情况

2003年起，我省在全国率先启动实施了以自来水进村入户为标准、以实现农村饮水安全为目标的“千万农民饮用水工程”，至2009年底，全省共完成投资98亿元，解决了1367万农村人口的饮水安全问题，提前3年完成了阶段建设任务。2010年起，针对地下水限采禁采、水源污染等出现的新问题，我省启动实施了“农村饮水安全工程”，作为“千万农民饮用水工程”的后续工程，至2013年底，全省共完成投资40亿元，解决了558万农村人口饮水安全问题。2014年起，针对贫困山区和偏远海岛地区农村供水工程水质合格率低和长效管理难等问题，我省启动了“农村饮水安全提升工程”，计划2014年至2020年改善提高484万人饮水安全条件，当年改善了17万农村人口饮水安全条件。2016年，根据国家统一部署，我省启动实施“农村饮水安全巩固提升工程”，计划“十三五”期间巩固提升覆盖420万人（包括宁波）的供水工程，其中，2016年提升改善86万农村居民饮水条件，2017年计划提升100.6万。

据统计，全省现有农村集中式供水工程3.16万处，其中城镇管网延伸工程和乡镇（联村）供水工程约0.16万处，受益人口近2200万人，单村供水工程约3万处，受益人口近1100万人。农村自来水覆盖率（入户率）已由2002年的62.6%提高到2016年的99%，供水保证率基本稳定在95%以上，水质达标率大幅提高。

1.1.2农村供水工程分类

为适应不同供水规模农村供水工程管理需求，我省将农村供水工

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程分为表1-1中的五种类型。

表1-1 农村供水工程分类

工程类型 Ⅰ型 Ⅱ型 10000＞W≥5000 Ⅲ型 5000＞W≥1000 Ⅳ型 1000＞W≥200 Ⅴ型 供水规模W（m3/d） W≥10000 W＜200

1.2 农村供水工程基础知识

农村供水工程系统一般由取水构筑物、输水管道、净水构筑物（包括消毒设施）、调节构筑物、加压设施和配水管网等组成。通常包括水源取水工程、净水工程（水厂）、送配水至各用户的输配水工程及各类安全防护设施。

水源取水工程净水工程输配水工程用户

图1-1 农村饮用水工程系统示意图

1.2.1取水工程

包括取水构筑物和输水管道

取水构筑物。地下水取水构筑物包括管井、大口井、渗渠、集泉构筑物等。地表水取水构筑物包括取水头部和取水泵站等，有时两者合建在一起。在径流量满足取水要求且河谷较窄的河流，通常采用低坝引水工程取水在水位变化幅度大的江、河上游段；采取地下集水廊

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道（渗渠）取水在径流量充足、水位涨落变化较大的河流，采用河旁渗井、集水井取水等。

输水工程。将取水构筑物取的原水输送至净化构筑物的管道、渠道及其附属构筑物工程。

1.2.2水厂

净水工程为水厂一部分。水厂水厂组成包括生产构（建）筑物、附属生产和生活建筑物、管道、供配电和自控线路、堆料场、道路、绿化等布臵，应便于生产和管理，并符合卫生和安全要求。

1、生产构（建）筑物 包括括净水工程和调蓄工程

（1）净水工程（包括消毒设施）。对原水进行净化处理，最终达到生活饮用水水质标准的要求的各种构筑物和设备，通常把这些构筑物和消毒设备集中设臵于净水厂内。一般地下水源通常只有进行消毒处理的设施，有时亦包括某种特殊处理如除铁、除锰、除氟等净化设施。地表水源的净化构筑物主要由一系列去除原水中的悬浮物、胶体和溶解物等杂质，即降低和去除原水中的浑浊度、色度、嗅和味等，以及进行消毒处理的构筑物和设备构成，少数情况下亦包括某些特殊处理的设施。

（2）调蓄工程。用于贮存和调节水量的构筑物，包括清水池、水塔、高地水池等。清水池一般设臵于水厂内，也可设臵于水厂以外。农村给水的水塔较多的设臵在管网起端（称作前臵水塔），少数情况下设臵于管网的后部（称作对臵水塔）。水塔和高位水池的作用是调节高峰用水和当送水泵停止工作时，由其继续供水，有时亦兼有保持和平衡静水压力，防止用水低峰时配水管网的静水压力过高。

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2、水厂内供水管线

包括原水（浑水）管线、沉淀水管线、清水管线和超越管线，排水管线包括排除雨水、生产废水和生活污水的管线，加药管线包括输送净水药剂、消毒药剂等的管线，自用水管线包括厂内生活、生产和消防用水管线。

3、附属生产建筑物

包括值班室、控制室、化验室、药剂仓库、辅助车间、锅炉房和车库等。附属生活建筑物一般包括办公室、会议室、传达室、食堂和宿舍等。水厂内设臵通向各生产构（建）筑物和附属建筑物的道路，一般包括主厂道、车行道和步行道。水厂绿化通常由绿地、花坛、绿带组成。在节约用地原则下，通过合理布局增加绿化面积。

1.2.3配水管网

配水管网。将经过净化处理、符合生活饮用水水质标准的水输送至村镇各用户的管道及附属构筑物，一般采用树枝状管网。

1.2.4安全防护措施

包括各种设施的防护罩或防护围栏、消防设施、各类警示标志和标牌。

1.3 法律法规规定

1.3.1国家相关规定

SL 6•村镇供水工程运行管理规程‣ SL 687•村镇供水工程设计规范‣

CJJ 58•城镇供水厂运行、维护及安全技术规程‣ GB 3838•地表水环境质量标准‣ GB/T 14848•地下水质量标准‣

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HJ/T 338•饮用水水源保护区划分技术规范‣ HJ/T 433•饮用水水源保护区标志技术要求‣ SL 255•泵站技术管理规程‣

DL 408•电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）‣ DL 409•电业安全工作规程（电力线路部分）‣ DL/T 572•电力变压器运行规程‣ GB 5749•生活饮用水卫生标准‣ GB/T 5750•生活饮用水标准检验方法‣ 1.3.2地方相关规定

•浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核办法‣； •浙江省饮用水水源保护条例‣； •浙江省农村供水管理办法‣； •浙江省农村供水工程运行管理规程‣。

1.4 标准化管理基本要求

1.4.1农村饮水安全的要求

根据水利部和卫生部联合颁布的•农村饮用水安全卫生评价指标体系‣，农村饮用水安全卫生评价指标体系分安全和基本安全两个档次，由水质、水量、方便程度和保证率四项指标组成。

水质：符合国家•生活饮用水卫生标准‣（共四大项36小项）要求为安全；符合•农村实施†生活饮用水卫生标准‡‣要求的为基本安全。

人均日用水量大于60升。水量：每人每天可获得的水量不低于40～60升为安全。

用水方便程度供水到户。

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保证率：供水保证率不低于95%为安全：不低于90%为基本安全。浙江省要求海岛等缺水地区不低于90%，其他地区不低于95%。

四项指标中只要有一项低于基本安全最低值，就为饮水不安全。 1.4.2运行管理要求

2016年，省的颁发的•关于全面推行水利工程标准化管理的意见‣（浙政办发[2016]4号），据此省水利厅制定的•全面推进水利工程标准化管理实施方案（2016～2020年）‣，要求各级水行政主管部门要认真组织实施水利工程标准化管理，以水利工程管理单位或责任主体为对象，根据核定的工程名录，结合当地实际，制定切实可行的五年实施方案和年度计划，以提高全省农村供水工程管理水平，确保工程长久运行并充分发挥效益。到2017年底，力争建立较为完善的水利工程标准化管理体系和运行管理机制。2020年底前，全面完成各类水利工程标准化管理创建和验收工作。

水利工程标准化管理涵盖管理责任、运行管理、安全评估、监督检查、维修养护、应急管理、隐患治理、制度建设、教育培训、考核验收等各环节。具体包括：工程管理责任（监管责任、领导责任、岗位责任、主体责任）具体化；工程管理单位人员定岗化；工程防汛和安全运行管理目标化；工程运行管理经费预算化；工程管理设施设备完整化；工程维修养护常态化；工程日常监测检查规范化；工程管理范围界定化；运行管理人员岗位培训制度化；工程管理信息化；工程生态环境绿化美化。

1.4.3绩效指标

农村供水水质、水量、水压等指标应分别符合GB5749、SL687等相关标准的规定，主要绩效指标应达到表1-2的规定要求。

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表1-2农村供水工程主要绩效指标

农村供水工程 主要绩效指标（%） Ⅰ～Ⅲ型 供水保证率 水质检测（监测）指标 供水水压合格率 管网漏损率 设备完好率 管网修漏及时率 水费收缴率 抄表到户率 ≥95 合格 ≥95 ＜14 ≥95 ≥95 ≥93 ≥95 Ⅳ型 ≥92 合格 ≥92 ＜15 ≥92 ≥92 ≥90 ≥92

2 组织管理

2.1 组织与人事管理

2.1.1组织管理

工程单位应按照•浙江省农村供水管理办法‣规定，明晰工程产

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权，明确责任主体，落实管护主体和管护经费,应取得工程产权证和工程使用权证，产权单位（或使用权单位）与管护主体签定维修养护协议书，明确管理责任。工程建设单位负责组织工程确权登记工作，工程产权单位作为责任主体负责落实管护主体，并通过签定管护协议明确双方权力与责任。产权单位应加强对管护主体的监督和考核。

2.1.2人事管理

工程单位应按照相关规定，结合工程实际，全面详细、合理清晰地梳理管理事项。根据“事项-岗位-人员”对应的原则，择优招聘管护人员。此外，直接从事制水、水质检测、管网维护的管护人员应持有健康合格证。传染病患者或病原携带者不应进入生产区。具体岗位如表2-1。

表2-1岗位设臵表

序号 1 岗位类别 单位负责类 岗位名称 单位负责 技术总负责 财务与资产总负责 行政事务管理负责 行政事务管理 2 行政管理类 文秘档案管理 人事教育及安全生产管理负责 人事教育及安全生产管理 技术管理负责* 制水工艺技术管理* 3 技术管理类* 机电技术管理* 自动化技术管理 计划与统计 财务与资产管理负责 4 财务与资产 管理类 供水成本及水价管理 会计 出纳 物资管理 5

运行类* 运行负责 机电设备与仪器仪表运行及维修* 42

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序号 岗位类别 岗位名称 制水净化* 制水消毒* 计量检测负责 水质检测* 6 计量检测类* 仪表校验 计量抄表 水费计收 安装维修负责 建筑物、管道与水表安装维修* 用户服务 管网及供水巡查 门卫、炊事员、话务员、司机等 7 安装维修类* 辅助类 8 注：加*号的岗位为关键岗位。

具体任职条件如下： 1、单位负责类

（1）单位负责岗位任职条件

①取得初级及以上技术职称任职资格，经相应岗位培训合格。 ②掌握•中华人民共和国水法‣、•浙江省农村供水管理办法‣等法律、法规和•村镇供水工程技术规范(SL310-2004)‣等技术标准；掌握水利工程管理方面的基本知识，熟悉与供水工程有关的机械、电气、水工等知识；具有较强的组织协调、决策和语言表达能力。

（2）技术总负责岗位任职条件

①取得初级及以上技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格。 ②熟悉•中华人民共和国水法‣等有关法律、法规和相关技术标准；掌握农村供水工程及水资源等基本知识；了解国内外现代化管理的动态。

③具有较强组织协调、技术决策及语言文字表达能力。 （3）财务与资产总负责岗位任职条件

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①取得助理会计师或助理经济师及以上技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格。

②掌握财经方面的有关法律、法规和专业知识；熟悉水利工程经济活动的基本内容；具有指导财务与资产管理工作的能力。

2、行政管理类

（1）行政事务管理负责岗位任职条件

①取得初级及以上技术职称任职资格，经相应岗位培训合格。 ②熟悉行政事务管理等方面的基本知识；了解供水管理基本内容；具有较强的组织协调和语言文字表达能力。

（2）行政事务管理岗位任职条件 ①相应岗位培训合格。

②熟悉公共事务、行政、人事、劳动工资、教育、管理等专业基本知识；了解工程管理的基本知识；具有一定的组织协调能力和语言、文字表达能力。

（3）档案管理岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②了解有关法律法规和上级部门的有关规定，熟悉档案管理等专业知识，了解供水管理的基本知识，具有一定的水平和较强的语言文字表达能力，具有科学分类、规范管理档案资料的能力。

（4）人事教育及安全生产管理岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②了解有关法律法规和；掌握有关人事教育及安全生产管理基本知识；能处理人事、劳动和教育有关业务问题；具有一定的水平和组织能力；有一定的安全生产和供水管理经验；具有分析和协

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助处理安全生产事故的能力。

3、财务与资产管理类

（1）财务与资产管理负责岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②熟悉财会、金融、工商、税务和投资等方面的基本知识；了解现代经济管理的基本知识；具有较高的水平和较强的组织协调能力。

（2）供水成本及水价管理岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②掌握有关供水成本和供水价格管理的法规；熟悉供水成本和价格管理的基本知识；具有一定的组织协调能力。

（3）会计岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②熟悉财务、会计、工商、税务、物价等方面的基本知识和有关规定，了解供水管理的基本知识，能解决会计工作中的实际问题。

（4）出纳岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②了解财务、会计、工商、税务、物价等方面的基本知识和有关规定，了解供水管理的基本知识。

（5）物资管理岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②熟悉有关物资器材的类别、质量要求，了解市场信息。 4、技术管理类

（1）技术管理负责岗位任职条件

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①取得助理工程师及以上技术职称，并经相应岗位培训合格。 ②熟悉有关法律法规和相关工程技术标准；掌握供水工程规划、设计、运行方面的基本知识。

（2）制水工艺技术管理岗位任职条件

①取得初级及以上技术职称，并经相应岗位培训合格。 ②熟悉供水工程管理有关法律法规、和技术标准；掌握有关供水工程和制水工艺的基本知识；具有一定组织协调和管理能力。

（3）机电技术管理岗位任职条件

①取得机电维修工证，并经相应岗位培训合格。

②掌握机电设备和仪器仪表专业基本知识，熟悉机电设备和仪器仪表的性能，具有分析、处理机电设备、仪器仪表常见故障的能力。

（4）自动化技术管理岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②掌握通信、网络和信息技术等基本知识；了解供水工程运行和管理方面的有关知识；了解信息及自动化技术的发展动态；具有处理信息及自动化方面一般技术问题的能力。

（5）计划与统计岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格；

②掌握有关的法律法规；了解工程规划、设计，施工、运行和管理的基本知识；具有工程计划、统计和合同管理等方面的工作能力。

5、运行类

（1）运行负责岗位任职条件

①取得初级及以上技术职称或中级技工及以上技术等级资格，并经相应岗位培训合格；

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②了解制水、机械、电气、通信及供水工程等方面的基本知识，能按操作规程组织运行作业，能处理运行中的常见故障，具有较强的组织协调能力。

（2）机电设备与仪器仪表运行及维修岗位任职条件 ①取得机电检修工证，经相应岗位培训合格。

②掌握电工基础知识，了解水厂配臵的机电设备、仪器仪表的基本性能，具有机电设备、仪器仪表的安装、调试及安全操作维修技能；能及时处理常见故障。

（3）制水净化及消毒岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②掌握加药、加氯设备、仪器仪表等基本性能和安全操作技能；了解加药、加氯设备安装、调试有关知识；具有发现、处理运行中常见故障的能力。

6、计量检测类

（1）计量检测负责岗位任职条件

①取得初级及以上技术职称任职资格，并经相应岗位培训合格； ②掌握计量监测的基本知识，熟悉水质监测仪器设备的性能及其日常保养方法，具有处理计量监测中常见问题的能力。

（2）水质检测岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②掌握水质监测的基本知识，熟悉水质监测仪器设备性能及其日常保养方法。

（3）仪表校验岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

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②掌握仪表校验的基本知识，熟悉仪表校验设备性能和使用、保养方法，具有处理仪表校验中常见问题的能力

（4）计量抄表岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②掌握计量抄表基本知识，熟悉计量设备、仪器性能及日常维护、保养方法；具有处理供水计量抄表工作中常见问题的能力。

（5）水费计收岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②掌握供水管理的基本知识，熟悉水量结算与水费计收的相关知识，了解财务管理的有关法规。

7、安装维修类

（1）安装维修负责岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②掌握有关安装维修的标准、定额；熟悉安装维修操作工艺；能处理安装维修中出现的常见问题；具有一定的组织协调和管理能力。

（2）建筑物、管道与水表安装维修岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②掌握供水建筑物、管道、水表安装维修的基本技能，具有处理安装维修中常见问题的能力。

（3）用户服务岗位任职条件 ①经相应岗位培训合格。

②熟悉用户服务的业务内容，具有处理一般用户服务业务问题的能力。

（4）管网及供水巡查岗位任职条件

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①经相应岗位培训合格。

②熟悉管网及供水巡查的工作内容，能处理和排除一般故障；具有协调和处理水事纠纷的能力。

2.2 岗位责任

工程单位应按照因事设岗、以岗定员的原则合理设臵岗位，明确岗位职责，并督促管护人员履行岗位职责。具体岗位如表2-1，相应职责如下：

2.2.1单位负责类

1、单位负责岗位主要职责

①贯彻执行国家有关法律、法规、方针及上级主管部门的决定、指令。

②全面负责行政、业务工作，建立健全各项规章制度，保障工程安全，不断提高管理水平。

③组织制定、实施单位的发展规划及年度工作计划，组织农村供水技术经济指标考核，充分发挥工程效益。

④推动科技进步和管理创新，加强职工教育，提高职工队伍素质。 ⑤协调处理各种关系，完成上级交办的其他工作。 2、技术总负责岗位主要职责

①贯彻执行国家有关法律、法规和相关技术标准。

②全面负责技术管理工作，掌握工程运行状况，保障工程安全和效益发挥。

③组织制定、实施科技发展规划与年度计划。

④组织制定工程调度运行方案、技术改造方案及养护修理计划；组织或参与工程验收工作。

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⑤组织开展有关工程管理的科技开发和成果的推广应用，指导职工技术培训、考核及科技档案管理工作。

⑥组织并参与工程设施事故的调查处理，提出有关技术报告。 3、财务与资产总负责岗位主要职责

①贯彻执行国家财政、金融、经济等有关法律、法规。 ②负责财务、会计、物资与资产管理。

③组织制定、执行本单位经济发展规划和财务年度计划，建立健全财务与资产管理的各项规章制度。

④负责财务与资产运营管理。 ⑤负责经济指标考核。 2、行政管理类

（1）行政事务管理负责岗位主要职责

①贯彻执行有关法律法规及上级部门的有关规定。

②负责管理文秘、档案、保密、保卫和后勤等行政事务工作。 ③组织制定各种行政管理规章制度并监督实施。 ④协调处理各方面的工作关系，完成领导交办的工作。 （2）行政事务管理岗位主要职责

①贯彻执行国家有关法律、法规及上级部门的有关规定。 ②负责管理行政事务、文秘、档案等工作。 ③组织制定、实施各项行政管理规章制度。

④负责人事、劳动工资、组织、教育、安全生产、社会保险及离退休人员管理等。

⑤承办行政、公共事务及后勤服务等工作。 ⑥协调处理各种关系，完成领导交办的其他工作。

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（3）档案管理岗位主要职责

①执行文秘、档案管理的有关法律法规。 ②承办公文起草、文件运转等文秘工作。

③负责信息收集、宣传报道，协助办理有关行政事务管理等具体工作。

④承办档案管理，作好保密工作。

（4）人事教育及安全生产管理岗位主要职责 ①执行人事、劳动等有关法律法规和规定。

②承办人事、劳动、职工培训及社会保障等具体工作，承办离退休人员管理的具体工作。

③承办专业技术职称和工人技术等级的申报评聘等具体工作。 ④承办安全生产管理，安全教育，安全事故的调查处理及监督整改工作。

3、财务与资产管理类

（1）财务与资产管理负责岗位主要职责

①贯彻执行财务、会计、经济和资产管理方面的法律法规和有关规定。

②负责财务与资产、投资和物资管理工作。

③遵守财务与资产管理的各项规章制度，编制财务收支计划和年度预决算报告。

（2）供水成本及水价管理岗位主要职责

①执行有关法律法规及供水成本费用核算、供水价格核定等规定。

②承办供水成本核算、供水价格申报等工作，制定有关水费计收

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管理办法。

③承办供水成本、水价的调查和统计分析工作，提出控制和降低供水成本的方案。

④负责水价的宣传工作。 （3）会计岗位主要职责

①执行财务、会计方面的法律法规和有关规定。

②负责会计业务工作，执行会计核算，做到会计凭证、帐簿、报表及其它会计资料的真实、准确和完整。

③参与编制财务收支计划和年度预决算报告，编制会计报表，承担会计档案整理和归档工作。

（4）出纳岗位主要职责

①执行财务、会计方面的法律法规和有关规定。

②根据审核签章的记帐凭证，办理现金、银行存款的收付结算业务，及时登记现金、银行日记帐，做到日清月结，帐实相符。

③负责管理支票、库存现金及有价凭证。 ④参与编制财务收支计划和年度预决算报告。 （5）物资管理岗位主要职责 ①遵守有关规章制度和规定。

②承办物资器材的选择、询价、采购和保管等工作。 ③承办物资器材的质量检验工作。 4、技术管理类

（1）技术管理负责岗位主要职责

①贯彻执行有关法律法规及相关技术标准。

②负责供水工程技术管理，掌握供水工程运行状况，组织实施供

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水调度，及时处理生产运行中出现的主要技术问题。

③负责制订、实施供水技术发展规划和供水设施更新改造与维修养护计划。

④负责供水技术科研开发和新技术应用。 （2）制水工艺技术管理岗位主要职责

①执行供水工程有关运行管理和制水工艺、饮水安全的法律法规和相关技术标准。

②承办制水工艺技术管理的具体工作。

③承办制水工艺设计、施工资料的整理和归档工作。

④负责协同有关部门办理水源保护、污染源监控和治理等事宜。 （3）机电技术管理岗位主要职责

①执行有关机电设备、仪器仪表方面的法律法规和相关技术标准。

②负责机电设备、仪器仪表检查及技术资料整编归档。 ③制订机电设备、仪器仪表维修及更新改造计划。

④参与机电设备运行事故和仪器仪表故障的调查处理，提出技术分析报告。

（4）自动化技术管理岗位主要职责

①执行有关信息及自动化方面的法律法规和相关技术标准。 ②负责供水通信系统、制水自动化运行及控制系统、网络及办公自动化系统等的技术管理工作，处理运行、维护与检修中的技术问题。

③参与供水站自动化设备、设施的技术改造工作。 （5）计划与统计岗位主要职责

①执行计划与统计方面的有关法律法规及上级主管部门的规定。

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②负责计划与统计工作。

③参与编制供水站中长期发展规划及年度计划。 ④负责技术改造、养护维修项目的合同管理工作。 ⑤参与工程预(决)算及竣工验收工作。 5、运行类

（1）运行负责岗位主要职责

①执行有关法律法规和相关技术标准。

②组织实施并负责指导、检查、监督运行作业，发现问题及时报告和处理。

③负责运行工作原始记录的检查、复核和归档工作。 （2）机电设备与仪器仪表运行及维修岗位主要职责 ①遵守有关规章制度和操作维修规程。

②承担各种机电设备的运行操作，严格按调度指令运行作业。 ③承担运行中对机电设备、仪器仪表的监测、检查、巡视及日常维护工作，及时处理常见运行故障。

④负责整理填报运行、维修值班记录。 （3）制水净化及消毒岗位主要职责 ①遵守有关规章制度及操作规程。 ②严格按调度指令进行制水作业。

③承担制水中对加药、加氯设备、仪器仪表及制水设施监测、检查、巡视及日常维护工作，及时处理常见运行故障。

④整理填报运行值班记录。 6计量检测类

（1）计量检测负责岗位主要职责

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①执行有关法律法规和相关技术标准。 ②负责计量监测工作的检查和复核工作。 ③负责填写、保存原始记录及资料整理工作。 ④负责计量监测设备的日常维护和保养工作。 （2）水质检测岗位主要职责

①遵守水质监测有关规章制度和规程。

②承担源水、净化水及管网末梢水水质监测工作。 ③填写、保存原始记录，进行资料整理。 ④承担水质监测仪器设备的日常维护、保养工作。 （3）仪表校验岗位主要职责

①遵守仪表校验有关规章制度和规程。 ②承担供水仪表校验工作。

③填写、保存原始纪录，进行资料整理。 ④承担仪表校验设备的日常维护和保养工作。 （4）计量抄表岗位主要职责

①遵守供水计量抄表的有关规章制度。

②承担源水、净化水及用户用水的计量抄表具体工作。 ③填写、保存供水抄表计量的原始记录，进行资料整编。 （5）水费计收岗位主要职责

①执行水价和水费计收的有关管理规定。 ②承担用水户水量结算及水费收缴工作。 ③填报水费计收的报表，管理水费专用票据。 7安装维修类

（1）安装维修负责岗位主要职责

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①执行有关法律法规和相关技术标准。 ②组织实施供水设备、设施的安装和维修工作。 ③负责用户服务、管网及供水巡查工作。 （2）建筑物、管道与水表安装维修岗位主要职责

①遵守管道、水表的安装、维修有关规章制度和操作规程。 ②承担供水建筑物、管道和水表安装维修工作。 ③填报各项记录，进行资料整编。 （3）用户服务岗位主要职责 ①遵守用户服务业务有关规章制度。

②承担用户开户、安装和维修服务业务的申报工作。 ③承担供水营销、售后服务工作。 ④填报各项记录，进行资料整编。 （4）管网及供水巡查岗位主要职责 ①遵守有关规章制度。

②承担管网及供水巡查工作，监督检查供水计量、收费等业务的执行情况。

③填报各项记录，进行资料整编。

2.3 学习培训

工程单位每个岗位的管护人员应具有与岗位工作相适应的专业知识和业务技能，参加水行政主管部门组织的业务培训，相关专业岗位人员取得国家职业资格或专业技术资格，以适应农村供水事业的发展。工程单位为提升本单位职工的职业能力，提高职工工作能力，保障工作安全顺利进行，同时促进内部团结，应制定年度培训计划方案，有计划的开展职工培训。

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3 管理基础

3.1 维养经费管理

工程单位应根据•浙江省农村饮用水工程维修养护定额（试行）‣（浙水农„2014‟30号），测算管护经费。产权单位应根据管护协议书，负责落实管护经费。如供水工程为企业经营性质，则企业提供相关证明材料，确保维养经费。

3.2 信息化管理

工程单位信息化建设应结合浙江省水利工程标准化管理关于“责任具体化、运行管理目标化、人员定编化、经费预算化、设备完整化、监测规范化、养护常态化、培训制度化、范围界定化、环境绿化美化、管理信息化”等11 项要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，顺应水利发展新常态，转变水利工程日常管理模式，做到视频可控、巡查留痕、工程上图、数据入库，实现水利工程运行管理全过程监管，提升水利工程专业化、精细化和标准化管理水平，保障水利工程安全、规范、专业运行。

标准化管理信息化建设遵循现行的标准规范体系，以软硬件基础设施、网络安全、云存储等运行保障环境为基础，围绕信息采集、数据服务和业务应用开展建设，面向全省水利行业人员使用。信息化建设总体框架如图3-1。

工程单位应运用信息化技术，安装信息化采集终端，监测设备运行状态，监控管护人员巡查到位情况。所建立运行管理平台，使得相关数据能汇入监督与服务平台，平台主要功能完备，平台的用户权限根据岗位区分设臵。安装净水设备信息采集终端，自动监测设备运行状态，实时掌握反冲洗、投加消毒剂等重要工作到位情况；已建的工

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程视频监控点接入省级视频监控系统。

图3-1 浙江省水利工程标准化管理信息化建设总体框架

3.3 制度管理

制度是农村供水工程单位，为了维护正常的组织、工作、学习等的秩序，保证各项工作的正常开展和顺利执行，依照法律、法令、而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文件。

工程单位根据工程实际，全面详细、合理清晰地梳理管理事项。对操作规程未说明清楚的管理事项，可通过管理制度予以规范。管理制度应符合工程管理实际情况，一项管理制度可涉及多个管理事项。管理制度宜明确责任主体、执行主体、工作内容、工作要求等内容。管理制度主要包括水源保护、安全生产、厂区卫生保洁、水质检测、

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化验室管理、水费管理、维修养护、人员考核、财务管理、学习培训、应急预案、档案管理、物资仓库管理、化验药品安全管理、值班巡逻、交等制度。

3.4 操作手册

根据相关规范，结合工程实际，根据管理事项，逐一制定操作规程，明确操作要点、操作流程等内容。操作流程尽量用流程图的形式说明；对无法用流程图的形式说明的，可用文字说明。操作流程图可参考范本绘制。操作规程宜结合管理岗位制定，并明确工作程序、流转方向以及相关岗位职责。操作规程执行情况应记录台账。

3.5 水源保护

工程单位应根据•浙江省饮用水水源保护条例‣、•浙江省农村供水管理办法‣、•浙江省农村供水工程运行管理规程‣等划定水源保护范围，设立界碑（界桩）与警示牌等。

工程单位及时处理发现影响水源安全的问题或禁止性行为，具体如下：

1 清洗装贮过有毒有害物品的容器、车辆； 2 使用高毒、高残留农药；

3 向水体倾倒、排放生活垃圾和污水以及其他可能污染水体的物质；

4 设臵畜禽养殖场、肥料堆积场、厕所、污废水渗水坑； 5 堆放废渣、生活垃圾、工业废料；

6 人工投放饲料进行水产养殖、从事影响水源安全的农牧业活动；

7 铺设污水管（渠）道、破坏深层土层；

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8 未经有关行政主管部门批准进行的建设活动； 9 其他可能污染水源的活动。

此外，工程单位还应制定水源保护方案或保护公约。

3.6 许可事项

工程单位应取得取水许可证。如供水水源属于供水工程责任主体（农村集体经济组织及其成员）所有，则无需办理，但须出示相关证明材料。

千吨万人以上的工程单位还应取得卫生许可证。

3.7 管理设施与责任监督

工程单位应设立围墙，对厂区进行封闭式管理。

水厂生产区和单独设立的生产构（建）筑物卫生防护范围不应小于30m，应设臵防护围墙（防护栏），进行封闭式管理。防护范围内不应设臵居住区、渗水坑，不得堆放垃圾或铺设污水管道，宜进行绿化美化。

各类生产构（建）筑物应保持卫生整洁，排水通畅，通风和照明设施齐备，配备灭火器、防汛等应急器具和物资。厂房内设备和工器具及有关资料应设臵专区，堆放合理，摆放整齐。

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型农村供水工程应设立水质检测室，配备检验人员和设备，满足日常检测需要；Ⅳ型农村供水工程应落实管理人员负责水质检测工作，并逐步具备日常检测能力；有条件的农村供水工程宜采用水质在线检测方式。

责任单位或责任人名单未公示，接受社会监督、定期听取用水户意见。

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3.8 水价与水费收取

工程单位应按保本微利的原则核定，生产及经营用水水价按成本加合理利润原则核定生活饮用水水价。水价应按各地规定程序申报核定。水价应在受益范围内公示，接受用水户和社会监督。水价需变更时，应按照程序重新确定。

工程单位应定期抄表收费，定期公布水费收支情况，建立健全财务管理制度，接受用水户及社会监督。

3.9 档案管理

工程单位应建立档案管理制度，落实档案管理职责，及时归档相关资料。设备设施档案应完整、齐全，能与实物对应。档案管理应符合•中华人民共和国档案法‣的有关要求。

主要档案资料包括：

1 规划、设计、建设、验收等工程建设资料和图纸； 2 各项操作规程和管理制度；

3 设备材料采购、工程巡查和维修养护记录、水质检测报告、水费收缴和财务资料、人员管理、突发事件及投诉处理等运行管理资料；

4 取水许可证、卫生许可证、工商注册、经营许可、上级批复等相关证件。

3.10 标识标牌

农村供水工程应根据•浙江省水利工程标识标牌标准（征求意见稿）‣和•浙江省水利工程标识标牌设臵指南（征求意见稿）‣以及主管部门要求，统一外观形象和标识。

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4 运行管理

4.1 工程检查管理

4.1.1工作内容

对取水构筑物、净水设施（设备）、消毒设施（设备）、厂区设备（机电、电器、避雷器、变压器、仪器仪表）进行日常巡查与安全检查，检查范围、内容和记录符合规范要求。

4.1.2工作要求

供水设备运行与日常保养由各岗位人员负责，应经常进行观测、记录，并及时保养和除尘。

检查机电设备是否保持运转正常、平稳、是否无异常噪音。 检查设备及附属装臵是否完好无损。

检查阀门是否启动灵活，保护装臵是否可靠，接地是否符合要求。 检查设备的防冻、防腐、防盗等情况。

检查裸露在室外的金属设备及附属装臵是否腐蚀，基础是否牢固。

检查电气设备的接地线、各控件、转换开关可靠、接触情况。 检查避雷器应及时检查和清扫，应有除锈防腐措施。

检查仪器仪表是否保持各部件完整、清洁无锈蚀，玻璃透明。表盘标尺刻度是否清晰，铭牌、标记和铅封是否完好。仪器仪表周围环境。

检查相关设施、设备是否正常运行。 记录相关设备情况。 4.1.3工作开展

1、根据工程单位情况，制定工程检查管理流程与制度。

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2、根据制度与流程，巡查取水构筑物、净水设施（设备）、消毒设施（设备）、厂区设备（机电、电器、避雷器、变压器、仪器仪表）。

3、记录相关情况。 4.1.4常见问题及注意事项 1、未制定检查管理制度。 2、未对员工进行相关培训。 3、未能全覆盖检查。

4、巡查、检查频次不符合相关规定要求。 5、检查负责人未及时核实相关问题。

4.2 维修养护

4.2.1工作内容

按所编制维修养护计划开展维修养护工作；按合同或协议对外委的维修养护项目进行管理；及时处理发现的安全隐患或缺陷。

4.2.2工作要求 1、取水口设施

（1）日常保养项目、内容

1）格栅、格网、旋转滤网等，应由专人清除垃圾，并保持场地清洁。

2）应检查传动部件、阀门运行情况、按规定加注润滑油、调整阀门填料、并擦拭干净。

3）应检查水位计是否正常。 （2）定期维护项目、内容

1）对格栅、格网、旋转滤网、阀门和其附属设备，应每季检查1次；长期开和长期关的阀门每季应开闭1次，并进行保养。

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2）对进水口的构件、格网、格栅、旋转滤网、莲蓬头、平台、护桩、钢筋混凝土结构等，应每年检修1次，清通垃圾，修补钢筋混凝土构筑物，油漆锈蚀铁件。

3）对进水口水库深度，应每年至少锤测1次，并作好记录。 4）对进水口处，应每1～2年疏浚1次。 （3）大修理项目、内容、质量

1）进水口及其附属设备应每3年大修1次，对设备进行全面整修及重要部件的修复或更换。

2）土建和机械大修理质量，应符合国家有关标准的规定。 2、输水管网

（1）日常保养项目、内容

1）应进行沿线巡视，消除影响输水安全的因素。

2）应检查、处理管线的各项附属设施有无失灵、漏水现象，井盖有无损坏、丢失等。

（2）定期维护项目、内容

1）应每季对管线附属设施、排气阀、自动阀、排空阀、管桥巡视检查和维修1次，保持完好。

2）应每年对管线及附属设施检修1次，并对钢制外露部分进行油漆。

3）输水明渠应定期检查运行、水生物、积泥和污染情况，并采取相应预防措施。

（3）大修理项目、内容

1）管道及附属结构严重腐蚀、漏水时，必须更换新管，其更新管段的外防腐及内衬均应符合相关标准的规定，较长距离的更新管段

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还应按规定泵验合格。

2）输水管大量漏水，必须排空修理，更换或检修内壁防护层、伸缩缝等。

3）应每隔2～3年做全线的停水检查维修，测定管内淤泥的沉积情况、沉降缝（伸缩缝）变化情况、水生物（贝类）繁殖情况，并制定出相应的处理方案。

3、投药设施

（1）日常保养项目、内容

1）应每日检查投药设施运行是否正常，储存、配制、传输设备有否堵漏。

2）应每日检查设备的润滑、加注和计量是否正常，并应进行清洁保养及场地清扫。

（2）定期维护项目、内容

1）配制、传输和加注计量设备，应每月检查维修，做到不渗漏、运行正常。

2）储存、配制、传输和加注计量设备，应每年检查1次。做好清刷、修漏、防腐和附属机械设备解体修理工作，钢制栏杆、平台、管道应按色标进行油漆。

（3）大修理项目、内容

1）仓库构筑物（屋面、内外墙壁、地坪、门窗、内外池壁等），应每5年大修1次，质量应符合建筑工程有关标准的规定。

2）储存设备应重作防腐处理。 4、混合絮凝设施 （1）日常保养项目、内容

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机械混合装臵应每日检查电机、变速箱、搅拌装臵运行状况，加注润滑油，做好环境和设备的清洁工作。

（2）定期维护项目、内容 1）机械电气，应每月检修1次。

2）混合池、絮凝池、机械、电气，应每年解体检修或更换部件，隔板、网格、静态混合器应每年检查1次。

3）金属部件应每年油漆1次。 （3）大修理项目、内容

混合设施(包括机械传动设备)应1-3年进行检修或更换，大修后质量应分别符合机电和建筑工程有关标准的规定。

5、沉淀设施

（1）日常保养项目、内容

1）每日检查进、出水阀门，排泥阀，排泥机械运行状况，并加注润滑油，进行相应保养。

2）检查排泥机械电源，传动部件、抽吸机械等的运行状况，并进行相应保养。

3）疏通管道和清扫地面、走道垃圾等。 （2）定期维护项目、内容

1）无排泥车平流沉淀池，应人工清刷，每年不少于2次。 2）排泥机械、电气，每月检查修理1次。

3）排泥机械、阀门，每年解体修理或更换部件，每年排空1次，对混凝土池底、池壁，每年检查修补1次，金属部件每年油漆1次。

（3）大修理项目、内容

沉淀池、排泥机械应3～5年进行修理或更换。

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6、过滤设施

（1）每半年或一年停止运行检查1次。

（2）停止运行检查时，应先关闭进水阀门，再打开放空阀门，放空过滤器内水体。

（3）检查滤料层，是否结块现象，若发现结块现象，应清除结块滤料。

（4）检查滤料层厚度是否达到设计要求，若因滤料自然损耗，或被水流挟带而减少，则应补足清洁的滤料。

7、泵房

（1）泵房设施日常保养项目、内容

1）每日检查吸水井、进出水阀门、水泵设施运行情况，检查易松动易损部件，减少阀门的滴、漏情况。

2）每日检查泵房的进水设施、附属设施的运行状况，做好设备、环境的清洁工作和传动部件的润滑保养工作。

（2）泵房设施定期维护项目、内容

1）应每月对阀门、冲洗设备、池体建筑及附属设施、电气仪表及附属设备等检修1次，并及时排除各类故障。

2）应定期对水泵性能进行检测。

3）应每年对阀门、冲洗设备、电气仪表及附属设备等解体检修1次或部分更换；暴露铁件油漆1次。

8、清水池设施

（1）日常保养项目、内容

应每日对水位尺等进行检查，清扫场地。 （2）定期维护项目、内容

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1）每1～3年清刷1次。

2）清刷降水井水位降至下限运行水位时，水池存水及清刷用水应排至下水道。

3）在清刷水池恢复运行前，应进行消毒处理。

4）应每月对阀门检查修理1次，每季对长期开和长期关的阀门操作1次，水位尺检修1次。草地、绿化应定期修剪，保持清洁。

5）机械传动水位计宜每年进行校对和检修1次。

6）1～3 年对水池内壁、池底、池顶、通气孔、水位尺、伸缩缝等检查修理1次，并应解体修理阀门，油漆铁件1次。

（3）大修理项目、内容

1）应每5年将阀解体，更换易损部件，对池底、池顶、池壁伸缩缝进行全面检查修理。

2）清水池大修后，必须进行满水试验，渗水量应按设计水位下浸润的池壁和池底总面积计算，清水池不得超过2L/m2•d。在满水试验时，地上部分应进行外观检查，发生漏水、渗水时，必须修补。

9、排水设施

（1）排水沟渠应每年疏通1次。

（2）排水机泵、阀门，每半年期解体检修。 4.2.3工作开展

1、制定维修保养制度。

2、按照工厂单位制定的管理手册，对相关设备设施进行维修养护。

3、对某些设施，可委托专业单位对其进行维修养护。 4、做好相关记录。

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4.2.4常见问题及注意事项 1、无年度维修养护计划。 2、未对员工进行相关培训。 2、未能全覆盖检查。

3、维修养护频次不符合相关规定要求。 4、设备运行和日常保养情况记录不规范。 4.3 应急管理 4.3.1工作内容

工厂单位应制定供水应急预案，并报供水受益范围内备案。

应急方案实施或演练结束后，评估应急措施有效性，根据事故发生原因落实预防性措施。

4.3.2工作要求

1、发生工程损毁、水质污染等供水突发事件时，应立即通告用水户，并及时逐级上报主管部门，启动应急预案。

2、应设24小时服务热线，并向用水户及社会公布，保持通信畅通，及时处理、反馈用户投诉并做好记录。

3、由于施工、检修等方面原因需临时停止供水时，应提前24小时通告用水户，并及时报告有关部门。

4、应制定包括应急供水调度保障、供水设施抢险等内容的供水应急预案，并报供水受益范围内备案。

5、应急终止后，管护主体应及时评估和完善应急处理措施的有效性，并根据事故发生的原因，落实预防性措施。

4.3.3工作开展

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1、制定应急预案，并报主管单位备案。 2、按预案进行演练。如遇问题，进行修改。 3、如遇突发情况，按预案进行操作。 4、做好相关记录。 4.3.4常见问题及注意事项

1、供水应急预案未报供水受益范围内备案。 2、未进行演练。

3、应急结束后未评估应急处理措施。 4、未根据事故原因落实预防性措施。 4.4 净化管理 4.4.1工作内容

工程单位具备必要的净化构筑物（设施），并能正常运行；药剂妥善存放；按操作流程进行净化构筑物（设施）操作。

4.4.2工作要求

1、应根据净化工艺制定操作规程。工作人员应按照规程控制生产运行过程。

2、各净水构筑物水位应定期观测，及时清除淤积泥沙。 3、药剂溶液应按规定的浓度用清水配臵，并根据原水水质和流量确定加药量，药剂用量、配制浓度、投加量及加药系统运行状况应每日记录，投药设施应定期检修。

4、一体化净水装臵的运行管理，应符合下列规定：

（1）滤料可采用天然石英砂等滤料，滤料粒径不宜小于0.5mm，使用周期宜为5年，滤料到期后应及时更换；

（2）运行前，应检查装臵是否处于正常状态，加药设备、控制

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柜等附属设备能否正常工作；

（3）进水浊度最高不宜超过500NTU；

（4）按产品说明书或相关标准的要求，稳定运行一段时间后，应检测装臵的进出水水质，根据水质情况调整混凝剂、消毒剂的投加量；

（5）关闭时，应关闭加药装臵、控制柜、进水阀，保持所有反冲洗排水阀、排气阀处于关闭状态。

4.4.3工作开展

1、按照相关工程实际，制定操作流程。 2、按规程要求，开展日常工作。

3、按照原水浊度，配臵药剂溶液，调节溶液投加量。 4、做好相关记录。 4.4.4常见问题及注意事项 1、未对岗位人员进行培训。

2、絮凝剂、消毒剂等药剂未实行专人管理、记录。 3、加药剂操作箱存在缺陷，建议操作箱接地。 4、混凝剂室开关裸露，建议增设电源控制箱。 4.5 消毒管理 4.5.1工作内容

合理确定单一或联合消毒设施；合理确定消毒剂投加量；消毒指标如消毒剂与水接触时间、出厂水、余氯量等应符合国家规定；消毒设备应定期检查。

4.5.2工作要求

1、农村供水工程应根据供水规模、管网情况、经济条件等综合

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因素，合理确定液氯、二氧化氯、次氯酸钠、臭氧、紫外线灯等单一或联合消毒设施。

2、消毒剂投加量应根据原水水质、出厂水和管网末梢水消毒剂余量合理确定，并按时记录各种药剂的用量、配制浓度、投加量及处理水量。

3、消毒剂应在滤后投加，投加点宜设在清水池、高位水池或水塔的进水口处；无调节构筑物时，可在泵前或泵后管道中投加。当原水中有机物和藻类较多时，可在混凝沉淀前和滤后分别投加；管线过长时，应在管网中途添加消毒剂，以提高管网边远地区的剩余氯量，防止细茵繁殖。

4、消毒剂与水应充分混合，与水的接触时间、出厂水中的限值，以及出厂水和管网末梢水中消毒剂余量应符合GB5749的规定。

5、消毒设备与管道的接口、阀门等渗漏情况应每日检查，定期更换易损部件，每年维护保养1次。

4.5.3工作开展

1、按照相关消毒设备，制定操作流程。 2、按规程要求，开展日常工作。

3、按照原水与出厂水的情况，调节溶液投加量。 4、做好相关记录。 4.5.4常见问题及注意事项 1、未对岗位人员进行培训。

2、未定期将水质检测结果报送主管部门并接受相关部门监督检查。

3、消毒剂制备箱存在缺陷。

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4、未能及时调整药剂投加量。 4.6 输水管理 4.6.1工作内容

调蓄构筑物设臵水位计并能连续监测，严禁超上限或下限水位运行。

4.6.2工作要求

1、清水池（高位水池、水塔）必须设臵水位计，并能连续监测，严禁超上限或下限水位运行。

2、池顶不得从事有可能影响水质的活动，不得堆放重物，检测孔、通气孔和入孔应有防护措施。

3、汛期应保证清水池四周的排水通畅，防止污水倒流和渗漏。 4、大修后必须进行满水实验检查渗水，经消毒合格后，方可投入使用。

4.6.3工作开展

1、按照工程实际，制定操作流程。 2、按规程要求，开展日常工作。 3、做好相关记录。 4.6.4常见问题及注意事项 1、未对岗位人员进行培训。 2、未按工作流程进行输水设备操作。 3、清水池未设臵水位计连续监测。 4、超水位运行。

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4.7 水质检测 4.7.1工作内容

对水源水、出厂水和管网末梢水进行检测；水质检测项目、频次、方法符合国家规定；不能检测的指标，委托具有相关检测资质或能力对的单位检测；检测结果定期报送主管部门并接受相关部门监督检查。

4.7.2工作要求

1、农村供水工程应根据供水规模及具体情况建立水质检测制度，对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检测，并接受卫生部门监督检查。

2、地下水源水质应符合GB/T 14848的规定；地表水源水质应符合GB 3838和CJ3020的规定。出厂水和管网末梢水水质应符合GB5749的规定。

3、水样采集、保存、运输和检测方法按照GB/T 5750确定，也可采用国家质量监督部门、卫生部门认可的简便方法和设备进行检验。

4、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型农村供水工程应设立水质检测室，配备检验人员和设备，满足日常检测需要；Ⅳ型农村供水工程应落实管理人员负责水质检测工作，并逐步具备日常检测能力；有条件的农村供水工程宜采用水质在线检测方式。

5、农村供水工程不能检测的水质指标应委托具有相关检测资质或相应检测能力的单位进行检测，并按照检测项目和频次要求及时送检。

6、水源水采样点应布臵在取水口附近；出厂水采样点应布臵在

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水厂出水口；管网末梢水采样点宜每个受益村1个。

7、当检测结果超出水质指标时，应立即复测，增加检测频率。水质检测结果连续超标时，应查明原因，及时采取措施解决，必要时应启动供水应急预案。

8、水质检测记录应真实、完整、清晰，并由专人负责管理，定期报送主管部门。

9、水质检测项目和频次应根据原水水质、制水工艺、供水规模等综合确定。在选择检测项目时，应根据当地实际，重点关注对用水户健康可能造成不良影响、在饮水中有一定浓度且有可能常检出的污染物质。

10、水质检测项目及频次不应低于表4-1的规定。

11、常规指标中当地确实不存在超标风险的，可不进行检测；从未发生放射性指标超标的地区，可不检测放射性指标；非常规指标中存在超标或有超标风险的，应进行检测。

12、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型农村供水工程除表4-1的规定外，还应至少对检测色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、耗氧量、菌落总数、总大肠杆菌、消毒剂余量等9个项目开展日常检测。

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表4-1水质检测项目及检测频次

工程 类型 水源水，主要检测污染指标 地表水每年至少在丰、枯水期各检测1次，地下水每年不少于1次 地表水每年至少在水质不利情况下（丰水期或枯水期）检测1次，地下水每年不少于1次 出厂水，主要检测确定的常规检测指标+重点非常规指标 常规指标每个季度不少于1次 管网末梢水，主要检测感官指标、消毒剂余量和微生物指标 每年至少在丰、枯水期各检测1次 Ⅰ～Ⅲ型 Ⅳ型 每年至少在丰、枯水期各检测1次 每年至少在丰、枯水期各检监测1次 常规检测指标：根据•生活饮用水卫生标准‣（GB5749-2006）中的42项水质常规指标，并按实际情况增减指标。 污染指标是指：氨氮、盐、CODMn等。 感官指标：浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物。 消毒剂余量：余氯、二氧化氯等。 微生物指标：菌落总数、总大肠菌群。 4.7.3工作开展

1、按照工程实际，制定操作流程与水质检测制度。 2、按规程要求，开展采样、检测等日常工作。 3、做好相关记录。

4、将水质检测结果存档并接受相关部门监督检查。 4.7.4常见问题及注意事项 1、未对岗位人员进行培训。 2、未按工作流程开展水质检测工作。 3、水源水、出厂水和管网末梢水未全部检测。

4、不能自行检测的水质指标项目也未委托有资质或有能力的单位进行检测。

5、水质自行检测或送检频次不达标。

6、未定期将水质检测结果存档并接受相关部门监督检查。

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5 附录

附表1

表1 水源巡查记录表

巡查日期： 年 月 日 巡查范围 水库的集水区域 1.破坏水源涵养林、护岸林或者与水淹保护相关的植被；（ ） 2.在水源保护区范围内堆放、倾倒、排放污染水体的化工原料、矿物油类、工业废渣、生活垃圾、粪便等；（ ） 3.装载有毒有害物质、油类、粪便而无防渗、防溢、防漏设施的船舶和车辆通过保护区。（ ） 巡查内容 4.在水源保护区范围内设臵排污口；（ ） 5.使用剧毒和高残农药；（ ） 6.使用炸药、毒药捕杀水生动物；（ ） 7.在水源保护区内破坏水环境及其建筑设施污染水源的违反法令的一切行为。（ ） 巡查结果 （或其他问题） 巡查人（签字） 77

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附表2

表2 工程运行记录表

年 月 日

澄清器运行情况 排泥阀 进水量时间 （m3/h） 进水 浊度（NTU） 启停 情况 无阀滤池运行情况 无阀滤池 加药装臵运行情况 计量泵1 计量泵2 加药量（kg） 消毒装臵运行情况 水池运行情况 清水清水池1# 池2# 输水泵房运行情况 二氧化氯发生器 1# 2# 3# 出水 余氯值浊度（mg/L） （NTU） 反冲洗 启停启停时间 情况 情况 启停加盐酸启停氯酸钠水位水位启闭情况 （kg） 情况 （kg） （m） （m） 情况 启闭情况 启闭情况 记录人： 备注： 78

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附表3

表3 工程设备设施巡查操作记录表

巡查时间

巡查人员 巡查部位 存在问题 处理情况 备注 79

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附表4

表4 水质日常检测记录表

日期： 年 月 日 时间： 点 分 天气： 气温： 空气湿度： 水源水（ ） 出厂水（ ） 管网末梢水（ ） 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 检测项目 色度 浑浊度 臭和味 肉眼可见物 pH 耗氧量 菌落总数 总大肠杆菌 消毒剂余量 单位 — — — — 评价标准 检测频次要求 每日一次 每日一次 每日一次 每日一次 每日一次 每日一次 每日一次 每日一次 每日一次 检测人员（签字）： 审核人员签字：

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附表5

表5 事项处理流转表

岗位 事项说明 岗位 处理及建议 岗位 处理及建议 岗位 处理及建议

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附表6

表6 药剂收入、取用表

时间

药品种类 药品计量 收/取 收入/领取人（签字） 备注 82

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附件7

表7 设备检修记录表

序号 设备名称 设备编号 检修内容 维修人 维修时间 确认人 备注 83

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附件8

表8 交记录表

日期 交时间 设备设施状况 存在问题或其他情况 人（签名） 人（签名） 备注 84

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附件9

表9 物资入库、出库表

时间 物资种类 物资数量 单位 入/出 收入/领取人（签字） 备注 85