工程项目综合管理系统
成果名称 工程项目综合管理系统
成果申报单位 中国移动通信集团
成果承担部门
/分公司
项目负责人姓 项目负责人联系电
名 话
和Email
成果专成果研省内评管理信息系业 究 审 优秀、通过 统 类别* 类别＊ 结果*
关键词索引（3,5个） 基站规划、工程进度、质量管理、GIS、 文章摘要(200字左右):
1、工程项目综合管理系统从对项目单纯进行进度管理扩展到基于GIS的基站规划、工程进度管理、质量管理、投资控制、组织及人员管理(包括人员与绩效考核）、综合信
息统计及文档管理等多方面.
2、工程项目综合管理系统加强了项目建设的基础信息、进度信息、过程控制信息的集中化数据采集和分析,从而实现项目管理的自动化、信息化、智能化。
3、工程项目综合管理系统能够实时呈现长沙市全区的工程关键工序如（前期选址、铁塔基础、外电引入等)的实时进度和月度计划完成比例；能够实时呈现所有项目工程的进度一览表,表格以工程为Y轴，工序为X轴，交叉格为相应工程的相应工序的最新日期和最新进度状态(如开工、施工、阻工、完工等）；可以设计背景色根据不同进度的图示。快捷方便建立或导入工程项目基础信息，并分配责任部门和责任人等,分配时能自动短信提醒责任人.可以实现流程自定义，针对工程延时、阻工等异常情况提供各种告警处置手段。
省内试运行效果（300字以上）：
为了更好的对各工程建设进行有效进度管理和质量控制，对异常情况跟踪处理,对建设情况进行分析考核，特建设长沙移动工程建设综合管理系统 该系统的建设投产实现了工程建设各个过程的环环相扣，实现了工程投资、工程进度、工程质量三方面的有效控制，提高了工程建设管理的效率。对项目的过程管理实现了一体化和痕迹化，将工程建设过程中的所有信息分门别类，便于考核管理,实现了对工程建设项目的精细化管理。
能够实时呈现长沙市全区的工程关键工序如（前期选址、铁塔基础、外电引入等)的实时进度和月度计划完成比例;能够实时呈现所有项目工程的进度一览表，表格以工程为Y
轴，工序为X轴，交叉格为相应工程的相应工序的最新日期和最新进度状态(如开工、施工、阻工、完工等),可以设计背景色根据不同进度的图示;能够快捷方便建立或导入工程项目基础信息，并分配责任部门和责任人等,分配时能自动短信提醒责任人；针对所有工程工序延期预警，可以给责任人发送短信提醒；能快捷方便呈现各种相关分析报表;加大对全区工程管理人员和监理人员的管理力度，上传的图片要能表明他们的在现场;实现公网填报，加强权限管理，每次登录时,发送手机短信随机验证码进入系统等强大的管理功能。
全区2007—2008年度的基站、传输、交换、电源等工程项目陆续列入该项目进行管理和监控,效果良好。
文章主体（3000字以上，可附在表格后):根据成果研究类别，主体内容的要求有差异，具体要求见表格后的“填写说明\"。
一、项目简介
随着业务的大规模发展,长沙移动工程建设任务日益繁重，实施的基站项目数量众多，区域分布广泛，建设过程控制复杂，协调配合机制要求高，不确定因素较多,管理难度大。因此，开发建设该系统加强项目建设的基础信息、进度信息、过程控制信息的集中化，项目管理的自动化、信息化、智能化程度.
本项目从单纯的工程进度管理扩展到基于GIS的基站规划、工程进度和质
量管理、投资控制、组织及人员管理（包括人员与绩效考核)、综合信息统计及文档
管理。
总体功能概要图如下：
规划管理 投资控制
综 统进组合计度 织资及与及料质 分人管量员析 理 管 管理 理
该系统要实现的目标如下:
， 能够实行全球随时随地（如办公室、工程现场、家里、网吧等等)管理工程、监控进度、
填报日志、分析决策。
, 能够实时呈现长沙市全区的工程总体进度和计划完成比率.
, 能够实时呈现长沙市全区的工程关键工序如(前期选址、铁塔基础、外电引入等)的实
时进度和月度计划完成比例。
， 能够实时呈现所有项目工程的进度一览表,表格以工程为Y轴，工序为X轴，交叉格
为相应工程的相应工序的最新日期和最新进度状态(如开工、施工、阻工、完工等)，
可以设计背景色根据不同进度的图示。
, 能够快捷方便建立或导入工程项目基础信息，并分配责任部门和责任人等,分配时能自
动短信提醒责任人。
， 责任人可以登录系统对自己负责的工程工序进行日志填报,在更新进度状态时,能发送
通知工单至下道工序责任人,并自动更新统计全局工程进度和关键工序进度。 ， 责任人可以利用手机短信进行填报日志，即编辑约定格式的短信，发送到指定接入号，
可以自动填报日志，并自动触发通知工单。
, 针对所有工程工序延期预警，可以给责任人发送短信提醒。
， 可以录入工程的过程控制资料信息（如联合查勘表）等，方便项目管理员进行组织、协
调、安排施工。
， 能快捷方便呈现各种相关分析报表。
， 能利用短信、邮件等手段进行跟踪、提醒、督促工程建设过程。
, 丰富基站工程各道工序完成情况的表述形式：如图片、报告等
， 加大对全区工程管理人员和监理人员的管理力度，上传的图片要能表明他们的在现场； ， 更进一步细化基站的特征，完整基站的基础信息：铁塔类型、土建机房还是轻质机房还
是租赁机房、供电方式
, 明确每个基站的各道工序的具体负责人.虽然仍然是统一使用一个帐号，但是要明确是
谁在填报,以明确责任人，责任到人
, 在进度管理的基础上进一步精细化质量管理的内容,这部分主要由监理填报。把基站主
设备、土建、配套、装修等专业的所有关键质量控制点由监理在系统上进行填报，层层
把关;
, 实现公网填报，加强权限管理，每次登录时，发送手机短信随机验证码进入系统。 ， 实现每个基站的紧急程度优先级的设置，使工程管理员和监理人员清楚每个基站的轻重
缓急程度。
二、项目详细内容
1、 立项背景
目前工程建设管理的现状是从人工分配项目，电话通知相关责任部门、责任人和相关厂家.工程进度必须电话询问才能准确掌握，工序之间的衔接和协调，靠人工电话通知，而且无据可查，无法避免工序衔接双方扯皮推诿。公司领导无法实时掌握全局工程进度，针对延期、阻工等热点问题进行有效分析和及时解决。领导需要的数据大多数是人工统计填写的，不一定精确。
为了更好的对各工程建设进行有效进度管理和质量控制，对异常情况跟踪处理，对建设情况进行分析考核，特建设长沙移动工程建设综合管理系统。
2、 详细技术内容
1) 工程规划功能：工程规划主要辅助用户进行新建基站的规划和审批工作。用户将新建基站的规划信息输入系统,计划建设部审批后以工单的形式组织相关人员进行选址工作。工程规划为上述流程提供GIS和表格两种数据录入和呈现方式，并结合OA功能进行
流程控制。此外，工程规划还提供了基站信息的显示和编辑功能,用户能在GIS或表格形式下对所有基站进行分类显示、查询和编辑。
2） 新建基站的规划审批功能:包括基于GIS的新建基站规划功能、基于表格的新建基站规划功能、规划方案的审批功能。
3） 进度和质量管理功能:本功能主要辅助用户安排并监督工程进度、收集并保存与工程质量相关的信息。进度管理人员可以浏览新建基站的进度完成情况，可以为新建基站的各工序指派人员和施工单位;随工人员和监理可以上传旁站和巡检时记录的多媒体信息，可以登记物料的使用情况，可以上传验收报告等关键文档。系统将根据工序的完成情况、必备文档的上传情况对进度进行校核和控制.
4) 工程进度查看功能：本功能可以帮助用户快速浏览基站的施工情况，及时发现进度异常状况。用户可以采用GIS或表格的方式查看工程进度信息，包括工程中各工序的完成情况（开工、施工、阻工、完工）、工序是否超时、工序的进行时间等。
5) 工程进度安排功能：通过本功能工程管理人员可以为新建基站指派人员
和施工方，并可为每个工序指定时限。选址、查勘人员和各工序的专业负责人由计划建设部指定,随工人员由专业负责人指定。系统会自动向相关责任人发送工单。施工厂家、设计及监理单位由计划建设部指定.由于土建类合同是与具体工程绑定的，所以系统会根据合同内容自动确定土建类工序的施工方。萨班斯法案要求先签合同后施工，因此计划建设部有责任在工序开工前签订相关合同，并在投资管理功能中录入相关合同信息。工
序的时限是判断工序是否超时的依据，由计划建设部负责拟定。系统会提供每个工序的默认时限，用户也可以根据实际情况进行修改。由于外部影响因素较多，选址和联合查勘两个工序不做时限要求。
6) 工序管理功能：工序管理主要为随工人员和监理设置.他们可以利用本功能上传工程现场的所有第一手资料，包括:物料的使用情况、工程的施工细节和质量验收报告。
7) 投资控制功能:投资控制主要实现对每一期工程从开始（包括滚动规划阶段)到工程竣工验收、审计结算、财务决算完毕的整个过程中各项费用和可管理的工程物资的控制，跟省公司设计批复进行详细对比，以保证各项费用的开支和可管理的工程物资的用量不超出预算，对工程实施过程发生的涉及到投资的设计变更进行记录。投资控制子系统的使用者为管理工程建设的计划建设部负责人.
8） 基于多功能报表的在建工程投资控制管理：在建工程投资控制的主要功能是为当前正在建设的各期工程，从开始（包括滚动规划阶段)到工程竣工验收、审计结算、财务决算完毕，提供其与土建、电源空调、无线等相关的所有各项的费用和相关配置的编辑和呈现的平台;该平台中所呈现的投资控制报表原则上均遵循省公司批复下达报表的类型和格式，包括土建、无线、电源空调三项的报表;保留费用有据更改的记录,并提供更改的原因和更改依据文档的查询；提供当前报表与省公司批复报表的对比分析;保存每期工程投资控制过程中的关键报表：与省公司批复一致的报表、工程竣工验收、审计结算、财务决算后的最终报表。土建、无线、电源空调三项报表在在建工程的投资控制过程中起着核心关键的作用，所有在建工程的投资控制过程都通过这三项报表来体现。
报表数据有据更改的几种类型：
A. 合同签订后：与该合同金额相关的报表中费用项的更改.
B. 省公司批复报表下达后:修改当前报表与省公司批复报表不一致的费用项。
C. 基站地址、类型改变后：
9） 合同管理:合同是投资控制过程所要依据的非常重要的文档。由于投资控制都是基于各项报表来进行管理，因此在对合同进行管理时均以报表为依据。包括:合同的上传和自动分类存档功能、合同分配等。
10) 工程物资管理：工程物资管理的主要功能是对正在建设的各期工程中的可管理的工程物资,从开出领料申请单开始、到使用、再到使用完成整个过程中的用量情况和因此产生的费用开支情况进行记录和控制，并反映在基站工程物资用量情况表中。
11） 组织及人员管理功能:组织及人员管理子系统的主要功能是提供对参与工程建设各个环节的工作部门及相关人员进行考核的平台，考核尽量客观且按考核办法严格执行.组织及人员管理的使用者为管理工程建设的项目经理，考核对象为参与工程建设各个环节的工作部门及相关人员，考核内容主要依据相关部门及人员在规划管理、工程进度及质量管理、投资控制各个环节中的所做的工作，及其反映和记录在工程建设管理系统中的信息。根据考核内容的不同，将组织及人员管理的考核模块划分为对应的规划管理考核、进度及质量考核、投资控制考核等子模块,原则上每一个考核子模块与工程建设管理系统中的相关系统进行对应。每个考核子模块包括:与该考核子模块相关的系统数据提取和呈
现、该子模块考核结果的评定、该子模块考核内容及条例的查阅.
12） 与考核相关的系统数据分类提取和呈现：从工程建设管理系统中的规划管理、工程进度及质量管理、投资控制等三个子系统中分别提取各自与考核相关的系统数据并呈现。与考核相关的系统数据是指记录在工程建设管理各个子系统中的，能够反应部门或员工工作绩效的关键信息。
下面分别列出以上三个环节中与考核相关的必须呈现的关键信息：
， 规划选址管理：原则上考核到部门,以工单为考核依据
， 工程进度及质量管理(选址合同完成后):提供每期在建工程各个基站进度一览表的查看权限，考核人可以通过查看工程进度一览表了解具体情况。
, 投资规划
13） 考核结果的评定和申诉功能:绩效考核模块提供考核结果的评定和申诉功能，为一个公开化的考核平台。考核人包括计划建设部和工程管理中心的负责人,计划建设部对工程规划和工程管理中心的工作进行考核，工程管理中心对具
体的工程班组的工作进行考核;上至公司领导,下至基层工作人员，都可以浏览考核记录，并针对有异议的考核记录提出申诉或建议。
14) 考核办法的制定及查询：根据实际需求，考核办法除了日常的考核条例外，还会
有一些竞赛考核的单元。因此在同一时期可能施行多套考核办法。因此，系统提供考核办法的制定和发布功能。
15） 统计分析:统计分析主要功能是对工程规划、工程进度及质量管理、投资控制等功能模块中记录的信息和数据进行加工和再呈现，提供对各模块信息的复合查询，并生成各种分析报表、汇总数据等.
综合信息管理：综合信息管理的主要功能是对工程规划、进度及质量管16）
理、投资控制中上传的、录入的文档进行综合管理,包括关键文档扫描件、工单、多媒体日志、报表等。建立工程建设管理系统的电子文档库，提供对电子文档库的分类归档和查询。
17) OA功能：OA功能为用户提供了信息交流的渠道。系统支持两种交流方式:工单、申请/审批。
18) 变更查询功能:系统中每个可输入信息都是可编辑的，为了实现有据可查，所有编辑操作都会被记录.记录的内容包括：编辑人ID，编辑时间,编辑原因(可选)，编辑前后的内容，被编辑项名、所属年份、期数、基站及工序。用户可以根据期数、编辑时间、基站名、工序名和编辑项名对变更进行查询和检索。
19） 参数设定功能：参数设定的主要功能是提供对系统中各模块一些自定义参数的设置，以及权限的分配.
3、主要技术创新点
该系统的建设投产实现了工程建设各个过程的环环相扣，实现了工程投资、工程进度、工程质量三方面的有效控制,提高了工程建设管理的效率。对项目的过程管理实现了一体化和痕迹化，将工程建设过程中的所有信息分门别类，便于考核管理，实现了对工程建设项目的精细化管理。
能够实时呈现长沙市全区的工程关键工序如（前期选址、铁塔基础、外电引入等)的实时进度和月度计划完成比例;能够实时呈现所有项目工程的进度一览表,表格以工程为Y轴，工序为X轴，交叉格为相应工程的相应工序的最新日期和最新进度状态(如开工、施工、阻工、完工等），可以设计背景色根据不同进度的图示;能够快捷方便建立或导入工程项目基础信息，并分配责任部门和责任人等，分配时能自动短信提醒责任人;针对所有工程工序延期预警,可以给责任人发送短信提醒;能快捷方便呈现各种相关分析报表；加大对全区工程管理人员和监理人员的管理力度，上传的图片要能表明他们的在现场；实现公网填报，加强权限管理,每次登录时，发送手机短信随机验证码进入系统等强大的管理功能。
