卫生法的特征：1.与自然科学紧密结合 2.融入大量的技术规范和伦理道德规范 3.采用多种调节手段 4,。反映社会共同要求 作用：1.贯彻党的卫生工作方针，确保国家卫生的实现 2.规范卫生活动，保护人体健康 3.促进经济发展，推动医学科学进步 4.促进国际卫生交流，加强国际卫生合作 卫生法律原则：1.保护人体健康权益 2.预防为主 3.国家卫生监督 4.中西医协调发展 5.全社会参与 卫生监督的性质：行政性和技术性 卫生监督的功能：1.制约 2.预防 3.规范 4.促进 卫生监督的特征：1.健康权与合法权益保护性 2.法定性与授权性 3.行政性与技术性 4.广泛性与综合性 5.强制性与教育性 卫生监督的作用：1.保障和提高公众的健康水平 2.实施国家职能打击违反卫生法律，法规活动 3.保护国家团体公民个人有关卫生方面合法权益 4.促进卫生监督制度的自我完善 5.增强人的法制意识 卫生监督行为有效成立一般条件：1.行为主体合法 2.内容合法 3.不超越权限 4.符合法定形式 5.符合法定程序 卫生监督行为的效力：确定力 拘束力 执行力 卫生监督应遵循的原则：1.依法行政 2.遵守法定程序3.以事实为依据 4,。审查卫生违法案件 卫生监督法律关系的特点：1.以调整为主保护为辅的法律关系 2.纵向的法律关系 3.监督主体法定性 4.意志单一性 5.国家强制性 卫生监督主体的基本要求：1.依据组织规则设立 2.获得法律法规授权 3.权利和职责的统一 4.具有相应的监督能力 卫生监督主体的地位：1.明确的法律关系 2.法定的监督能力 3.垄断的监督资格 4.的监督活动 5.固定的法律地位 6.有限的监督能力 卫生监督员的任职要求：1.具有一定的专业技术和监督管理实践经验 2.经省辖市以上卫生行政部门组织实施的有关法律知识培训合格 卫生标准在卫生监督中的作用：1.卫生监督监测检验的规范性依据 2.卫生监督评价的技术依据 3.实施行政处罚的法律依据 4.行政诉讼的举证依据 卫生行政许可的特征：1.卫生行政许可是依申请的行政行为规定 2.~存在的前提是法律的一般禁止 3.~是受益性行政行为 4.~是要式行政行为 卫生行政许可原则：1.法定 2.公平，公正 公开 3.便民效率 4.信赖保护 5.监督 卫生行政许可的效力：证明力 确定力 拘束力 卫生监督检查的特征：1.~一种单方的依职权实施的具体行政行为 2.~可以影响但不能直接处理和改变相对人的法律地位 3.~一种相对人设定程序性义务和其权利的行为 卫生行政处罚的原则：1.处罚法定 2.处罚的公平公正 3.处罚与
教育相结合 4.作出罚款决定的机构与收缴罚款的机构相分离 5.一事不再罚 6.处罚救济 卫生行政处罚的管辖：地域 级别 指定 移送 涉嫌犯罪案件的移送 卫生监督程序的特征：法定性 有序性 制约性 卫生监督程序的基本原则：1.程序公正 2.公开 3.相对人参与 4.效率 卫生监督检查程序：1.监督前准备 2.进入现场 3.表明身份和说明理由 4. 调查取证 5.通报结果 卫生监督调查取证的原则：1.迅速及时 2.客观全面 3.合法 4.回避 卫生监督责任的构成要件：1.卫生监督责任的主体是卫生监督结构及卫生监督人员 2.产生前提是行政违法或行政不当3.卫生行政行为人主观上有过错 3.有行政违法的情节与后果 4.必须为卫生行律规范所确定 卫生监督人员卫生监督责任承担方式：1.通报批评 2.承认错误 赔礼道歉 3.赔偿损失 4.行政处分 传染病防治原则：预防为主 防治结合 分类管理 依靠科学 依靠群众 职业病的四个条件：1.患病主体必须是企业事业单位或者个体经济组织等用人单位的劳动者 2.必须从事职业活动的过程中产生的 3.必须是因接触粉尘放射性物质和其他有害物质等职业病危险因素而引起的 4.必须是国家公布的职业病分类和目录所列出的（十大类115种） 化妆品的分类：1.清洁类 2.护理类 3.美容/修饰类 食品安全监督的意义：1.严格地规范食品生产经营行为 2.促进食品行业科技进步和科学管理 3.提高食品生产经营和全体公民的食品安全知识水平和法律意识 4.推动食品进出口贸易增长 食品召回的意义：1.防患于未然 2.保障消费者的身体健康和生命安全 3.提高监督功能 《餐饮服务许可证》有效期3年，临时不超过6个月 《食品生产许可证》有效期3年 化妆品《卫生许可证》有效期4年 每两年审核1次，特殊化妆品 4年审核一次《化妆品生产许可证》有效期5年 《食品安全法》共十章104条《食品流通许可证》有效期3年。建立食品安全风险评估制度的意义：1.是国际发展趋势，是应日益严峻的食品安全形势的需要 2.是制定食品安全法规标准和的重要基础 3.对于开展国际食品贸易有重大意义 4.是进行食品安全管理的重要技术基础有利于提高公众的食品安全信心。卫生监督：卫生行政部门依据卫生法律法规的授权对公民法人和其他组织贯彻执行卫生法律法规的情况进行督促检查对违反卫生法规危害人体健康的行为追究法律责任的一种卫生行政执法行为 卫生监督员：依据卫生法律法规聘任在法定监督范围内进行卫生监督工作人员 食品召回：食品生
产者按照规定程序对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品通过换货退货补充或修正消费说明等方式及时消除或减少食品安全危害的活动 要式卫生监督活动：卫生监督机关必须依据法定形式实施同时必须具备一定的法定形式才能产生法律效力和后果的卫生监督行为 卫生标准：为实施国家卫生法律规定和有关卫生保护人体健康在预防医学和临床医学研究与实践的基础上对涉及人体健康和医疗卫生服务事项制度的各类技术规定 保健食品：具有特点保健功能的食品即适宜于特点人群食用具有调节机体功能不以治疗为目的并且对人体不产生任何急性 亚急性慢性危害的食品 卫生行政许可：卫生行政部门依据公民法人或者其他组织的申请按照卫生法律法规和卫生标准规范进行审查准予从事于卫生管理有关的特定活动行为
