殡仪馆保洁服务项目招投标书范本

竞争性谈判件文件

项目名称：通榆县殡仪馆保洁服务项目 项目编号：TYZC-

通榆县机关事务管理局

二○一八年十月

中国招标行业门户网站

千里马招标网www.qianlima.com

第一部分 谈判邀请函

首页» 地方标讯 » 竞争性谈判公告

通榆县殡仪馆保洁服务项目竞争性谈判公告

年月日 : 来源：中国采购网 【打印】 【显示公告概要】

通榆县机关事务管理局集中采购科受通榆县殡仪馆委托，根据《中华人民共和国采购法》等有关规定，现对通榆县殡仪馆保洁服务项目进行竞争性谈判招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：通榆县殡仪馆保洁服务项目 项目编号：TYZC- 项目联系方式： 项目联系人：李福林 项目联系电话：

采购单位联系方式： 采购单位：通榆县殡仪馆 地址：通榆县 联系方式：李福林；

代理机构联系方式：

代理机构：通榆县机关事务管理局集中采购科 代理机构联系人：潘浩澎；-

代理机构地址： 通榆县开通镇民主东路号

一、供应商资格要求简要说明:

- 1 -

（）工商营业执照（统一社会信用代码）；（）有效的银行开户证明（保证业务往来）；（）法定代表人资格证明；（）法定代表人身份证；（）法定代表人授权书；（）被授权人身份证；（）信用中国、中国采购网或中国裁判文书用证明；（注：不接受电话和网上报名，领取谈判文件时需持以上资质证明文件原件，复印件加盖公章）

二、获取谈判文件时间及地点:

获取谈判文件的时间：年月日 : 至 年月日 :(双休日及法定节假日除外)

获取谈判文件地点： 通榆县机关事务管理局集中采购科

三、其它补充事宜：

、投标人应符合《中华人民共和国采购法》第二十二条规定及法律、行规规定的其他条件；

、本项目不接受联合体投标；中标供应商需接纳殡仪馆原临时工；

、服务期限：一年；

、付款方式：分期付款；

四、项目联系方式： 项目联系人：李福林 项目联系电话：

五、谈判方式文件及售价等： 预算金额：. 万元（人民币） 获取谈判文件方式:电子邮件 获取谈判文件文件售价：. 元

- 2 -

谈判文件发售起、止时间：年月日 : 至 年月日 :(双休日及法定节假日除外) 谈判时间：年月日 :

谈判响应文件递交截止时间：年月日 :

谈判响应文件递交地点:通榆县政务服务中心五楼招投标会议室 谈判响应文件开启时间：年月日 :

谈判响应文件开启地点:通榆县政务服务中心五楼招投标会议室

六、采购项目需要落实的采购： 无

七、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍： 保洁服务项目（详见谈判文件）

- 3 -

第二部分 投标人须知

前附表 项目 项目名称：通榆县殡仪馆保洁服务项目 项目编号：TYZC- 项目预算：万 招标人：通榆县殡仪馆 招标代理机构：通榆县机关事务管理局 服务期限：一年； 质量标准：合格 竞标有效期：竞标人提交竞标文件截止之日起 天。 竞标保证金：竞标人在竞标时应提交竞标总价%的竞标保证金；（竞标保证金应当以 非现金形式，在开标前个工作日前提交；竞标人未按照要求提交竞标 保证金的，竞标无效。） 单位名头：通榆县机关事务管理局投标保证金专户 开户行：中国建设银行股份有限公司白城通榆支行 账号： 行号： 竞标文件份数：正本 一 份，副本 五 份，报价一览表 一 份。 竞标时须携带资料：竞标人须在规定的时间、地点准时参加竞标，并提供以下资料原件：竞标文件、法人代表身份证或被授权人身份证、法定代表人授权委托书。 成交原则：本项目采用最低投标价法，选择经评审的最终投标价格最低（投标价格低于成本的除外）的竞标人推荐为成交候选投标人。 不管竞标结果如何，竞标人均应自行承担自己竞标所需一切费用。 内 容

- 4 -

一、总 则

（一）招标方式

通榆县机关事务管理局 受 通榆县殡仪馆 委托，对本项目采取竞争性谈判方式招标。本竞争性谈判文件仅适用于 通榆县殡仪馆保洁服务项目 。 （二）合格的投标人

、合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供招标项目设备，进行项目相关服务，且具有承担民事等法律责任的法人或其它组织，本次招标不接受联合体投标。

、合格的投标人必须符合招标文件第一部分《竞争性谈判邀请函》第三条规定，且具备完成 通榆县殡仪馆保洁服务项目 的能力，中标后不允许分包、转包。

、合格的投标人应遵守中华人民共和国《招投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。 （三）适用法律

本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。 （四）竞争性谈判费用

竞标投标人应自行承担所有参加谈判有关的费用。 （五）谈判文件的约束力

竞标投标人一旦购买了本谈判文件并参加本项目竞标，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。

二、竞争性谈判文件

（六）谈判文件构成 （）招标公告； （）投标人须知； （）授予合同； （）技术响应； （）附件

竞标投标人收到谈判文件后，仔细检查谈判文件页数和附件数量，如发现有缺漏，请即时与代理单位联系补全。如果竞标人不按上述要求操作而造成不良后果，代理单位不承担责任。 （七）谈判文件的修改

、在谈判截止日期前，无论出于何种原因，代理单位均可以更正公告或补充文件的形式对谈判文件进行修改。

、谈判文件的修改将以书面形式通知所有已报名投标人，并对竞标投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于个工作日内回复代理单位，逾期不回的，视同已收。

、为使投标人有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究，代理单位将推迟谈判截止日期和谈判时间。并将此变更书面通知所有购买谈判文件的投标人。

、代理单位发出的所有补充、修改和变更文件均作为谈判文件的组成部分，与谈判文件具有同等法律效力。

三、竞标文件的编制

（八）竞标文件的编制要求

、竞标人应仔细阅读“谈判文件”的所有内容，按“谈判文件”的要求编制“竞标文件”，并保证所

- 5 -

提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“谈判文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。

、竞标人提交的投标文件应使用中文。竞标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。

、竞标文件所使用的度量衡单位，除技术性能中另有规定外，一律使用公制计量单位。 （九）竞标文件构成

、资格、资质证明文件

（）法定代表人授权委托书及法定代表人证明（见附件）；

（）法定代表人身份证及授权委托人身份证（竞标代表携带身份证原件参加竞标）； （）法定代表人或其授权委托人签署的竞标函（见附件）；

（）竞标企业营业执照（三证/五证合一），开户许可证等（原件备查）； （）信用中国、中国采购网或中国裁判文书用证明； （）服务承诺；

（）竞标人认为适宜的其他资质证明资料。 、报价文件

（）报价一览表（见附件）（另需单独装订密封一份）； （）已标价的项目清单。 、技术文件（通用）

⑴总体概述：项目组织总体设想、方案针对性及项目段划分； ⑵项目现场平面布置和临时设施等布置； ⑶项目进度计划和各阶段进度的保证措施； ⑷各分部分项项目的完整方案及质量保证措施； ⑸安全文明施工及环境保护措施； ⑹项目管理班子的人员配备及管理经验； ⑺劳动力、机械设备和材料投入计划；

⑻关键施工技术、工艺及项目实施的重点、难点和解决方案； ⑼项目管理机构配备情况： ① 项目管理机构配备情况表； ② 项目经理简历表； ③ 项目技术负责人简历表；

④ 项目管理机构配备情况辅助说明资料。 、商务文件

（）类似业绩一览表（业绩清单）； （）其他需说明。

、谈判投标人认为有必要提供的其它材料。 注：以上材料须加盖单位公章，装订成册。

除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用A规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 （十）竞标文件格式

竞标投标人应按照上述竞标文件构成顺序编制竞标文件，并按谈判文件中提供的格式填写竞标函、授权委托书、竞标报价一览表等材料。

- 6 -

（十一）竞标报价

、本项目报价为分次报价，竞标投标人竞标文件中的报价作为第一次报价，不公开；成交价以最终报价为准。

、代理单位不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。竞标报价应包括：完成该项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、机械进出场费、风险费以及其他等所有费用。

、竞标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦评标结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。

、投标报价编制依据 .其他相关文件规定； .投标报价编制要求

..、本项目投标报价以项目清单计价方式进行报价；

..、本次报价以招标人提供的项目清单为准，根据市场行情自主报价； .投标报价编制要求

（）、投标文件报价中的单价、合价均用人民币表示。投标单位应按招标人提供的招标文件、图纸、项目清单、相关的技术资料、施工规范、施工现场的实际情况、拟定的施工方案和施工组织设计等，自主进行报价，但投标报价不得低于成本价。

（）、项目清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填写。 （）、编制投标报价的人员必须是投标人本单位注册造价人员。 （十二）竞标保证金

、竞标人在竞标前应提交竞标总价%的竞标保证金。

、谈判时，对于未按要求提交竞标保证金的，将被视为非响应性竞标而予以拒绝。 、未成交人的竞标保证金将在中标通知书发出后 个工作日内退还，不计利息。

、成交人的竞标保证金，在竞标人签署合同，并按规定交纳了履约保证金后 个工作日内退还，不计利息。

、下列任何情况发生时，竞标保证金将被没收。

⑴竞标人在竞标截止期后至竞标有效期内撤回其竞标文件的。 ⑵成交人未在规定期限内及时签订项目合同的。 （十三）竞标有效期

、竞标有效期为竞标人提交竞标文件截止之日起 天。

、在特殊情况下，招标人于原竞标有效期满之前，可向竞标人提出延长谈判有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），竞标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃竞标，竞标保证金应尽快退回，同意延长的竞标人既不能要求也不允许修改其竞标文件。第十三条有关竞标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。 （十四）竞标文件份数和签署

、竞标人应严格按照投标人须知的要求准备竞标文件，每份竞标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样，（正、副本）的每一页(包括资格证明文件)均须加盖竞标人公章。未经有效签署和加盖公章的竞标文件将被作为非响应性投标予以拒绝。

、一旦正本和副本不符，以正本为准，竞标文件包括：正本一份，副本五份，报价一览表一份。 、竞标文件的正本和副本均需打印，必须由竞标人法人代表或经授权并对竞标人有约束力的代表签字。授权代表须有法人代表以书面形式出具的“授权书”（见附件）附在竞标文件中。

、除竞标人对错处做必要修改外，竞标文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有竞标

- 7 -

单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。

四、竞标文件的递交

（十五）竞标文件的密封和标记

、竞标人应将竞标文件书面部分的正本、副本分别密封，并在每个密封袋上清楚地标明“正本”、“副本” ；

所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖投标人印章或者由委托代理人签章； 、密封件格式

()密封件外层正面应注明招标人名称、竞标人名称、竞标项目名称、项目编号等字样；并在骑缝处加盖公章。因标注不清而产生后果的由竞标人自负；

()如果信封未按第十五款-项,第十六款第-项要求密封和加写标记,将作为无效竞标处理,同时代理单位对误投或过早启封概不负责。 （十六）竞标文件递交截止日期及方式

、所有竞标文件都必须在谈判文件规定的递交截止时间前送达开标地点。

、代理单位将组织在谈判文件规定的时间和地点举行谈判会议，投标人必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议（携带身份证原件）。

、招标人可以通过修改谈判文件酌情延长竞标截止日期，在此情况下，竞标人的所有权利和义务以及竞标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 （十七）迟交的竞标文件

代理单位将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何竞标文件。 （十八）竞标文件的修改和撤回

竞标投标人在递交竞标文件截止时间之前，对所递交的竞标文件可以补充、修改或者撤回，补充、修改的内容为竞标文件的组成部分，对竞标投标人具有约束力。

五、无效标、废标条款

（十九）无效竞标条款

、竞标人资格不符合谈判文件规定或未按谈判文件投标人须知前附表第条内容规定提交资质证件原件的（缺项、漏项均做无效标处理）；

、竞标人在规定的时间内未交纳竞标保证金的； 、标书密封不符合谈判文件要求的；

、标书出现重大偏差，未对谈判文件进行实质性响应； 、其它谈判小组认为有必要取消的竞标； 、竞标人不参加谈判仪式及质询事宜的； 、法律、法规规定的其他情况；

、参与竞标的项目经理未按时到达开标会议现场的。

★竞标人未及时参与谈判或多次报价的，视为自动放弃竞标资格。 （二十）废标条款

、出现影响招标公正的违法、违规行为的；

、竞标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的； 、因重大变故，招标任务取消的；

、如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，按照以下原则处理：

- 8 -

重新招标

在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件做出实质响应的投标人不足三家情形

的，参照执行。

（二十一）取消成交候选人资格条款

、提供虚假材料谋取成交的；

、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

、与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的； 、向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 、法律、法规规定的其他情况。

六、谈判程序及最终报价

（二十二）谈判仪式

、代理单位按谈判文件规定的时间、地点组织竞标。招标人代表、招标监管部门代表及有关工作人员参加。

、竞标人应委派授权代表参加谈判活动，参加谈判的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。 、谈判由代理单位主持。

、谈判时，由招标人、监管部门代表及竞标人代表检查投标文件的密封情况、竞标保证金交纳凭证、参与竞标的项目经理是否按时到达开标会议现场。 （二十三）谈判小组

招标人将于开标会结束后，在监管部门等现场监督下，从评审专家库中随机抽选组建谈判小组，其会员由有关技术、经济等方面的专家以及招标人代表等三人以上单数组成。谈判小组将在监督部门的监督下完成评标工作，负责对竞标文件进行审查、质疑、评审、推选成交候选人。 （二十四）谈判原则

“公开、公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各竞标人。 （二十五）谈判程序

、谈判小组首先对各竞标文件进行资格性审查和符合性审查，未通过审查的为无效标。

⑴资格性检查：谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定，对竞标文件的资格证明文件、竞标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备竞争性谈判资格。

⑵符合性检查：依据谈判文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，对存在重大偏离的竞标文件将被拒绝。所谓重大偏离是指竞标人竞标文件中所述质量、规格、数量、交货期等明显不能满足谈判文件要求。重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上同意。

、谈判小组判断“竞标文件”的响应性，仅基于“竞标文件”本身而不靠外部证据。谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。

、谈判小组根据谈判文件要求，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。 、代理单位按照签到顺序通知有效竞标人谈判。

、围绕谈判要点，谈判评标小组全体成员集中与各个有效竞标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次原则上为一轮，具体由谈判小组视情况决定。

、谈判文件有较大变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。 （二十六）最终报价

- 9 -

谈判结束后，谈判小组将要求所有有效标竞标人在规定时间内确定最终报价及服务承诺。 ★参与二次报价及服务承诺的人员须是竞标单位法定代表人或其授权代表（核对身份证原件）。 （二十七）比较与评价

、谈判小组将按谈判文件中规定的评标方法和标准，仅对在实质上响应谈判文件要求的竞标文件进行评估和比较。

、推荐成交候选人名单。选择经评审的最终投标价格最低（投标价格低于成本的除外）的竞标人推荐为成交候选投标人。 （二十八）谈判过程保密

、 在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较谈判文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判投标人或与谈判工作无关的人员。

、 竞标投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其竞标文件将被作为无效竞标文件。

、 在谈判期间，代理单位将有专门工作人员与竞标投标人进行联络。

、 代理单位和谈判小组不向未成交的竞标投标人解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。

七、评分标准

（二十九）评标办法

本项目采用经评审的最低投标价法，评标委员会严格按照谈判文件规定的标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按有效投标人最终投标报价从低到高顺序推荐成交候选人。

八、成交及合同签订

（三十）成交人

、根据谈判小组对各竞标人的竞标情况评审，以经评审的最终最低投标价格（投标价格低于成本的除外）的竞标人为第一成交侯选人。

、原则上确定谈判小组推荐的第一成交候选人为成交人。 （三十一）资格后审

、招标人将在签订合同前对成交候选人是否能地履行合同进行审查。审查包括成交候选人竞标文件中提供的所有资格证明材料原件，成交候选人竞标文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。

、招标人若发现成交候选人在竞标过程中提供虚明文件，挂靠资质，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，并予以处罚。

、如果竞标人被确认为不具备执行合同的能力，其投标将被拒绝。在此情况下，招标人将考虑按同样的程序审查下一个成交候选人。 （三十二）中标通知书

、中标结果在招标监管部门指定信息媒体上发布公告后，代理单位将向中标人出具中标通知书。 、中标人应及时到代理单位领取中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。 （三十三）签订合同

中标人应在规定的时间、地点与招标人签订合同，谈判文件、中标人的竞标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。

中标人无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同的，招标人有权建议取消其中标资格，并按相

- 10 -

关法律法规规定处理。

（三十四）签订合同后变更数量的权利

招标人应按照中标价格签订合同，如有需要追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，经有关部门审批，可以与中标人签订补充合同，但增加幅度不超过成交金额的%。 （三十五）履约保证金

、履约保证金为合同价款的%，由中标人在领取中标通知书前提交至采购单位账户。

、项目完成后，凭招标人出具的验收报告、履约保证金收据到采购单位办理退付履约保证金手续。 、如果中标人没有履行本条第-项，招标人有充分理由取消其中标资格，并没收竞标保证金。在此情况下，将标的授予下一个中标候选人或重新招标。

九、质疑与投诉

（三十六）质疑与投诉

、竞标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 七 个工作日内，以书面形式向代理单位提出质疑。

、质疑函的必备内容

⑴竞标人提交的质疑函必须注明单位名称、详细地址、可供查询的单位和法定代表人的电话号码； ⑵所参加项目的具体质疑事项及事实依据； ⑶提起质疑的日期；

⑷质疑函须加盖单位公章和法定代表人或被授权委托人签盖。 、质疑应符合下列条件：

⑴质疑人是参与所质疑项目的招标活动竞标人； ⑵质疑函内容符合相关的规定； ⑶在规定的有效期限内提起质疑； ⑷招投标监管部门规定的其他条件。

、代理单位在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑竞标人和其他有关竞标人，但答复的内容不涉及商业秘密。

、提出质疑的竞标人对答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级招标监督管理部门投诉。招标监督管理部门应当在收到投诉三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。

- 11 -

第三部分 授予合同

由采购单位与中标人自行拟定，但不允许偏离招标文件

第四部分 技术响应

服务要求：

、殡仪馆所有保洁、打更、绿化、清雪、车辆驾驶等后勤服务工作。

、接受殡仪馆原临时工

- 12 -

第五部分 附件

竞 标 函

招标人 ：

经研究，我们决定参加编号为 号项目的竞争性谈判活动并竞标，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、我方提交竞标文件，正本 份，副本 份，报价一览表 份；

二、如果我们的竞标文件被接受，我们将履行谈判文件中规定的每项要求，并按我们竞标文件中的承诺按期、按质、按量交付使用方；

三、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交人的权利；

四、我方愿按《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任； 五、我们同意按谈判文件的规定交纳竞标保证金、履约保证金，遵守贵方有关谈判的各项规定； 六、我方的竞标文件自提交竞标文件截止之日起有效期为天。

单位公章： 法定代表人： 法定代表人授权代理人：

单位开户行（全称）： 基本户账号： 附件

法定代表人身份证明格式

兹证明：在下面签字的 （被证明人姓名）现任 公司（工厂）的 （职务），系公司（工厂）的法定代表人。 特此证明。

投标人全称（公章）： 地址： 被证明人签字： 年 月 日

- 13 -

附件

法定代表人授权委托书

招标人 ：

（单位名称）法定代表人授权我单位 （职务或职称） （姓名）为我单位本次授权代理人，全权处理此次 项目谈判活动的一切事宜。

特此授权

（附法定代表人、授权代理人身份证明复印件） 单位名称（公章）： 法定代表人（签字、印章）： 法定代表授权人签字： 附件

报价 一 览 表

项目名称 竞标 总价 工期及 质量标准 备 注 附件

投 标 总 价

竞标人的其他资料

通榆县殡仪馆保洁服务项目 ￥： 人民币（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 圆 角 分 XXX日历天 XXX 竞标人公章： 竞标代表签字：

- 14 -