国家对无力偿还债务人的措施如下：
1、如果债务人是因为恶意转移财产导致无力还债的，则债权人可以行使撤销权向申请撤销债务人转移财产的行为，然后要求其还债；
2、如果债务设立了抵押物的，则债权人可以以抵押物折价或者以变卖抵押物的价款优先得到偿还；
3、如果债务有担保人的，则债权人可以要求担保人偿还债务，担保人偿还债务之后可以向债务人追偿；
4、如果债务没有设立抵押也没有担保人的，则可以与债权人协商分期偿还债务，如果分期也无力偿还的，则债权人可以向起诉，然后等的判决生效后向申请强制执行。根据规定，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
【法律依据】
《中华人民共和国民法典》
第六百七十五条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
