乡村医生是不能纳入编制的。乡村医生一直存在，乡村医生的收入是以他们自己的医疗费为基础的。其中一些后来成为集体所有的诊所，后来成为乡镇医院。它也属于企业的建立，但是“自我接纳自我支持”，财政也会不时给予一定的补贴或定期补贴。
随着社会的进步和发展，对乡村医生的要求也越来越正式。例如，作为医生必须拥有医生的资格证书。如果您想练习医学，您还必须拥有医疗证明。至于准备工作，村医从来没有，但我们必须肯定农村医生对农村卫生工作的贡献。特别是在农村合作医疗和计划生育的实施。
依据国家：《关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》
加强乡村医生和村卫生室管理：
严格乡村医生执业资格。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，并在卫生行政部门注册并获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。
县级卫生行政部门要严格按照执业医师法和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强准入管理。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。
强化县级卫生等部门的管理职责。县级卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围，对其服务行为和药品器械使用等进行监管。要建立健全符合村卫生室功能定位的规章制度和业务技术流程，组织乡村医生培训。
要科学划分乡镇卫生院和村卫生室的职能分工，合理分配基本公共卫生服务任务量，加强绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算和对在村卫生室执业的乡村医生进行动态调整的依据。
加强乡镇卫生院对村卫生室的业务指导和管理。鼓励各地在不改变乡村医生人员身份和村卫生室法人、财产关系的前提下，积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理，由县级卫生行政部门委托乡镇卫生院对乡村医生和村卫生室进行技术指导、业务和药品器械供应管理以及绩效考核。
乡镇卫生院要通过业务讲座、例会等多种方式加强对乡村医生的业务指导，对乡村医生及村卫生室药品器械供应使用和财务管理进行日常监督，在县级卫生行政部门统一组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量进行考核。
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【法律依据】：
《乡村医生从业管理条例》第九条
国家实行乡村医生执业注册制度。
县级卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。
第十条本条例公布前的乡村医生，取得县级以上地方卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，并符合下列条件之一的，可以向县级卫生行政主管部门申请乡村医生执业注册，取得乡村医生执业证书后，继续在村医疗卫生机构执业：
（一）已经取得中等以上医学专业学历的；
（二）在村医疗卫生机构连续工作20年以上的；
（三）按照省、自治区、直辖市卫生行政主管部门制定的培训规划，接受培训取得合格证书的。
第十一条
对具有县级以上地方卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，但不符合本条例第十条规定条件的乡村医生，县级卫生行政主管部门应当进行有关预防、保健和一般医疗服务基本知识的培训，并根据省、自治区、直辖市卫生行政主管部门确定的考试内容、考试范围进行考试。
