法律分析：
市场化手段分为行政手段和市场手段，市场手段主要是运用杠杆；行政手段主要有和行政干预。
法律依据：
《中华人民共和国价格法》
第四条 国家支持和促进公平、公开、合法的市场竞争，维护正常的价格秩序，对价格活动实行管理、监督和必要的。
第五条 价格主管部门统一负责全国的价格工作。其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。 县级以上地方各级价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上地方各级其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。
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