法律分析：人事代理是指由人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。
法律依据：《流动人员人事档案管理暂行规定》
第四条 流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)组织部门和人事行政部门所属的人才流动服务机构(以下简称人才流动服务机构)，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案;严禁个人保管他人人事档案。
