法律分析：一、办理条件：
1、凡持有本市农业户口的家庭，属于年满或者超过60周岁的老年人、未满16周岁的未成年人、经市民政部门指定医院鉴定为无劳动能力的残疾人。
2、申请人或者申请人家庭年生活来源低于当地农村五保供养标准。
3、申请人无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者法定赡养、抚养、扶养义务人无履行法定义务能力的，可以申请享受农村五保供养待遇。
二、办理材料：
1、户口簿、身份证。
2、村民委员会证明。
3、残疾人需提供残疾人证、劳动能力状况等证明材料。
4、由村委会出具家庭收入情况证明和赡养情况证明。
三、办理流程：
1、本人向村民委员会提出申请。
2、村民委员会民主评议。
3、在本村范围内公告。
4、报送乡、民族乡、镇审核。
5、乡、民族乡、镇20日内审核。
6、乡、民族乡、镇报送县级民政部门审批。
7、县级民政部门20日内作出审批决定。
8、颁发《农村五保供养证书》。
法律依据：《农村五保供养工作条例》
第六条 老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
第七条 享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇审核。乡、民族乡、镇应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级民政部门审批。县级民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。乡、民族乡、镇应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。
第 农村五保供养对象不再符合本条例第六条规定条件的，村民委员会或者敬老院等农村五保供养服务机构(以下简称农村五保供养服务机构)应当向乡、民族乡、镇报告，由乡、民族乡、镇审核并报县级民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。农村五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡、民族乡、镇报告，由乡、民族乡、镇报县级民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。
