法律分析：
在强制招标项目中，只有国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的项目，才实行公开招标。根据招标投标法，个人投资的项目也要招标的，如果不属于招标投标法规定的强制招标范围是不需要招标的，但只要涉及公共安全的项目必须实行招投标，不论投资方是谁都一样要招标。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。
