法律分析：“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车辆通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。对于非公共通行场所中的道路，如单位内专门用于单位内部车辆、行人通行的道路，不属于这里所指称的道路。另外，车辆在道路以外通行发生的事故，公共机关交通部门接收报案的，可按交通事故处理，比如，农村田间小路上发生的事故，但此时，事故中的车辆则仅限定为机动车，不包括非机动车。
法律依据：《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》 第2条 发生在公路、城市街道和胡同(里巷)以及公共广场、公共停车场等专供车辆、行人通行的地方的交通事故，机关应当依照办法(指道路交通事故处理办法)第五条的规定处理。其中公路是指中华人民共和国公路管理条例规定的，经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行使汽车的公共道路(包括国道、省道、县道和乡道)。当事人就非道路上发生的与车辆、行人有关的事故引起的损害赔偿纠纷起诉，符合民事诉讼法第一百一十九条规定的起诉条件的，人民应当受理。
