法律分析：申请人凭户口簿、身份证、居住地出具居住满一年（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）以及本省厅出入境管理局报经国家移民管理局批准备案的其他材料，登记备案国家工作人员应当提交本人工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的意见，就学人员还需提交就读院校出具的在学证明，由本人向所在地县级以上地方机关出入境管理机构提出申请。
法律依据：《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第四条：公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方机关出入境管理机构提出，并提交下列真实有效的材料：（一）近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》（以下简称申请表）。（二）居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件。（三）未满16周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件。（四）国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。（五）省级地方机关出入境管理机构报经出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。
