银行管理所有商业银行和金融机构，然后每张借记卡、贷记卡都有相关上下限等规定，如果违反了，就会实行相关措施，其中就有冻结这一条。1.发函给银行方面，银行回复并签字，按规定冻结该账户；2.一般冻结期限是六个月，根据需求可延期一次，一般延期为三到六个月；3.如涉嫌违法等，可对账户进行永久冻结。所以可以冻结当事人的所有卡。
法律依据：《最高人民关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。
《最高人民关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十七条人民查封、扣押被执行人设定最高额抵押权的抵押物的，应当通知抵押权人。抵押权人受抵押担保的债权数额自收到人民通知时起不再增加。人民虽然没有通知抵押权人，但有证据证明抵押权人知道查封、扣押事实的，受抵押担保的债权数额从其知道该事实时起不再增加。
