本罪在具体行为方式上表现为非法出售专用以外可以用于出口退税、抵扣税款的。根据《中华人民共和国管理办法》的规定，开具仅限于销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人对外发生经营业务、收取款项的情况。通常情况下，由收款方向付款方开具;在特殊情况下，则由付款方向收款方开具。任何单位和个人都不得转借、转让。
对于出售，应当作狭义的理解，不包括行为人没有从中牟利的转借的行为。对于名为转借，实为非法出售的，应当按其实际性质，认定为非法出售。对于非法购买不能用于出口退税、抵扣税款的的，应当根据行为人购买的目的和用途来确定。行为人购买的目的是为了转手倒卖的，某购买行为是倒卖犯罪的一个环节，应当认定为非法出售(未遂);行为人购买的目的是为了其他非法目的，供自己使用，不构成本罪，但可以构成其他行政违法或者犯罪，如利用购买的虚报冒领，贪污等等。
所谓专用以外可以用于出口退税、抵扣税款的，是指废旧物品收购、运输、农业产品收购等既不是专用，但又具有与专用相同的功能，可以用于出口退税、抵扣税款的。
由于本节还专门规定了非法出售专用罪和非法出售罪，则非法出售专用和非法出售不能用于出口退税、抵扣税款的的，分别构成非法出售专用罪和非法出售罪、而不构成本罪。
由于本节同时还规定了非法制造、出售非法制造的专用以外可以用于出口退税、抵扣税款的罪，因此，这里的仅指依法办理了税务登记的单位或者个人，在领取税务登记证件后，问税务机关领购的。凡不是从税务机关领购的，均属伪造、擅自制造的。如果出售伪造、擅自制造的专用外可以用于出口退税、抵扣税款的，构成出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款罪，而不构成本罪。
一、经济犯罪包括哪些罪名？
贪污罪，受贿罪，行贿罪，挪用罪，合同诈骗罪，挪用资金罪，职务侵占罪，非法吸收公众存款罪，集资诈骗罪，非法经营罪，抽逃注册资金罪，信用证诈骗罪，操纵证券期货交易价格罪，走私普通货物罪，虚假广告罪，侵犯商业秘密罪，、损害商业信誉、商品声誉罪，非法出售罪，非法购买专用、购买伪造的专用罪，假冒注册商标罪，销售假冒注册商标的商品罪，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪，假冒专利罪，非法出售专用罪，伪造、出售伪造的专用罪，虚开专用、用于骗取出口退税、抵扣税款、骗取出口退税罪，逃避追缴欠税罪，抗税罪，保险诈骗罪，有价证券诈骗罪，金融凭证诈骗罪，票据诈骗罪，贷款诈骗罪，洗钱罪，逃汇罪，骗购外汇罪，对违法票据承兑、付款、保证罪，违规出具金融票证罪，用帐外客户资金非法拆措、发放贷款罪，违法发放贷款罪，违法向关系人发放贷款罪，诱骗投资者买卖证券、期货合约罪，编造并传播证券、期货交易虚假信息罪，证券、期货内幕交易、泄露内幕信息罪，擅自发行股票、公司、企业债券罪等。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》第二百零九条伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他的，依照第一款的规定处罚。
非法出售第三款规定以外的其他的，依照第二款的规定处罚。
