不是
一、性质不同
1、普通：在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的收付款凭证。
2、专用：只限于一般纳税人领购使用的，既作为纳税人反映经济活动中的重要会计凭证又是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明。
二、的印制要求不同
根据新的《税收征管法》第二十二条规定："专用由税务主管部门指定的企业印制；其他，按照主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制。
三、的内容不同
专用除了具备购买单位、销售单位、商品或者服务的名称、商品或者劳务的数量和计量单位、单价和价款、开票单位、收款人、开票日期等普通所具备的内容外，还包括纳税人税务登记号、不含金额、适用税率、应纳额等内容。
增票，一指专用简称；二指一般纳税人申请增加供应业务。
专用是供一般纳税人（以下简称一般纳税人）生产经营应税项目使用的一种特殊，是发货票中的一种。它不仅是一般的商事凭证，而且还是计算抵扣税款的法定凭证。
法律依据
《中华人民共和国暂行条例》
第二十条 由税务机关征收，进口货物的由海关代征。
个人携带或者邮寄进境自用物品的，连同关税一并计征。具体办法由关税税则委员会会同有关部门制定。
《管理办法实施细则》
第六条 准印证由国家税务总局统一监制，省税务局核发。
税务机关应当对印制企业实施监督管理，对不符合条件的，应当取消其印制的资格。
