法律主观：
培训机构不退报名费不合理。学生没上课，培训机构没有付出相应的教学活动，就不应该取得学费。如果双方签订了合同，可以根据合同约定解决。如果不能解决的话，可以去相关部门进行投诉或者直接起诉。
法律客观：
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条 人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十二条 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
