拆迁工作的地方配套法规建设滞后。为进一步规范房屋拆迁工作，2011年1月颁布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（简称新条例），2001年6月公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。2011年3月，中纪委、监察部有关通知精神指出，在《土地管理法》等法律法规作出修订前，集体土地上的房屋拆迁，可参照新条例执行。新条例对房屋征收补偿作出了原则性的规定，但也明确指出，对被征收人给予补助奖励、住房保障评估、房产价格评估等方面，要由省、市制定具体的实施办法。经笔者查阅，萍乡市2004年出台的《城市房屋拆迁管理办法》（市第23号令）随着新条例的颁布，已由市2012年第号令废止。至今市、区对房屋征收补偿工作尚未出台新的地方配套办法，从而导致房屋拆迁工作在基层实施过程中无章可循，难以科学有序开展。主要表现在以下几个方面：一是拆迁补偿标准存在较大的差异。房屋拆迁项目涉及房地产开发、公益项目、重大基础设施建设项目等各种性质，资金来源渠道不同，土地性质不同，补偿标准不同，存在“同地不同价”、“同项目不同标准”的现象。由于缺乏地方制定的细则予以规范，因而拆迁标准的制定没有统一的标准，增加了利益平衡和协调的难度；二是国有土地和集体土地相互交织，拆迁适用的法律、程序和执法主体难以界定。在城郊，多数项目涉及集体土地上的房屋拆迁问题，虽然在土地管理法修订前可参照新条例，但仅仅停留在原则性规定层面，征地拆迁工作建议如何参照，省、市却无规范性文件，基层没有具体的操作依据，在实际工作中难以执行；三是缺乏统一的价格评估体系和补助奖励办法。一些拆迁工作组为完成任务擅自放松标准、乱开口子，人为造成一些“不平衡”，影响基层公信力，也造成少数拆迁户心态不正，采取拖延战术，漫天要价，甚至不惜手段，达到“拆迁致富”的目的。
