法律分析：行政单位，行政单位只能开收据，财政监督制的收据，如收的驾照工本费等。因为行政单位没有营业收入。税票也是专用的收据。有些事业单位既可以开收据，也可以开。如医院，即可以开。
法律依据：《中华人民共和国管理办法》
第七条 由省、自治区、直辖市税务机关指定的企业印制；专用由国家税务总局统一印制。禁止私自印制、伪造、变造。
第 防伪专用品由国家税务总局指定的企业生产。禁止非法制造防伪专用品。
第九条 省、自治区、直辖市税务机关对印制实行统一管理的原则，严格审查印制企业的资格，对指定为印制的企业发给准印证。
第十条 应当套印全国统一监制章。全国统一监制章的式样和版面印刷的要求，由国家税务总局规定。监制章由省、自治区、直辖市税务机关制作。禁止伪造监制章。实行不定期换版制度。
第十一条 印制的企业按照税务机关的统一规定，建立印制管理制度和保管措施。
监制章和防伪专用品的使用和管理实行专人负责制度。
第十二条 印制的企业必须按照税务机关批准的式样和数量印制。
