土地管理法第45条是对征地的行为的严格控制性规定。同时为了保证农用地的基本红线，原则上征收农用地需要逐级审批。
土地管理法45条规定了：
征用下列土地的，由批准：
（一）基本农田；
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。
征用前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市批准，并报备案。
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法律依据：
《土地管理法》第四十五条 征用下列土地的，由批准：
（一）基本农田；
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。
征用前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市批准，并报备案。 该内容由 王金虎律师 和 律说律答 共创回答
